海南省文昌市第十六屆人民代表大會第三次會議8日開幕，文昌市市長劉沖代表市政府向大會作政府工作報告。劉沖說，2022年文昌市完成地區(qū)生產總值343.99億元，增長3.9%，增速排名全省第二，疫情期間文昌市重點項目和重點園區(qū)不停工，全市經濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好。

2月8日，文昌市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕。文昌市融媒體中心供圖

　　　2023年，文昌市定下哪些目標？打算怎么干？

　　劉沖表示，當前文昌發(fā)展處在歷史窗口期和戰(zhàn)略機遇期，海南自由貿易港政策紅利加快釋放，航天強國戰(zhàn)略深入實施，全國首個商業(yè)航天發(fā)射場在文昌開工建設，文昌國際航天城園區(qū)、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園、文昌約亭產業(yè)園、鋪前中心漁港經濟區(qū)等園區(qū)建設開始破局，發(fā)展勢頭強勁。今年，文昌將加快建設經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的美好新文昌。

　　劉沖介紹，今年文昌市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%左右，地方一般公共預算收入增長15%左右，固定資產投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右。

　　　　文昌市今年將重點做好這七方面工作：

　　(一)凝心聚力穩(wěn)住“三駕馬車”，全面實施提振經濟組合拳

　　堅持抓項目促有效投資。全力推進289個500萬以上在庫項目，爭取新開工建設國際數(shù)據(jù)產業(yè)園等84個重點項目。加大閑置土地處置力度，出臺一批鼓勵投資政策，增強企業(yè)投資信心。

　　推動消費擴容提質增效。完善落實消費券政策，穩(wěn)定擴大汽車、家電、家具等大宗消費。積極策劃并舉辦好各類主題消費活動。開展“海南人游文昌”活動。

　　大力發(fā)展外向型經濟。力爭全年利用外資增長10%，服務貿易進出口增長15%，貨物進出口增長15%。

　　(二)凝心聚力打好“五張王牌”，增強現(xiàn)代產業(yè)體系競爭力

　　創(chuàng)新驅動打好航天牌。加快推動全域航天城建設，打造四個“地”。

　　全域謀劃打好旅游牌。做好“山、海、天”三篇文章，爭創(chuàng)國家級全域旅游示范市。

　　轉型升級打好漁業(yè)牌。依托馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園，推動近海養(yǎng)殖入園上樓，打造全省近海養(yǎng)殖轉型升級的“樣板”。

　　全產業(yè)鏈打好文昌雞和椰子牌。積極爭取椰子研究開發(fā)與利用國際組織落地以及籌辦世界椰子大會。

　　統(tǒng)籌資源打好土地牌。

航拍海南文昌東郊椰林。駱云飛 攝(資料圖)

　　(三)凝心聚力培育“七朵金花”，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局

　　推動文昌國際航天城園區(qū)聚集發(fā)展。大力發(fā)展“三鏈”及“航天+”產業(yè)，推動“三區(qū)”同步協(xié)調發(fā)展。

　　推動馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園跨越發(fā)展。

　　推動文昌約亭產業(yè)園提質升級發(fā)展。

　　推動鋪前中心漁港經濟區(qū)加快發(fā)展。構建以現(xiàn)代漁業(yè)、國際數(shù)據(jù)、休閑旅游和商貿服務為核心的現(xiàn)代化產業(yè)體系，打造亞洲高端漁獲貿易中心和國際數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。

　　推動城市中心城區(qū)融合發(fā)展。

　　推動華僑農場經濟區(qū)啟動建設。

　　推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新圖景。推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，農業(yè)增加值增長5%。

　　(四)凝心聚力打通“四條路徑”，主動服務和融入新發(fā)展格局

　　吃政策飯。利用加工增值30%免關稅政策正式擴大至海關特殊監(jiān)管區(qū)外的園區(qū)試點實施的契機，探索發(fā)展椰子、咖啡、零部件加工、佛珠加工等新型專業(yè)市場。

　　走開放路。數(shù)據(jù)上，加強數(shù)字領域開放合作，在數(shù)據(jù)跨境流動等方面先行先試，促進信息服務等數(shù)字服務貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。人脈上，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢和國際友城、海南自貿港—東盟智庫聯(lián)盟及商協(xié)會等作用，促成一批經貿合作和人文交流項目落地。繼續(xù)辦好南洋文化節(jié)，努力把文昌打造成華僑華人參與海南自由貿易港建設的主要陣地。

　　打科技牌。在文昌國際航天城園區(qū)、馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園引入更多新型研發(fā)機構，推動現(xiàn)有研發(fā)機構實質性運行。打造航天、漁業(yè)、椰子科技創(chuàng)新高地。

　　贏企業(yè)心。加大政策兌現(xiàn)力度，建立政策應享盡享、免申即享、未享追責機制，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。

2023年2月1日，工人在海南商業(yè)航天發(fā)射場1號工位施工。位于海南省文昌市東郊鎮(zhèn)的海南商業(yè)航天發(fā)射場1號工位目前已經進入設備安裝階段。駱云飛 攝

　　(五)凝心聚力抓好“兩項重點”，保障文昌發(fā)展行穩(wěn)致遠

　　全面深化重點領域改革。深化園區(qū)管理體制機制改革，做強做大海南文昌發(fā)展控股集團有限公司，加快推進市交投發(fā)展有限公司等5個平臺公司運營。繼續(xù)深化“標準地”“土地超市”“土地征租一體化”等改革。

　　堅決守住風險防控底線。全面落實“首席風險官”制度。建立健全系統(tǒng)性風險預警體系與防范處理機制，有效化解地方政府隱性債務、金融、房地產、反走私、生態(tài)環(huán)境等領域風險。

　　(六)凝心聚力推動綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明建設上新臺階

　　打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)。

　　持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。

　　加快發(fā)展方式綠色轉型。

　　(七)凝心聚力保障改善民生，全力提升人民群眾生活品質

　　辦好十五件民生實事。

　　努力提升公共服務水平。

　　扎實推進保供穩(wěn)價工作。

　　穩(wěn)步提高社會保障水平。

　　來源：海南頭條NEWS

　　作者：符宇群