今年9月，本科新生的第一堂課，內(nèi)蒙古大學(xué)監(jiān)察官培訓(xùn)學(xué)院教師趙力問學(xué)生，為什么選擇紀(jì)檢監(jiān)察這個專業(yè)？原以為只是家長幫忙填報的志愿，但這些十八九歲年輕人的回答，讓他眼前一亮：“國家的反腐敗形勢”“紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，想加入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”，還有學(xué)生上升到全面從嚴(yán)治黨的高度。
根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于公布2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》，內(nèi)蒙古大學(xué)成為全國首個獲批紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)的高校，首屆45名學(xué)生開課已近一學(xué)期。
繼內(nèi)蒙古大學(xué)之后，又有16所高校擬增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)。今年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)”進(jìn)入新版目錄，成為法學(xué)門類下的一級學(xué)科。
中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院高級經(jīng)濟(jì)師王冠、北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明在論文《創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的意義、現(xiàn)狀與建議》中提到，創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)能提升紀(jì)檢監(jiān)察理論化水平，培養(yǎng)輸送高素質(zhì)、專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察人才，是推動提高紀(jì)檢監(jiān)察治理質(zhì)效的實(shí)際舉措，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
但在現(xiàn)實(shí)語境中，發(fā)展建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科，面臨培養(yǎng)、師資、實(shí)踐、就業(yè)等諸多挑戰(zhàn)。一些高校積累了經(jīng)驗，更多高校仍在摸著石頭過河。
“紀(jì)檢監(jiān)察”學(xué)什么？
劉博元是內(nèi)蒙古大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的大一新生。
在填報志愿前，她對“紀(jì)檢監(jiān)察”的認(rèn)識是“打擊貪污腐敗”。劉博元本對法學(xué)專業(yè)感興趣，但數(shù)量龐大的法學(xué)生意味著今后更激烈的競爭，這讓她望而卻步。想著有權(quán)力的地方就會滋生腐敗，不少單位都需要紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，且紀(jì)檢監(jiān)察與法學(xué)又有聯(lián)系，她便選擇了這個全國首次開設(shè)的本科專業(yè)。
入學(xué)后，有老師布置《忠誠與背叛》的觀后感，電影講述了中國共產(chǎn)黨第一屆中央監(jiān)察委員會成立的故事。
劉博元在觀后感中寫道：“今天中國已經(jīng)為我們鋪好了一條實(shí)踐的路。從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭，都是紀(jì)檢監(jiān)察要做的工作，我們這個班級的設(shè)立也是這一工程的延續(xù)。和平年代也會有電影中的危機(jī)，在學(xué)習(xí)中不能直接接觸到工作，但這是我們以后能做的�！�
根據(jù)內(nèi)蒙古大學(xué)監(jiān)察官培訓(xùn)學(xué)院提供的數(shù)據(jù)，今年內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)文科錄取21人，最低分538分，高于一本錄取分?jǐn)?shù)線79分；區(qū)內(nèi)理科錄取5人，最低分548分，高于一本錄取分?jǐn)?shù)線121分。
開學(xué)近一學(xué)期，課程以《憲法與民族區(qū)域自治法》《中國法律史》等法學(xué)內(nèi)容為主，多數(shù)時候劉博元和法學(xué)專業(yè)學(xué)生一同上課。而《紀(jì)檢監(jiān)察概論》則是單獨(dú)面向紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)學(xué)生開設(shè)。
為豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗，內(nèi)蒙古大學(xué)曾選派部分教師到內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)。在《紀(jì)檢監(jiān)察概論》這門課上，老師不免跟學(xué)生聊起這段經(jīng)歷。
內(nèi)蒙古大學(xué)監(jiān)察官培訓(xùn)學(xué)院院長段計珍說，紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)的培養(yǎng)方案，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，經(jīng)過校內(nèi)多輪討論和修訂。最關(guān)鍵的討論是教學(xué)內(nèi)容以什么為主？有人認(rèn)為應(yīng)以紀(jì)檢監(jiān)察的課程為主，但也有人認(rèn)為應(yīng)以法學(xué)和黨內(nèi)法規(guī)為基礎(chǔ)，再增加紀(jì)檢監(jiān)察課程。
最終的課程體系融合了法學(xué)、馬克思主義理論、政治學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的黨規(guī)和國法兩大部分，注重培養(yǎng)學(xué)生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。課程包括憲法、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察概論等4門專業(yè)類基礎(chǔ)課，監(jiān)察法、政治監(jiān)督概論、法理學(xué)等17門專業(yè)核心課程，還設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察談話實(shí)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)分析等實(shí)踐性課程。
云南師范大學(xué)雖尚未開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)，但2013年就在全國首創(chuàng)全日制本科法學(xué)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方向。按云南師范大學(xué)法學(xué)與社會學(xué)學(xué)院院長、云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院執(zhí)行副院長尤偉瓊的話說，制定能培養(yǎng)出優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察人才的培養(yǎng)方案，是一直在啃的硬骨頭，先后四版人才培養(yǎng)方案，“鐵杵磨成了繡花針”。
彼時，云南師范大學(xué)無經(jīng)驗可借鑒。而用人單位的面試，從翻翻檔案面談，發(fā)展到拿出一個案子讓學(xué)生現(xiàn)場分析。云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的做法是，盡量請用人單位到學(xué)院來，招聘過程中有老師陪同，記錄相關(guān)信息，反哺到人才培養(yǎng)中，“面試涉及這方面內(nèi)容，教學(xué)時要增強(qiáng)補(bǔ)齊�！�
尤偉瓊說，由于是法學(xué)與社會學(xué)學(xué)院承擔(dān)學(xué)歷教育職能，最初習(xí)慣用法學(xué)的思維理解紀(jì)檢監(jiān)察。法學(xué)實(shí)務(wù)課程不多，但紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)性又強(qiáng)。在此后調(diào)整培養(yǎng)方案時，逐步把法學(xué)課程設(shè)置得更適合紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)，同時增加了大量實(shí)務(wù)性課程。
新京報記者注意到，在2022年云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察方向的培養(yǎng)方案中，專業(yè)必修課程包括憲法學(xué)、中國法律史等4門學(xué)科基礎(chǔ)平臺課程，法律職業(yè)倫理、監(jiān)察法學(xué)等3門專業(yè)基礎(chǔ)課程，紀(jì)律檢查概論、監(jiān)察調(diào)查等13門專業(yè)核心課程，以及專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)見習(xí)、社會實(shí)踐等在內(nèi)的專業(yè)實(shí)踐課程。
人才需求下的布局
今年6月，任建明參加了法學(xué)門類下一級學(xué)科的論證工作。在此前的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科專家論證組成員名單上，7名學(xué)者之外，還有7名中央紀(jì)委、國家監(jiān)委等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入得比較深，是這門學(xué)科論證過程中的一個特點(diǎn)，這在過去是很少有的。”
任建明觀察到，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是軍轉(zhuǎn)干部的主要去向，與其他黨政機(jī)關(guān)相比，紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷教育背景相對較弱，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)急迫希望有專業(yè)學(xué)科培養(yǎng)專業(yè)人才。
趙力曾在內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公廳培訓(xùn)，他發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人才的需求量很大。辦公廳工作人員雖不負(fù)責(zé)辦案，但基本每天加班一兩個小時，經(jīng)常一個月不休息。
論文《創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的意義、現(xiàn)狀與建議》印證了趙力的判斷，文章指出：國家監(jiān)察體制改革以來，隨著紀(jì)檢監(jiān)察范圍的擴(kuò)大，工作量同步增長，對專業(yè)人才的需求是持續(xù)、穩(wěn)定和較大規(guī)模的。
基于上述背景，在紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)被列入一級學(xué)科前，已經(jīng)有高校站在風(fēng)口提前布局，設(shè)置實(shí)體專門學(xué)院開展人才培養(yǎng)工作。
早在2013年，中共云南省紀(jì)律檢查委員會、原云南省監(jiān)察廳與云南師范大學(xué)合作共建云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，確定了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大主題，并在全國首創(chuàng)全日制本科法學(xué)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方向，至今已招生600余名。
在后來的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中，紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公，檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防三個部門的人員，整體轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作，更體現(xiàn)出合作共建云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院前瞻性。
尤偉瓊說，原先紀(jì)委更熟悉黨的紀(jì)律問題，而監(jiān)察委對法律層面更了解，在實(shí)現(xiàn)“兩塊牌子，一套人馬”后，面對新的工作實(shí)際，需要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)和理論研究，培養(yǎng)復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察人才。
一個對人才渴求的例子是，法學(xué)與社會學(xué)學(xué)院有四個專業(yè)，每年用人單位招錄政審，在接待室排隊的多數(shù)人，都是奔紀(jì)檢監(jiān)察方向的學(xué)生來的。有時尤偉瓊只得“謝客”，“今天已經(jīng)排了10個人了，能不能明天再來？”
2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》當(dāng)天，西南政法大學(xué)率先成立了全國首個監(jiān)察法學(xué)院。同年9月，在全校2000余名法學(xué)本科新生中選拔39人，組成2018級監(jiān)察法學(xué)實(shí)驗班。
2021年全國人大常委會表決通過《中華人民共和國監(jiān)察官法》。西南政法大學(xué)監(jiān)察法教研室主任楊尚東告訴新京報記者，西南政法大學(xué)提交立法建議時，希望能在文本中單增一條支持全國監(jiān)察法學(xué)科的發(fā)展，該建議被全文采納：“國家加強(qiáng)監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，鼓勵具備條件的普通高等學(xué)校設(shè)置監(jiān)察專業(yè)或者開設(shè)監(jiān)察課程，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)監(jiān)察官后備人才，提高監(jiān)察官的專業(yè)能力�！�
今年2月，江蘇大學(xué)成立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，與法學(xué)院合署辦公。
今年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)”進(jìn)入新版目錄，成為法學(xué)門類下的一級學(xué)科。
此后，湖南科技大學(xué)、西南政法大學(xué)、福建師范大學(xué)等多所高校陸續(xù)成立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院。其中多位高校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人告訴新京報記者，他們正計劃增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)，致力于建成本科、碩士、博士貫通的人才培養(yǎng)體系。
從“法律人”到“紀(jì)檢監(jiān)察人”
“教學(xué)壓力倍增”，是趙力這學(xué)期最大的感受。
法學(xué)院本科畢業(yè)后，趙力又獲得了法學(xué)理論碩士和博士學(xué)位。畢業(yè)后他先是擔(dān)任法學(xué)專業(yè)的老師，這學(xué)期開始任教紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)。不同于法學(xué)已有成熟完整的知識體系，紀(jì)檢監(jiān)察對趙力來說也是新的知識領(lǐng)域。
給紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)本科生上課時，趙力常擔(dān)心授課內(nèi)容與其他老師重復(fù)，學(xué)生不能理解和接受，甚至自己要邊教邊學(xué)。
一個最直接的表現(xiàn)是，給法學(xué)專業(yè)的學(xué)生上《法理學(xué)》，他只需花一兩天時間備課，但《紀(jì)檢監(jiān)察概論》要花一周時間準(zhǔn)備，而且“仍然不太敢講，沒有底氣”。
西南政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院院長譚宗澤，能理解趙力的處境。
譚宗澤告訴新京報記者，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)屬于法學(xué)門類，但它是與法學(xué)學(xué)科并列的一級學(xué)科，有獨(dú)立的基礎(chǔ)理論體系�！胺扇藢o(jì)檢監(jiān)察理論與實(shí)踐的理解并不一定是紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)蘊(yùn)含的本意，‘法律人’并不會一轉(zhuǎn)身就成為‘紀(jì)檢監(jiān)察人’�！�
段計珍介紹，目前國內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察方向畢業(yè)的博士不多，紀(jì)檢監(jiān)察涉及的不少內(nèi)容又與法學(xué)相通，該校從事紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的專任教師主要是法學(xué)背景。
在依托法學(xué)、馬克思主義理論、政治學(xué)、公共管理學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古大學(xué)正加大紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)專業(yè)人才引進(jìn)力度，充實(shí)師資力量。在引進(jìn)待遇方面，采用“一事一議”的人才引進(jìn)政策，提高人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)方面的支持力度。但段計珍坦言，內(nèi)蒙古大學(xué)作為西部高校，“人才引進(jìn)有很大的壓力�！�
此外，內(nèi)蒙古大學(xué)計劃從紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)部門選聘校外實(shí)務(wù)專家，進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué)與指導(dǎo)。
在江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院執(zhí)行院長李炳爍看來，人才隊伍是高校建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科時面臨的首要問題，“不少高校都沒有這方面人才，只能想辦法自己培養(yǎng)�！�
目前，江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的師資團(tuán)隊，以法學(xué)教師為班底，整合了學(xué)校紀(jì)委業(yè)務(wù)部門人員，公共管理、馬克思主義理論、計算機(jī)大數(shù)據(jù)等學(xué)科教師。
同時，由李炳爍帶頭，鼓勵教師教學(xué)、科研領(lǐng)域朝紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)向。
這并不是孤例。
據(jù)譚宗澤了解，目前大多數(shù)從事紀(jì)檢監(jiān)察教學(xué)研究的教師，都是半途轉(zhuǎn)身，其中的帶頭學(xué)者大多“離開舒適區(qū)，投身新的競爭環(huán)境。雖是半路出家，卻是全力以赴”。
目前西南政法大學(xué)采取校內(nèi)調(diào)任、校外引進(jìn)、新聘教師等舉措，為紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院配備了紀(jì)檢監(jiān)察理論、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律學(xué)、監(jiān)察法律制度、廉政文化學(xué)、馬克思主義法律理論與黨內(nèi)法規(guī)研究五個專任師資教學(xué)團(tuán)隊，團(tuán)隊成員共計56人，“能夠滿足紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)的需求�！�
不過，尤偉瓊說，早在10年前開展紀(jì)檢監(jiān)察方向人才培養(yǎng)的云南師范大學(xué)，已經(jīng)挺過了“自己沒有人才的”最艱難階段，實(shí)現(xiàn)了從“借人家的人才來用”，到“用別人的人才和自己培養(yǎng)的人才，形成自己的資源庫”。
尤偉瓊介紹說，在與紀(jì)委監(jiān)委等部門合作過程中，逐漸筑巢引鳳，部分實(shí)務(wù)型專家由兼職教師變?yōu)閷Ｂ毥處�。目前，紀(jì)檢監(jiān)察方向共有53名教師，其中32人為實(shí)務(wù)型、雙職型專家。
實(shí)踐與就業(yè)的雙重困境
婁秉文是江蘇大學(xué)法學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察方向的研三學(xué)生，去年暑假，在某地紀(jì)委監(jiān)委實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容是材料整理和廉政法治相關(guān)的學(xué)術(shù)匯報。
不光是婁秉文。為進(jìn)一步提升教師專業(yè)實(shí)務(wù)能力，去年11月，趙力作為內(nèi)蒙古大學(xué)首批選派的21名骨干教師之一，在內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行6個月的實(shí)地培訓(xùn)。
盡管已經(jīng)簽訂了保密協(xié)議，但很多工作趙力仍無法參與。他擔(dān)心學(xué)生今后的實(shí)習(xí)成為一個過場，得不到真正鍛煉。
李炳爍正在為如何避免紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科理論和實(shí)踐脫節(jié)而犯愁，“這是非常難解決的問題，也是制約學(xué)科發(fā)展的重要問題。”
兼任法學(xué)院院長的李炳爍，深知法院和檢察院涉密的案件、環(huán)節(jié)相對較少，法學(xué)專業(yè)與其溝通比較順暢。但“紀(jì)檢監(jiān)察工作閉環(huán)性、政治性要求高，容易出現(xiàn)學(xué)生在高校只是學(xué)理論，對實(shí)務(wù)層面一竅不通的情況”。
對此，江蘇大學(xué)已經(jīng)著手探索解決之道。在該校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的教師隊伍中，有學(xué)校紀(jì)委辦案經(jīng)驗豐富的工作人員，也邀請了紀(jì)委監(jiān)委資深實(shí)務(wù)專家擔(dān)任兼職教師，分析講授現(xiàn)實(shí)工作中脫密后的案件。同時江蘇大學(xué)還在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察虛擬仿真實(shí)驗室，通過設(shè)置真實(shí)的場景和問題，模擬辦案流程，今后學(xué)生將在網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。
楊尚東認(rèn)為，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在校師生很難直接參與具體辦案過程。但他知道，“就算是一般的法學(xué)專業(yè)，也沒有學(xué)校老師直接領(lǐng)著學(xué)生上法庭打官司的�！�
楊尚東說，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的教育并不必然存在理論和實(shí)踐脫節(jié)的問題，這種刻板印象更多還是放大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，以及忽視了高校產(chǎn)學(xué)研與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合程度。
在任建明看來，高校在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科過程中，如果過于擔(dān)心理論和實(shí)踐的脫節(jié)，容易陷入對自身定位的誤區(qū)。
他援引教育家蔣南翔的名言，“重要的不僅是給學(xué)生一袋干糧，更應(yīng)給學(xué)生一支獵槍�！比谓鹘忉屨f，學(xué)生吃完干糧就不剩什么了，但拿著獵槍可以打獵。偏抽象的專業(yè)基礎(chǔ)課程就是獵槍，而這正是高校優(yōu)勢所在。
任建明曾赴香港廉政公署考察，新人需在培訓(xùn)學(xué)校上課，并在較長時間內(nèi)以“師傅帶徒弟”的方式跟隨有經(jīng)驗的調(diào)查主任實(shí)習(xí)。任建明認(rèn)為，在實(shí)踐的環(huán)境中，專業(yè)性強(qiáng)的知識并不難學(xué)，而且學(xué)生能在今后職業(yè)生涯中終身學(xué)習(xí)，但“大學(xué)做不到這一點(diǎn)”。
除此以外，多位受訪者談到了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)畢業(yè)生面臨的就業(yè)困境。一方面，進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要通過競爭殘酷的公務(wù)員考試；另一方面，從現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)際運(yùn)行模式來看，紀(jì)檢監(jiān)察干部一般都要求是中共黨員。這都加大了畢業(yè)生對口就業(yè)的難度。
婁秉文正在備考公務(wù)員，他和身邊同學(xué)擬定的計劃是，先參加國考，再參加省考，實(shí)在不行就報考事業(yè)單位，再不濟(jì)還可以去公司當(dāng)法務(wù)。
一位受訪者表示，引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)觀念是一方面，但紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展離不開人才支撐，需要解決配套的機(jī)制問題，不然將大大影響紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的吸引力和生命力。
“不能只把工作當(dāng)成飯碗”
隨著紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)被列入一級學(xué)科，越來越多的高校成立了紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，著手建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科。
這讓早在2013年成立的云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，告別了孤單時刻。尤偉瓊說，早年學(xué)院教師發(fā)論文都難找到地方，“人家說你既不像法學(xué)，也不像管理學(xué)，還不像政治學(xué)。”
今年11月23日，全國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科微信群中已有37名成員，其中多數(shù)是各高校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人和骨干教師。尤偉瓊難掩興奮，“有伙伴很溫暖，不再為找不到伙伴商量問題而犯愁�！�
李炳爍也盼望著早日建成紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的學(xué)術(shù)共同體。在他看來，目前高校都在各自探索中，但并不清楚探索的方向是否合理。在他看來，學(xué)科專業(yè)建設(shè)有其規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)科發(fā)展初期，面臨學(xué)科內(nèi)涵、核心課程、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、如何進(jìn)一步發(fā)展等困惑，需要通過學(xué)術(shù)會議等方式形成共識。
紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)成為一級學(xué)科才兩個多月，但問題已經(jīng)開始浮現(xiàn)。
任建明觀察到，高校在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科過程中，缺少對“服務(wù)的客戶是誰？他們有什么需求？你的專長在哪？培養(yǎng)的人才能不能滿足客戶需求？”等問題的通篇考慮，帶有很大的盲目性。
李炳爍所在的江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，則瞄準(zhǔn)了基層定位：利用大數(shù)據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察的學(xué)科特色，研究基層的反腐敗治理，為基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的人才培養(yǎng)提供支持。今年以來，該學(xué)院已承辦江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部研修班、鎮(zhèn)江市京口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班等項目。
針對紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的未來發(fā)展，任建明建議，面向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)碩士，應(yīng)該成為最主要的學(xué)位類型。同時培養(yǎng)學(xué)術(shù)博士，為高校儲備師資。由于本科生對口就業(yè)仍存在公務(wù)員考試和入黨兩大門檻，他建議計劃增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)的高校，前期盡量減少招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量。
此外，任建明建議，重視紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)學(xué)生的職業(yè)倫理課程。
“反腐敗的對象手握權(quán)力，紀(jì)檢監(jiān)察干部不能是和事老，不愿意得罪人”，任建明說，黨的十八大以來刀刃向內(nèi)，查處了大量紀(jì)檢監(jiān)察干部，反腐敗的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不應(yīng)該濫用權(quán)力搞腐敗。他打了個比方，“就像醫(yī)院的醫(yī)生，應(yīng)該去治病救人，而不是傳播疾病�！�
“有志于從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的學(xué)生，要有強(qiáng)烈的正義感和使命感，千萬不能只把工作當(dāng)成一個飯碗”，任建明說。
新京報記者 杜寒三(來源：新京報)
