瓊山區(qū)鳳翔街道邁瀛社區(qū)是典型的城中村，有商鋪511家、群租樓239棟。居民構(gòu)成復雜，常住人口僅占23%，流動人口占77%。過去這里人居環(huán)境差，房屋建筑雜亂，公共設(shè)施老舊破敗。邁瀛社區(qū)黨委以問題為導向，發(fā)揮“1個黨組織+2個群眾團體”作用，不斷提升基層治理能力水平，走出一條基層治理助推城市更新的新路徑。

　　據(jù)了解，邁瀛社區(qū)通過筑牢基層黨組織，打破行政和隸屬束縛，整合資源，構(gòu)建社區(qū)、小區(qū)、樓棟、居民四級管理體系，并組建了黨員先鋒隊，深入一線做實居民工作，贏得群眾對城市更新的支持。同時，該社區(qū)以志愿服務(wù)拉近“鄰”距離，消除動遷障礙，組建幫幫團志愿服務(wù)平臺，只要群眾有需要，“幫幫團”就會及時幫助他們解決問題，逐漸形成“群眾事群眾幫”居民自治模式。通過50多場志愿服務(wù)活動的開展，增進了鄰里關(guān)系，打通服務(wù)“最后一公里”。

　　邁瀛社區(qū)還以政策落實化解糾紛矛盾，完成雙簽目標。該社區(qū)組建“老爸團”，將關(guān)心黨和國家動態(tài)、熱心社區(qū)發(fā)展的“老爸”組織起來，為群眾宣講黨史、解讀政策、化解糾紛。城市更新啟動后，邁瀛社區(qū)僅用25天就完成了簽約率雙超90%的目標。