海南日報全媒體記者劉操

　　近日，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《全國服務(wù)類社會救助試點工作方案》，確定海口市瓊山區(qū)、三亞市海棠區(qū)為試點地區(qū)。

　　服務(wù)類社會救助是指在落實好基本生活救助、專項社會救助等政策基礎(chǔ)上，為有需要的低收入人口提供針對性的照護服務(wù)、生活服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)，幫助其解決實際困難，實現(xiàn)由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。

　　《方案》要求，試點工作要堅持以人為本、兜牢底線，聚焦困難群眾急難愁盼問題，為有需要的低收入人口提供有針對性的照護服務(wù)、生活服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)；堅持政府主導(dǎo)、社會參與，強化政府主體責(zé)任，引導(dǎo)社會力量積極參與；堅持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，準(zhǔn)確評估低收入人口救助服務(wù)需求，精準(zhǔn)對接各類政策和資源；堅持盡力而為、量力而行，立足各地實際，聚焦基本服務(wù)需求，合理確定服務(wù)類社會救助項目。

　　《方案》明確，試點任務(wù)包括建立服務(wù)類社會救助需求評估體系，常態(tài)化開展需求摸底排查；編制服務(wù)類社會救助清單，統(tǒng)籌兼顧已有基本公共服務(wù)政策和制度，合理確定服務(wù)項目和基本內(nèi)容；構(gòu)建救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同各方資源，豐富服務(wù)類社會救助供給；建設(shè)服務(wù)類社會救助工作陣地，為組織實施救助服務(wù)提供平臺支撐；建立資金多渠道保障機制，推動服務(wù)類救助工作持續(xù)有序開展；健全監(jiān)管機制，加強項目前期立項、中期實施、后期驗收評估等全過程監(jiān)管。

　　《方案》提出，試點地區(qū)要用一年左右時間建立“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會救助運行機制，健全覆蓋城鄉(xiāng)、多元供給、平臺支撐、運行高效的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成資源有效整合、供需精準(zhǔn)匹配、流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成效可感可及的服務(wù)類社會救助格局。