中新網(wǎng)海南新聞9月26日電(記者 符宇群) 海南官方26日舉行新聞發(fā)布會介紹，海南省人民政府辦公廳近日已向社會公開發(fā)布《海南省“低慢小”航空器活動區(qū)域管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，將于2024年10月1日起施行，試行期為2年。

　　通用航空業(yè)是國家高度重視的新興產(chǎn)業(yè)。在通用航空業(yè)中，會大量使用到“低慢小”航空器。該類航空器涉及種類多、飛行總量大，飛行較為靈活和分散，監(jiān)管難度高。海南自貿(mào)港將在2025年底前啟動封關(guān)運(yùn)作，隨著海南自貿(mào)港通用航空業(yè)快速發(fā)展和飛行量進(jìn)一步增加，利用“低慢小”航空器進(jìn)行走私等違法活動的可能性也相應(yīng)上升，海南需要抓緊完善相關(guān)管理制度。為規(guī)范“低慢小”航空器管理，促進(jìn)海南省通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南省結(jié)合實(shí)際制定了該《辦法》。

　　海南省交通運(yùn)輸廳總工程師、新聞發(fā)言人黃澎介紹，《辦法》屬于行政規(guī)范性文件，共6章、23條，在落實(shí)封關(guān)運(yùn)作任務(wù)、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也充分考慮了封關(guān)運(yùn)作后運(yùn)輸來往自由便利和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　據(jù)了解，《辦法》涵蓋了海南省內(nèi)進(jìn)出內(nèi)地進(jìn)出境外等3類場景的“低慢小”航空器管理，并將通用機(jī)場的貨物、物品、人員、交通運(yùn)輸工具的管理一并納入，即明確通用機(jī)場和臨時(shí)起降點(diǎn)從事民用飛行活動的航空器，均需參照“低慢小”航空器進(jìn)行管理。

　　黃澎介紹，為防范化解走私等違法活動風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，通過海南省低空飛行服務(wù)信息平臺、中國(海南)國際貿(mào)易單一窗口等平臺，建立報(bào)送與交換信息制度，實(shí)現(xiàn)信息共享； 同時(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立信用管理體系； 重點(diǎn)壓實(shí)飛行活動組織者和管理部門責(zé)任。為保障封關(guān)運(yùn)作后運(yùn)輸來往自由便利和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 根據(jù)“低慢小”航空器飛行比較靈活和分散的特點(diǎn)，《辦法》強(qiáng)化了服務(wù)便利化要求，通過制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，最大程度優(yōu)化、簡化管理；支持推動設(shè)有口岸的港口、火車站等場所增設(shè)臨時(shí)起降點(diǎn)，設(shè)有口岸的機(jī)場向航空器積極合理開放等；對境外與海南自貿(mào)港之間的飛行活動在特殊情況下按《中華人民共和國海關(guān)法》現(xiàn)行規(guī)定予以支持。(完)