美蘭區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓重大歷史機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——
凝心聚力銳意進(jìn)取 加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭
在奔流不息的歷史長河中,總有一些重要足跡值得永遠(yuǎn)銘記,讓我們在回望中激發(fā)奮進(jìn)力量,揚(yáng)帆起航。過去五年,美蘭區(qū)舉全區(qū)之力加快江東新區(qū)開發(fā)建設(shè),累計(jì)完成土地征收3.89萬畝,美蘭空港一站式飛機(jī)維修基地等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn);三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7:11.8:83.5,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)90.6%;2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值跨過500億元臺(tái)階,年均增長7%;財(cái)政支出的70%以上投入民生領(lǐng)域……
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。2022年是黨的二十大和省第八次黨代會(huì)召開之年,海南自貿(mào)港建設(shè)的攻堅(jiān)之年、封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年,是新一屆政府的開局之年,站在新起點(diǎn),美蘭區(qū)將以實(shí)際行動(dòng)和成效體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,為蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化國際化新?诳钙鹈捞m擔(dān)當(dāng),作出新的更大貢獻(xiàn)。
□撰稿 梁崇平 邱邦偉 王聘釗 陳尾嬌
美蘭區(qū)委宣傳部供圖
A
凝心聚力搶抓機(jī)遇 推進(jìn)自貿(mào)港政策落地見效
文明東越江通道建成通車、美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建項(xiàng)目投用、首家資質(zhì)牌照齊全的公務(wù)機(jī)運(yùn)營公司落戶、5家QDLP企業(yè)已落戶注冊、新增市場主體1.3萬家、美蘭機(jī)場免稅年均銷售額達(dá)23.44億元,年均增長171.2%……
美蘭風(fēng)景如畫。
一個(gè)個(gè)標(biāo)志性成就,一組組擲地有聲的數(shù)據(jù),是美蘭區(qū)聚焦江東新區(qū)搶抓發(fā)展新機(jī)遇、加速高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)見證。五年來,美蘭區(qū)實(shí)施371個(gè)征拆項(xiàng)目,累計(jì)完成土地征收3.89萬畝、房屋征拆188.94萬平方米,美蘭空港一站式飛機(jī)維修基地等15批100個(gè)集中開工項(xiàng)目順利推進(jìn),美蘭國際機(jī)場二期、江東大道(二期)、文明東越江通道等一批重大項(xiàng)目建成,起步區(qū)9縱18橫路網(wǎng)呈現(xiàn)雛形,?诳崭劬C合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作,推動(dòng)江東新區(qū)發(fā)展不斷提速。
奮進(jìn)新時(shí)代,聚力新征程。緊緊圍繞海南自貿(mào)港發(fā)展要求,美蘭區(qū)蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)自貿(mào)港政策落地見效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷澎湃新動(dòng)能。今年,美蘭區(qū)將持續(xù)落實(shí)“雙15%”稅收等優(yōu)惠政策,吸引更多人才、企業(yè)到美蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引更多國際知名商貿(mào)企業(yè)在美蘭設(shè)立首店、旗艦店、體驗(yàn)店。承接島內(nèi)居民進(jìn)境消費(fèi)品“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施,做大免稅購物產(chǎn)業(yè)。復(fù)制推廣更多“首單”落地案例,擴(kuò)大政策落地效益。
藍(lán)圖繪就惟奮斗,揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時(shí)。2022年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年,美蘭區(qū)將積極配合封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備,根據(jù)2022年省市重點(diǎn)任務(wù)清單抓好封關(guān)要素保障工作,服務(wù)保障美蘭機(jī)場口岸基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施、信息系統(tǒng)建設(shè),為美蘭空港綜合保稅區(qū)承接“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn),開展政府管理服務(wù)、監(jiān)管等方面的壓力測試。同時(shí),穩(wěn)步建立健全與封關(guān)要求相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制,重點(diǎn)防范化解意識(shí)形態(tài)、投資貿(mào)易、金融稅收、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
走進(jìn)美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)省中醫(yī)院江東新院區(qū)工地,記者看到綜合住院大樓、科研教學(xué)樓等多個(gè)核心建筑單體主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)成形,工人們正在熱火朝天干活。目前,項(xiàng)目累計(jì)進(jìn)度完成近80%,完成投資超過14億元,今年6月底將完工。
邁雅河濕地公園。
人勤春來早,節(jié)后復(fù)工忙。美蘭區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,錨定發(fā)展目標(biāo),制定細(xì)化的責(zé)任分工方案,建立完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,堅(jiān)持“一企一策”,精準(zhǔn)對接項(xiàng)目所需,全區(qū)100多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)復(fù)工,以“比學(xué)趕超”的勁頭奮力攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)一季度固定資產(chǎn)投資“開門紅”。
提速續(xù)建項(xiàng)目,穩(wěn)投資促增長。今年,美蘭區(qū)繼續(xù)落實(shí)“固投指揮部+工作專班”項(xiàng)目管理機(jī)制,持續(xù)開展“比學(xué)趕超”行動(dòng),壓緊壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),限時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)存在問題,推動(dòng)金地·云海灣城市廣場等139個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成投資174億元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資促增長。
謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備,推動(dòng)開工見效。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)。美蘭區(qū)聚焦海南自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅(jiān)持“兩早兩從容”,做實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,抓好關(guān)鍵要素保障,精準(zhǔn)做好項(xiàng)目全生命周期管理,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。今年將加快推動(dòng)海南大學(xué)新藥篩選及評(píng)價(jià)平臺(tái)、?谑心隙山涌谟野渡鷳B(tài)修復(fù)等67個(gè)拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目開工建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)投資56億元。
同時(shí),美蘭區(qū)著力強(qiáng)化招商引資力度,圍繞做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、釋放擴(kuò)大消費(fèi)潛力、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持謀發(fā)展、穩(wěn)增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。深化與海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、海南自由貿(mào)易港金融發(fā)展中心戰(zhàn)略合作,策劃赴深圳、成都等地開展專場招商活動(dòng),今年?duì)幦÷鋺?-8家中國500強(qiáng)企業(yè)。做好以商招商、以企引企文章,借力已落戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源,不斷拓展招商渠道、逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。美蘭區(qū)將持續(xù)聚焦法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預(yù)期,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),著力形成口口相傳的良好口碑,使之成為造福子孫后代的“金飯碗”。今年,美蘭區(qū)將全面開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)大走訪座談和“營商環(huán)境體驗(yàn)員”活動(dòng),通過“小切口”找到企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),定向培育制度集成創(chuàng)新案例。推出50項(xiàng)以上“零跑動(dòng)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),新增“秒批”事項(xiàng)10個(gè),力爭“秒批”事項(xiàng)改革總數(shù)達(dá)80個(gè)以上。
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堅(jiān)持以民為本 增進(jìn)民生福祉
“全力推進(jìn)共同富裕,不斷增進(jìn)民生福祉。”美蘭區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷擴(kuò)大多層次多樣化的民生服務(wù)供給,做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
“好日子都是奮斗出來的,要一直堅(jiān)持勤勞好學(xué),生活才能蒸蒸日上!泵捞m區(qū)三江鎮(zhèn)脫貧戶符圣明在黨和政府的精準(zhǔn)幫扶下,通過種植蔬菜、蓮霧和養(yǎng)羊,一家人成功摘窮帽,年人均純收入從2000元增至12000多元。針對未來的生活,脫貧后的符圣明表示將在繼續(xù)提高種養(yǎng)技術(shù)水平的同時(shí),因地制宜地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,把日子過得更加紅火。
一滴水也能折射出太陽的光輝。五年來,美蘭區(qū)堅(jiān)持戰(zhàn)脫貧、抓銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),連續(xù)四年榮獲海口市脫貧攻堅(jiān)成效考核好的等次,與全國同步建成全面小康社會(huì)。今年,美蘭區(qū)將扎實(shí)做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,對全區(qū)3.4萬戶農(nóng)村常住人口開展拉網(wǎng)式全覆蓋排查,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、社會(huì)兜底等多種形式幫扶,確保無返貧和新增貧困發(fā)生,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,發(fā)展壯大熱帶特色高效農(nóng)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
情為民所系,權(quán)為民所用。今年美蘭區(qū)將聚焦民生福祉,抓好穩(wěn)就業(yè)和社會(huì)保障工作,完成新增就業(yè)1.4萬人以上;加快推進(jìn)江東新區(qū)椰青園、春暉園、蘭香園等安置社區(qū)配套幼兒園、學(xué)校及美蘭區(qū)特殊教育學(xué)校項(xiàng)目建設(shè);深化與市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作進(jìn)程,開展衛(wèi)生(健康)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加快區(qū)疾控中心等項(xiàng)目建設(shè);提升公共文化服務(wù),繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程;抓好“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià),力爭“15+N”種基本蔬菜量足價(jià)穩(wěn);推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化,力爭完成12家農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化建設(shè);加快新瓊、白沙坊、龍岐等7382套棚改安置房的回遷安置,啟動(dòng)170個(gè)老舊小區(qū)改造。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。展望全新未來,美蘭區(qū)廣大黨員干部群眾將凝心聚力、銳意進(jìn)取,只爭朝夕、埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗,為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港不懈奮斗,為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭不懈奮斗。