?趪腋咝聟^(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”促園區(qū)“比翼高飛”
2023年02月19日 10:35 來源:海南日?qǐng)?bào)

  ■ 本報(bào)記者 郭萃

  2月16日,在海南省人民醫(yī)院,距離化療治療還有4個(gè)小時(shí),肺癌患者張平(化名)接受了30分鐘的稀釋后的科賽拉(注射用鹽酸曲拉西利)靜脈滴注。這是?趪腋咝聟^(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)——先聲藥業(yè)旗下全資子公司先聲再明醫(yī)藥有限公司引進(jìn)的一款化療骨髓保護(hù)全球創(chuàng)新藥。

  群眾在“家門口”就能用上創(chuàng)新藥,這既是樂城“國九條”政策紅利的充分釋放,也是“樂城引進(jìn)+海口生產(chǎn)”的又一新成果。

  近年來,?趪腋咝聟^(qū)積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式,省內(nèi)與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)聯(lián)手打造海南自貿(mào)港首個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”;省際則與武漢東湖高新集團(tuán)、廣州高新區(qū)、上海臨港新片區(qū)等多方開展合作,通過整合各方資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而助推全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

  省內(nèi)飛地初見成效  樂城與?趪腋咝聟^(qū)共建“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”

  “樂城引進(jìn)+?谏a(chǎn)”能為企業(yè)帶來什么?“方便、快速!毕嚷曀帢I(yè)旗下先聲再明醫(yī)藥有限公司副總裁龔錦杰深有感觸。

  “按照傳統(tǒng)的上市流程,科賽拉至少需要3年時(shí)間!饼忓\杰表示,通過樂城真實(shí)世界研究試點(diǎn)工作,該藥品獲批上市僅用了13個(gè)月,商業(yè)化進(jìn)程縮短了一年半以上,今年上半年力爭在?诟咝聟^(qū)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

  與龔錦杰有著同樣感受的還有海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝。去年,蘇生生物在樂城完成了首例骨再生替代物手術(shù)。借助樂城“急需進(jìn)口使用”政策優(yōu)勢(shì),企業(yè)可在樂城開展臨床急需使用和真實(shí)世界研究,并開展首臺(tái)手術(shù)!拔覀兿M軐⑦@種新材料落戶到海口國家高新區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。”曾勝說。

  兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)是如何實(shí)現(xiàn)的??趪腋咝聟^(qū)管委會(huì)副主任馬躍告訴海南日?qǐng)?bào)記者,海南省藥監(jiān)局、樂城管理局、?诟咝聟^(qū)管委會(huì)建立三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。樂城先行區(qū)與?趪腋咝聟^(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合作共建“飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)”,形成“前區(qū)后廠”格局。

  “樂城有引進(jìn)優(yōu)勢(shì),高新區(qū)有生產(chǎn)制造優(yōu)勢(shì),兩個(gè)園區(qū)形成互補(bǔ),進(jìn)一步完善了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條!瘪R躍表示,通過該模式,一方面可以鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)通過樂城轉(zhuǎn)移國外創(chuàng)新藥品種在海南加工制造,另一方面也鼓勵(lì)本土企業(yè)利用樂城政策引進(jìn)國外創(chuàng)新藥品種。

  今年1月,新興際華—?凇獦烦侨焦餐闪⑿屡d際華創(chuàng)新藥械(海南)科技有限公司,通過該平臺(tái)幫助企業(yè)發(fā)掘更多國外創(chuàng)新藥品種,通過樂城引進(jìn),5年計(jì)劃完成5個(gè)國外創(chuàng)新藥大品種落地?,實(shí)現(xiàn)至少新增50億元至100億元的產(chǎn)值目標(biāo)。

  省際飛地加快推進(jìn)  將整體導(dǎo)入企業(yè)、資金、人才,助力自貿(mào)港建設(shè)

  不同于“省內(nèi)飛地”是自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市縣級(jí)園區(qū)作為“轉(zhuǎn)出地”或“轉(zhuǎn)入地”,“省際飛地”鼓勵(lì)我省園區(qū)引進(jìn)外省優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè),共建200畝以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  從省內(nèi)到省際,從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)、智能制造產(chǎn)業(yè),?趪腋咝聟^(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”不斷加速發(fā)展。

  2月16日下午,在位于海口美安生態(tài)科技新城的生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),已對(duì)外開放的項(xiàng)目招商中心內(nèi)展示著武漢東湖高新集團(tuán)生物醫(yī)藥發(fā)展成果。

  該項(xiàng)目是由武漢東湖高新集團(tuán)和?趪腋咝聟^(qū)合作打造的自貿(mào)港首個(gè)省際飛地項(xiàng)目,將通過企業(yè)、資金、人才的整體導(dǎo)入,推動(dòng)武漢東湖高新集團(tuán)與?趪腋咝聟^(qū)政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加,促進(jìn)醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

  “武漢東湖高新集團(tuán)是專門做產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的公司,在重慶、杭州、粵港澳大灣區(qū)都有布局!睎|湖高新海南公司總經(jīng)理鄭玉華告訴記者,之所以落戶?趪腋咝聟^(qū),一方面是受海南自貿(mào)港政策吸引,集團(tuán)許多出口型和進(jìn)口型企業(yè)有政策方面的需求;同時(shí)也是因?yàn)楹?趪腋咝聟^(qū)藥谷工業(yè)園經(jīng)過多年發(fā)展已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  鄭玉華告訴記者,除了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),下一步東湖高新也計(jì)劃與?趪腋咝聟^(qū)在智能制造產(chǎn)業(yè)等方面形成飛地合作。

  此外,記者了解到,?趪腋咝聟^(qū)與廣州高新區(qū)合作建設(shè)穗瓊高新產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等省際飛地項(xiàng)目也在順利推進(jìn)。

  推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展  加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng),推動(dòng)園區(qū)間合作走深走實(shí)

  如何進(jìn)一步通過飛地經(jīng)濟(jì)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能?“飛地經(jīng)濟(jì)的核心就是對(duì)不同地區(qū)的資源稟賦和政策稟賦進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配使用,從而完善產(chǎn)業(yè)鏈。”馬躍認(rèn)為,因此在飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

  在省內(nèi)飛地發(fā)展上,?趪腋咝聟^(qū)計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng),與三亞崖州灣科技城、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一同發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上的互補(bǔ),把飛地范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。從海口經(jīng)濟(jì)圈的角度來說,?诟咝聟^(qū)將與屯昌、定安等市縣建立資源共享機(jī)制,利用相關(guān)市縣的種質(zhì)資源、土地資源共同發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

  在省際飛地發(fā)展上,?趪腋咝聟^(qū)將推動(dòng)與上海臨港新片區(qū)、廣州高新區(qū)的合作走深走實(shí),做到有“輕”有“重”,“輕資產(chǎn)就是合作招商、合作規(guī)劃,重資產(chǎn)就是合作開發(fā)園區(qū)。我們希望有更多類似武漢東湖高新集團(tuán)的項(xiàng)目通過飛地模式落地海南!瘪R躍說。

  ?趪腋咝聟^(qū)還計(jì)劃走出去建立業(yè)務(wù)平臺(tái)。馬躍說:“當(dāng)前我們已經(jīng)著手開展相關(guān)方面的研究準(zhǔn)備工作,但是在此過程中需要更大的突破和創(chuàng)新,需要多部門進(jìn)行參與協(xié)調(diào)。”

  馬躍表示,發(fā)展飛地園區(qū)不能只是單純?yōu)榱私ㄔO(shè),而是應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度考量,此外在飛地園區(qū)的考核指標(biāo)方面也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌化考核。

  (本報(bào)海口2月18日訊)

編輯:王曉東