日前，《海口市建筑垃圾污染環(huán)境防治專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2035年)》通過市政府審議并對(duì)外印發(fā)。《規(guī)劃》明確，到2025年，�？诮ㄖ踩幹寐省⒔ㄖ荛]化運(yùn)輸率、運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝比例達(dá)100%，建筑垃圾綜合利用率、建筑垃圾資源化利用率(不含工程渣土工程泥漿)、建筑垃圾在線監(jiān)管率達(dá)80%，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量≤300(噸/萬平方米)。
□本報(bào)記者 龍易強(qiáng)
優(yōu)先考慮資源化利用
《規(guī)劃》明確，建筑垃圾細(xì)分為工程渣土、工程泥漿、施工垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾5分類。建筑垃圾處理方面，�？谝龑�(dǎo)在源頭減量的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮資源化利用。
為補(bǔ)齊能力缺口，提高建筑垃圾資源化利用，�？谝�(guī)劃2025年內(nèi)，在現(xiàn)有秀英區(qū)美楠村建筑垃圾資源化項(xiàng)目、美蘭區(qū)綠色建材新能源建筑資源再生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各新增一套15萬噸/年的裝修垃圾+施工垃圾分選破碎處理線；瓊山區(qū)新增一套20萬噸/年處理線。規(guī)劃到2030年，在秀英區(qū)西秀建筑垃圾資源再生利用廠新增一套10萬噸/年的裝修垃圾+施工垃圾分選破碎處理線。
無法資源化利用的建筑垃圾將進(jìn)入建筑垃圾固定消納場(chǎng)填埋�！兑�(guī)劃》明確，到2030年，在秀英區(qū)新建1座建筑垃圾消納場(chǎng)，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為50萬立方米。
“轉(zhuǎn)運(yùn)+直運(yùn)”相結(jié)合
居民產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)捆扎裝袋，投放至建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，或?qū)⒔ㄖ斗胖烈苿?dòng)密閉建筑垃圾收集箱，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托給市政府成立的收運(yùn)單位或者委托給經(jīng)市政府核準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸至建筑垃圾資源化利用廠或中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)。
對(duì)三無小區(qū)或條件有限的區(qū)域，可采用定時(shí)或預(yù)約上門收集等方式解決堆放問題。
建筑垃圾運(yùn)輸過程中實(shí)行分類運(yùn)輸，不得混裝混運(yùn)，防止環(huán)境污染。收轉(zhuǎn)運(yùn)上，海口實(shí)行“轉(zhuǎn)運(yùn)+直運(yùn)相結(jié)合”模式，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾距離資源化利用廠較近的區(qū)域采用直運(yùn)模式，距離較遠(yuǎn)的運(yùn)送到建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)，再轉(zhuǎn)運(yùn)到建筑垃圾資源化利用廠。同時(shí)，依托信息化管理技術(shù)與平臺(tái)，建立覆蓋建筑垃圾收運(yùn)處置全過程的電子聯(lián)單跟蹤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。
按照《規(guī)劃》，今年�？趯⒃谒膫�(gè)區(qū)各建成1座建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)，調(diào)配場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模從80萬噸/年至130萬噸/年不等。
需繳納清運(yùn)處置費(fèi)
《規(guī)劃》明確，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人具有規(guī)范清運(yùn)和處置的主體責(zé)任，需繳納相關(guān)清運(yùn)處置費(fèi)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步形成完善的污染者付費(fèi)制度。拆除工程按照拆除垃圾的產(chǎn)量收取清運(yùn)費(fèi)和處置費(fèi)，居民裝修垃圾和施工垃圾，按照所產(chǎn)生垃圾的分類質(zhì)量、各分類垃圾的重量采用梯級(jí)收費(fèi)制度等。
對(duì)未進(jìn)行分類的建筑垃圾采取頂格收費(fèi)，鼓勵(lì)居民養(yǎng)成裝修垃圾分類投放的良好習(xí)慣。建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)自主定價(jià)，建筑垃圾處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
