海南花梨谷文化旅游區(qū)種植的黃花梨。 景區(qū)供圖

含有二維碼“身份證”的黃花梨樹。 本報記者 張文君 攝

　　■ 本報記者 張文君 特約記者 方宇杰

　　4月24日，走進東方市東河鎮(zhèn)俄賢嶺山腳下的海南黃花梨山莊，一棵棵黃花梨樹長勢喜人。海南日報記者注意到，一些黃花梨樹被掛上了含有二維碼的“身份證”。

　　樹齡9.8歲、胸徑12.1厘米、樹高630厘米……下載海南黃花梨交易平臺——良木森林APP，用手機掃描黃花梨樹的二維碼，就可以清晰了解它的交易信息。

　　這是東方探索推出的“一樹一證一碼”交易模式。經(jīng)過1年多的試點工作，東方創(chuàng)新推出海南黃花梨樹種養(yǎng)交易制度，構(gòu)建“1+N”制度體系，搭建海南黃花梨交易平臺，著力解決海南黃花梨樹種植產(chǎn)業(yè)多年來存在的投資周期長、成本回收慢、確權(quán)流轉(zhuǎn)難、市場流通不暢等問題，從而拓寬黃花梨交易市場，規(guī)范資產(chǎn)管理，提高黃花梨樹變現(xiàn)能力，讓黃花梨樹成為老百姓的“搖錢樹”。

　　成立工作專班 推進制度集成創(chuàng)新

　　“規(guī)范黃花梨樹種養(yǎng)交易，很有必要�！睎|方自然瑰寶園負責人周江告訴記者。作為東方最早種植黃花梨樹的一批人，周江種植黃花梨樹已有38年。

　　他坦言，黃花梨樹生長周期較長，一般需要長到40年至50年才能成材，對于企業(yè)或種植戶來說，這幾十年的投資成本太高了，“很多人常常等不到樹木成材就砍掉了，這樣既不利于黃花梨樹保護，也不會帶來經(jīng)濟效益。要知道隨著時間的增長，黃花梨樹會不斷升值。”

　　一名業(yè)內(nèi)人士稱，過去當?shù)攸S花梨樹進行活林木交易，沒有統(tǒng)一的準入、認證、評估等標準以及交易平臺。由于缺少規(guī)范，活林木的交易受到限制，導致變現(xiàn)能力差。

　　如何提高黃花梨樹的變現(xiàn)能力，保障企業(yè)或種植戶可持續(xù)開展黃花梨種植，促進黃花梨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展？推進黃花梨樹種養(yǎng)交易制度集成創(chuàng)新，迫在眉睫。

　　海南花梨看東方。東方有約920萬株黃花梨樹，有“花梨之鄉(xiāng)”的美譽。2021年11月，在省委深改辦的指導下，東方成為海南黃花梨樹種養(yǎng)交易制度集成創(chuàng)新工作試點市縣。

　　為此，東方成立了海南黃花梨樹種養(yǎng)交易制度集成創(chuàng)新工作專班(以下簡稱專班)，并依托“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，統(tǒng)籌推進該項工作。專班成員由東方市政府辦(金融工作室)、市資規(guī)局、市公安局等單位組成。

　　東方市資規(guī)局有關(guān)負責人說，專班已召開了10多次創(chuàng)新工作推進會。同時針對出現(xiàn)的問題，專班積極向省級單位溝通、協(xié)調(diào)，推進問題解決。去年1月，為解決交易中面臨的準入標準、評估標準體系、“一樹一證”登記辦法、林木物業(yè)、采伐采挖、風險防范等問題，專班組織有關(guān)單位前往省林業(yè)局參加創(chuàng)新工作推進會。目前取得了初步成效。

　　構(gòu)建“1+N”制度體系 破解種養(yǎng)交易難題

　　當前，東方已構(gòu)建起海南黃花梨樹種養(yǎng)交易制度集成創(chuàng)新“1+N”制度體系，破解以往種養(yǎng)交易難題。

　　東方市林業(yè)服務(wù)中心主任孫雪雅說，其中“1”是指制度創(chuàng)新總體實施方案，“N”是根據(jù)總體實施方案制定的準入與認證、價值評估、交易、物業(yè)管理、信息化、保障等六大體系制度，為黃花梨交易打下堅實的制度基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，在準入與認證體系上，東方市資規(guī)局通過招標，選定中國林科院華南熱科所，制定有關(guān)規(guī)范，明確了準入與認證，涉及立地條件、土地性質(zhì)、權(quán)利類型、林地面積等多項內(nèi)容，規(guī)范黃花梨樹認購林種植標準和單株林木標準，明確每畝種植株數(shù)上限及入市交易樹齡、胸徑等問題。

　　在價值評估體系上，結(jié)合海南黃花梨人工林生長規(guī)律和當前市場上海南黃花梨木材價格，中國林科院華南熱科所擬定了海南黃花梨樹種養(yǎng)交易活立木價值評估標準，用于東方市海南黃花梨種養(yǎng)交易時認購、管理、保險、金融抵押等參考，解決海南黃花梨活立木的合理估值問題；在交易體系上，東方市黃花梨發(fā)展基金會擬定了單株交易管理辦法，涉及用戶管理、交易程序、交易業(yè)務(wù)、資金結(jié)算、權(quán)屬登記等，規(guī)范黃花梨樹交易行為；在物業(yè)管理體系上，中國林科院華南熱科所制定有關(guān)管理辦法，以此規(guī)范黃花梨樹養(yǎng)護管理行為，保障參與交易各方的合法權(quán)益，解決黃花梨樹管護不到位、林木生長達不到預(yù)期、樹木發(fā)生病蟲害等問題。

　　在信息化體系上，專班搭建了海南黃花梨交易平臺，擬定“一樹一碼”設(shè)計方案，完成了信息平臺監(jiān)管展示功能設(shè)計，目前該平臺已和數(shù)據(jù)超市、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)連通�！拔覀償M通過引進衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)運營支持平臺，運用區(qū)塊鏈、衛(wèi)星物聯(lián)、遙感、無人機、溯源、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，讓每棵樹有不可復(fù)制的ID信息，提高線上交易的透明度及可信度，促進線上交易的推廣實施�！睂O雪雅說，在保障體系上，東方計劃推出黃花梨樹保險，暢通黃花梨樹產(chǎn)權(quán)抵押融資通道，給黃花梨樹辦好“身份證”，規(guī)范資產(chǎn)管理，同時規(guī)范林木采伐流通程序，簡化海南黃花梨交易平臺林木流轉(zhuǎn)手續(xù)等。

　　讓黃花梨樹交易更便捷規(guī)范

　　東方搭建的海南黃花梨交易平臺，是由東方億林實業(yè)有限公司開發(fā)的良木森林v1.5版本�！霸趯０嘟M織下，去年平臺通過了專家評審，良木森林v1.5版本預(yù)計5月正式上線�！睎|方億林實業(yè)有限公司莊園負責人鄢小龍說，屆時，將實現(xiàn)黃花梨樹活林木的在線發(fā)售、認購、轉(zhuǎn)賣、電子合同、發(fā)票申請、辦證申請等全流程功能，規(guī)范黃花梨樹交易，激發(fā)交易活力。

　　“有了這個交易平臺，就可以讓村民順暢地進行活林木交易，增加收入，還能讓房前屋后的種植文化豐富起來�！臂承↓堈f，針對大規(guī)模種植戶或種植企業(yè)，該平臺能幫助其快速回籠資金，持續(xù)發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，還能讓黃花梨樹種植經(jīng)濟價值持續(xù)提升，助力產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)。此外，對于黃花梨樹愛好者來說，這讓他們有正規(guī)的平臺進行購買，避免出現(xiàn)“一樹多賣”或買到不正宗的黃花梨樹等情況。

　　周江說，創(chuàng)建海南黃花梨樹種養(yǎng)交易制度，不僅可以解決海南黃花梨樹種植產(chǎn)業(yè)投資周期長等問題，促進黃花梨樹等鄉(xiāng)土珍貴樹種種植加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可實現(xiàn)森林資源保護，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

　　“目前東方已為47棵黃花梨樹發(fā)放了47個不動產(chǎn)權(quán)證。”孫雪雅說，黃花梨有了“身份證”，產(chǎn)權(quán)清晰，“能有效增強投資者信心，能夠吸引國內(nèi)外更多社會資金投入東方黃花梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸黃花梨產(chǎn)業(yè)鏈，豐富黃花梨產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為東方黃花梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力，樹立黃花梨交易全國性品牌，進一步推動東方黃花梨等鄉(xiāng)土珍貴樹種產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。”

　　下一步，東方將謀劃成立海南黃花梨研究院，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。按照“一事一議”原則，集中解決制度創(chuàng)新工作中亟待解決的關(guān)鍵問題，探索以短養(yǎng)長的發(fā)展方式，延伸黃花梨產(chǎn)業(yè)鏈，打造新業(yè)態(tài)。

　　(本報八所4月26日電)