文昌市馮坡鎮(zhèn)昌里村：
創(chuàng)新議事協(xié)商機制 “自治”推動鄉(xiāng)村振興
“在村務協(xié)商會上，我提出改善人居環(huán)境的意見，大家一致討論決定把村環(huán)境衛(wèi)生清潔好，讓村莊整潔美觀起來�！苯�，文昌市馮坡鎮(zhèn)昌里村村民代表云天化說起自己的“提案”被采納，甭提有多高興。
充分發(fā)揮村級黨組織引領作用，引導村民廣泛參與村級議事協(xié)商是昌里村解決群眾操心事煩心事的一個成功范例。近年來，昌里村將村黨組織主導貫穿議事協(xié)商的始終，健全完善村黨組織領導、村委會負責、各類協(xié)商主體共同參與的工作機制，共商共議共解村里環(huán)境衛(wèi)生、交通出行、就業(yè)等群眾急難愁盼的問題，昔日名不見經(jīng)傳的昌里村破繭成蝶，被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，成為網(wǎng)紅打卡地。
黨建引領聚合力
議事協(xié)商促發(fā)展
近年來，昌里村充分發(fā)揮村黨支部在村務協(xié)商中的引領作用，把村黨組織把關定向的主導權貫穿于村務協(xié)商會的全過程、各方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)商會各項工作，引導協(xié)商會成員各司其職，有序做好群眾意見收集、議題整理、人員組織和協(xié)商形式和結果運用等工作。
實施過程中，村“兩委”充分發(fā)揮黨員、干部先鋒模范作用，對村務協(xié)商會協(xié)商結果逐項建立事項清單，實行黨員、干部牽頭認領的“包保”制度，村黨組織定期組織講評，并張榜公示講評結果和工作落實情況，自覺接受群眾監(jiān)督，確保協(xié)商后的各個事項有效落地落實。
“從開始推進美麗鄉(xiāng)村建設、推行垃圾分類，再到如今的村集體土地規(guī)范管理、村中產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們都始終發(fā)揮黨組織在協(xié)商中的凝聚力和黨員的號召力，積極引導村民的事情由村民商量著辦，真正實現(xiàn)共商共治共享的村民自治�！� 昌里村黨支部書記、村委會主任葉小妹說。
鄉(xiāng)賢傾力獻良策
助推群眾熱點難點問題解決
走在昌里村，沿途樹木林立，屋舍儼然，干凈整潔的村道旁花香四溢，讓人心曠神怡。
“鄉(xiāng)賢帶頭”是昌里村推進村務協(xié)商的一大亮點。在黨支部的協(xié)調(diào)推動下，云天龍等鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)組織了關于美麗鄉(xiāng)村建設的專題討論，這成為村民參與和村莊蛻變的起點。“剛開始我們是發(fā)動村民將自家房前屋后的垃圾清理好，希望通過改變村容村貌，逐漸改變村民生活方式，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣。”云天龍說。
從那時起，云天龍每周末都會回到村子，和村干部、村民一起商量村莊整治方案。他熱心村務的態(tài)度感染了不少村民和鄉(xiāng)賢，大家開始將他喚作“周末村長”。
葉小妹介紹，村黨支部積極引導云天龍等鄉(xiāng)賢、能人擔任“周末村長”，通過走訪村民和現(xiàn)場調(diào)研廣泛征集推動鄉(xiāng)村振興的意見建議300多條，經(jīng)梳理歸類，按照難易程度，列出議事清單，共梳理有關人居環(huán)境整治、污水處理站建設、燈光球場改造等方面的20多項提案，有效解決了村民反映的在村道路安裝路燈、集中建設40間圈養(yǎng)雞舍等問題。
“‘兩委’牽頭、鄉(xiāng)賢獻計、村民參與”的議事協(xié)商模式，徹底改變了昌里村過去“村干部怕惹事，村長說了算，群眾不支持，辦事效率低”的局面。如今，昌里村“兩委”干部有事就同鄉(xiāng)賢商量，征求村民意見，集思廣益，堅持“決策講民主、辦事靠群眾”，贏得了群眾信任，改善了鄉(xiāng)村治理，促進了鄉(xiāng)村振興。
(撰文/劉超 劉豆豆)
