內(nèi)塔尼亞胡回來了。
11月9日,以色列中央選舉委員會正式向總統(tǒng)赫爾佐格提交最終選舉結(jié)果,前總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡將被授權(quán)組建新一屆政府。在以色列第25屆議會選舉中,這位以色列建國以來執(zhí)政時間最長的右翼前總理所在陣營成功拿下議會多數(shù)席位,力圖兌現(xiàn)2021年黯然下臺后許下的承諾“我們將很快歸來”。
歷經(jīng)沙場的“頑強”老兵
回看內(nèi)塔尼亞胡迄今為止的人生和政治經(jīng)歷,“頑強”一詞幾乎貫穿始終。
內(nèi)塔尼亞胡1949年出生于以色列特拉維夫。1967年從美國高中畢業(yè)后,他選擇回國參軍,成為以色列國防軍總參謀部直屬偵察營的一員,他的兩個兄弟也在同一部隊服役。
公開資料顯示,內(nèi)塔尼亞胡從軍時曾參與多次軍事行動,對手既有巴勒斯坦解放組織(巴解)也有埃及、約旦等國政府軍,1968年以色列突襲黎巴嫩以及1973年爆發(fā)的第四次中東戰(zhàn)爭中也有他的身影。
內(nèi)塔尼亞胡2007年談及服役經(jīng)歷時稱,他對曾隸屬的部隊有著“極高敬意”:“我的服役經(jīng)歷加深了我對行動決策者以及執(zhí)行者所承擔風險的理解。這對我來說是有形的,而不是理論上的。”
軍旅生涯既影響了內(nèi)塔尼亞胡的頑強性格,也對其從政之路有著極為深刻的影響。
1976年6月,他的哥哥約納坦·內(nèi)塔尼亞胡(Yonatan Netanyahu)在營救被困烏干達的以色列人質(zhì)的“恩德培行動”中犧牲。內(nèi)塔尼亞胡在接受?怂剐侣勵l道采訪時表示,得知哥哥死亡的消息時,“我的世界坍塌了”。這讓他堅定了打擊恐怖主義的信念,也成為影響他執(zhí)政期間以色列對外態(tài)度的因素之一。
“超長待機”的堅定右翼
內(nèi)塔尼亞胡1988年成為右翼政黨利庫德集團一員,并在此后成為政黨領袖。其總理任期前后加起來長達15年,是以色列在任時間最長的總理。在此期間,以色列在巴以關系、伊核問題等國家安全議題上的立場愈發(fā)堅定強硬,與此同時,國內(nèi)宗教保守派的勢力不斷壯大,政壇也日益分裂。
從內(nèi)塔尼亞胡過往的執(zhí)政經(jīng)歷來看,他在國家安全問題上一貫奉行強硬路線。本世紀以來,以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷修建隔離墻、擴張猶太人定居點等舉動引起巴勒斯坦各界強烈不滿,雙方?jīng)_突時有發(fā)生。2021年5月,巴以還曾爆發(fā)自2014年至當時最大規(guī)模的武裝沖突。
在其執(zhí)政的十余年里,以色列雖然與巴勒斯坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨之間爆發(fā)過大大小小的沖突,但未發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭和全面流血沖突,可謂高壓下的和平。
在他的治理下,以色列迎來快速發(fā)展的時期。2009年至2020年,該國人均GDP增長了60%。
在內(nèi)政上,內(nèi)塔尼亞胡面臨政壇分裂,組閣困難的問題。以色列議會歷來中小黨派林立,通常由幾個出于共同利益聯(lián)合在一起的黨派組成執(zhí)政聯(lián)盟。此次選舉結(jié)果顯示,此前拉皮德組建的“反內(nèi)塔尼亞胡”陣營的黨派所獲席位減少,力量衰落;極右翼政治力量快速崛起,中左翼政黨議席減少,阿拉伯政黨再次陷入分裂。此種背景下,內(nèi)塔尼亞胡的整合能力將受到考驗。
智庫“以色列民主研究所”負責人約哈南·普萊斯納(Yohanan Plesner)認為,內(nèi)塔尼亞胡獲勝將帶來一個強硬右翼的聯(lián)盟,對他來說,如何控制聯(lián)盟中的極端分子將是挑戰(zhàn)。
深陷泥潭能否“強者歸來”?
2019年12月,以色列總檢察長曼德爾卜利特提交了一份起訴書,以受賄、欺詐和背信3項指控起訴內(nèi)塔尼亞胡。內(nèi)塔尼亞胡則一直堅決否認所有指控。根據(jù)以色列法律,政府部長一旦受到指控就必須辭職,但總理可以在受到指控時留任至被定罪,因此內(nèi)塔尼亞胡并未因為檢方的指控下臺。
2021年3月,以色列迎來兩年內(nèi)的第四次選舉。這次大選也成為內(nèi)塔尼亞胡延續(xù)政治生命和擺脫貪腐指控的重要一環(huán)。
但是,拉皮德領導的“擁有未來”黨成功與多個黨派結(jié)成“反內(nèi)塔尼亞胡”聯(lián)盟,將其擊敗。黯然下臺的內(nèi)塔尼亞胡失去總理之位的庇護,直接面臨貪腐指控。
不過,“反內(nèi)塔尼亞胡”聯(lián)盟未能維持太久。今年6月末,以色列議會宣布解散,并公布了將于11月1日舉行新一屆議會選舉的消息。
對內(nèi)塔尼亞胡而言,能在新一屆選舉中獲勝是一舉兩得:既是總理之位的“榮耀”回歸,也可能是擺脫貪腐指控的有利因素。
本次選舉前流出的一份錄音中,內(nèi)塔尼亞胡的重要盟友稱,若他被選為政府部長,將推動改革法案以禁止警方調(diào)查現(xiàn)任總理。
不過,利庫德集團已否認擬議的改革將對內(nèi)塔尼亞胡的貪腐案產(chǎn)生影響,內(nèi)塔尼亞胡自己也稱相關調(diào)查不會被取消。
以色列中央選舉委員會9日正式向總統(tǒng)提交選舉最終結(jié)果后,內(nèi)塔尼亞胡距離重回總理之位又近一步。然而,內(nèi)塔尼亞胡在上演“強者歸來”的戲份前,仍將面臨貪腐丑聞和政黨競爭等諸多挑戰(zhàn)。
作者:肖玉笛、張煥迪