斯涵涵
對(duì)于女性而言,除了工作、學(xué)習(xí)中的小煩惱外,每月總有那么幾天會(huì)感到身體無(wú)力、小腹脹痛、困倦疲乏……據(jù)深圳市人社局官網(wǎng)發(fā)布:患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過(guò)多的女職工,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1-2天的休假。11月13日,#深圳痛經(jīng)假經(jīng)確診可休1-2天#沖上熱搜第一。(11月14日南國(guó)早報(bào))
早在1993年,由原衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》就已指出,患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過(guò)多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1-2天的休假。“痛經(jīng)假”的概念由來(lái)已久。又據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,至少有包括北京、上海、陜西、山西等在內(nèi)的十余個(gè)省份,已在地方性規(guī)定中明確了女性勞動(dòng)者的這一權(quán)益。此次深圳痛經(jīng)假?zèng)_上熱搜第一,說(shuō)明“痛經(jīng)假”關(guān)注度不減,而多年來(lái)難以落實(shí)也成為民眾吐槽的難點(diǎn)。
“痛經(jīng)假”之所以執(zhí)行難,主要面臨幾個(gè)問(wèn)題:如何界定“痛經(jīng)假”?會(huì)不會(huì)成為濫請(qǐng)假的借口?會(huì)不會(huì)提高企業(yè)成本,導(dǎo)致成為一紙空文?會(huì)不會(huì)變相抬高女職工就業(yè)門檻導(dǎo)致就業(yè)難?對(duì)此,深圳均給予了相關(guān)“解答”,如:患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過(guò)多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1-2天的休假。
女性職工要休“痛經(jīng)假”,首先要到醫(yī)院開(kāi)假條,這給“痛經(jīng)假”劃定了明確的邊界,雖增加了休假成本,但能有效防范隨意請(qǐng)假的可能。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這對(duì)“痛經(jīng)假”的穩(wěn)定執(zhí)行,也是一種保護(hù)。
至于增加企業(yè)成本之說(shuō),也要辯證看待。在女職工少的單位,“痛經(jīng)假”的影響微乎其微,而女職工集中的單位,則可針對(duì)女職工的生理特征未雨綢繆:收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明之后建立檔案,可以盡量把女職工的特殊期調(diào)整到與雙休、公休一致,或避免從事重體力勞動(dòng),或用人單位視具體情況安排工間休息。關(guān)鍵在于事在人為。
值得一提的是,隨著科技水平和保護(hù)女職工權(quán)益意識(shí)的提高,女職工從事重體力工作的情況大幅減少,月經(jīng)期需要休息的人或是少數(shù)。而在我國(guó)企事業(yè)單位普遍采取“基本+績(jī)效”的工資考核方式下,出于經(jīng)濟(jì)考量或其他因素,不是特別需要,女職工不會(huì)隨意申請(qǐng)“痛經(jīng)假”。由此觀之,“痛經(jīng)假”不會(huì)對(duì)企業(yè)成本、企業(yè)運(yùn)作造成多大影響。退一步說(shuō),“痛經(jīng)假”給企業(yè)帶來(lái)些許“損失”,但企業(yè)貫徹法規(guī)的執(zhí)行態(tài)度以及釋放出的人文關(guān)懷,都將激發(fā)女職工的工作潛能,樹(shù)立企業(yè)的良好形象,其正面效應(yīng)不可低估。
深圳市人社局對(duì)“女性衛(wèi)生福利”等內(nèi)容都作出了具體規(guī)定與解釋,就職業(yè)女性的生育權(quán)益進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,“痛經(jīng)假”是其中極具代表意義的積極樣本,彰顯人性化關(guān)懷的制度善意。希望相關(guān)部門恪守職責(zé),持續(xù)推動(dòng)用人單位落實(shí)生理期休假有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)用人單位女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,共同推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作深入開(kāi)展,讓女職工切實(shí)感受到“痛經(jīng)假”的制度溫暖。
大到幾個(gè)月的產(chǎn)假、生育保險(xiǎn),小至一年一度的婦檢及“衛(wèi)生費(fèi)”,從最先提出時(shí)的擔(dān)憂、質(zhì)疑和非議,到目前已成為不少單位乃至全社會(huì)的共識(shí)。女職工權(quán)益保護(hù)的歷史,實(shí)則就是法規(guī)逐步完善、社會(huì)逐漸進(jìn)步的過(guò)程。盡管有些措施的順暢實(shí)施尚需制度配套,也須克服實(shí)際困難不斷改進(jìn)完善,但不可否認(rèn),深圳“痛經(jīng)假”這只可供解剖的麻雀,會(huì)對(duì)保障女職工的安全與健康、規(guī)范女職工的“衛(wèi)生福利”起到良好的帶動(dòng)作用,值得期待。