中新網(wǎng)廣州12月4日電 (記者 郭軍)12月4日,第十七屆世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會分論壇——海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展論壇在廣州舉行。多位專家在論壇上發(fā)表主旨演講,就海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)如何進(jìn)一步推動資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,實現(xiàn)“1+1>2”的共贏效應(yīng)展開深入探討。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)要實現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展”,打造中國與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要樞紐。
他說,隨著RCEP的全面生效,東盟在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位明顯提升。海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)的合作,關(guān)鍵是加強(qiáng)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作。海南自貿(mào)港需要以“兩個總部基地”建設(shè)為抓手,以做好自貿(mào)港政策制度與RCEP的疊加,集成為面向東盟的更加開放的政策體系,使海南自貿(mào)港在中國與東盟的市場聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)融合、規(guī)則銜接、要素配置中發(fā)揮樞紐作用;浉郯拇鬄硡^(qū)需要依托廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及港澳在金融、貿(mào)易、商務(wù)與航運(yùn)等領(lǐng)域的國際影響力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈向東盟區(qū)域延伸。
遲福林建議,海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)要在融合發(fā)展中形成與東盟自由貿(mào)易的合力。釋放海南自由貿(mào)易港地緣優(yōu)勢與增值貨物免關(guān)稅政策等開放優(yōu)勢,充分利用廣東9市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與港澳的國際化網(wǎng)絡(luò),共同開展對東盟的經(jīng)貿(mào)合作交流,逐步構(gòu)建起與之相適應(yīng)的生產(chǎn)分工體系和經(jīng)貿(mào)合作秩序。海南要發(fā)揮其自由貿(mào)易開放政策優(yōu)勢,在聯(lián)動發(fā)展中助力廣東企業(yè)擴(kuò)大在東盟的布局,從而拓展廣東對外投資貿(mào)易發(fā)展空間。
他還建議,兩地可推進(jìn)農(nóng)業(yè)、海洋資源等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,探索形成“海南總部+珠三角基地”的聯(lián)動發(fā)展模式,合作開展面向東盟的投資布局。此外,加快建設(shè)瓊州海峽一體化發(fā)展示范區(qū),盡快打通瓊州海峽兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)通的堵點(diǎn),實現(xiàn)廣東與海南間資源要素聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通的重要突破。
在廣東省政府參事、廣東省社會科學(xué)院原院長王珺看來,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的比較優(yōu)勢將會持續(xù)顯現(xiàn),而海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)合作帶來的聯(lián)動可形成規(guī)模效應(yīng)。
王珺認(rèn)為,海南自貿(mào)港僅靠內(nèi)部資源難以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,須吸引外力融入;浉郯拇鬄硡^(qū)和海南自貿(mào)港互相聯(lián)動,可以加速產(chǎn)業(yè)集聚,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作,提升整個地區(qū)的國際競爭力,釋放1+1>2的效應(yīng)。
如何促進(jìn)兩地聯(lián)動發(fā)展?王珺建議,搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺、合作創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用平臺、數(shù)字貿(mào)易與跨境電商交易平臺、行業(yè)協(xié)會等社會組織網(wǎng)絡(luò)平臺、政府間定期溝通交流平臺等五類平臺,以平臺建設(shè)促進(jìn)“港灣聯(lián)動”。
中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長符正平認(rèn)為,海南可以把大灣區(qū)作為優(yōu)先考慮的國內(nèi)腹地,為此兩地要敢于突破,推進(jìn)制度創(chuàng)新。其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為。
他闡述稱,粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港可以依托香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強(qiáng)、具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。(完)