中新社海口6月9日電 (記者 張茜翼)記者從9日舉行的海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系建設(shè)專場(chǎng)發(fā)布會(huì)獲悉，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施兩年來，海南省先后制定24件自由貿(mào)易港法規(guī)，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生和社會(huì)治理等方面作出創(chuàng)新性制度安排，推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　海南加強(qiáng)貿(mào)易投資自由便利立法。比如，制定市場(chǎng)主體注銷條例，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，創(chuàng)新除名制度和依職權(quán)注銷制度制定企業(yè)破產(chǎn)程序條例，推進(jìn)破產(chǎn)制度集成創(chuàng)新，建立以盡職履責(zé)為主的破產(chǎn)便利制度等。

　　海南省人大法制委員會(huì)副主任委員鄧云秀稱，當(dāng)前，海南正抓緊制定海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例等法規(guī)，不斷完善市場(chǎng)主體全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)立法。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海南制定促進(jìn)種業(yè)發(fā)展若干規(guī)定，在中國(guó)率先對(duì)進(jìn)境種質(zhì)資源開展“邊隔離邊使用”監(jiān)管措施、建立申請(qǐng)主要農(nóng)作物品種省級(jí)審定自主試驗(yàn)制度；制定中國(guó)首個(gè)游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，放寬游艇登記主體范圍、進(jìn)口游艇船齡、游艇核定的乘員定額數(shù)、試駕游艇問題等限制，創(chuàng)新游艇租賃經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)。

　　海南堅(jiān)持“生態(tài)立省”，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，率先在中國(guó)以地方立法形式健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，構(gòu)建一套海南自貿(mào)港建設(shè)背景下全新的目標(biāo)指標(biāo)體系。

　　一流的營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要目標(biāo)。海南制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接，建立政府依法履約機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境問題投訴處理機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法行為。制定中國(guó)首個(gè)反消費(fèi)欺詐規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)短斤缺兩、“包廂購(gòu)物”等14種典型的消費(fèi)欺詐行為分類分檔設(shè)定處罰，引入處罰到人的“雙罰制”，加大懲處力度。

　　不斷改善的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)受益。近五年，海南實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)63%，去年實(shí)際利用外資超40億美元，對(duì)外投資同比翻番。(完)