日前，海南省發(fā)展改革委出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港創(chuàng)業(yè)投資工作指引(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)，要求備案企業(yè)注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元，投資者不得超過(guò)200人，至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。
海南省發(fā)展改革委官網(wǎng)截圖
創(chuàng)業(yè)投資，指向處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后，主要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取資本增值收益的投資方式。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。創(chuàng)業(yè)企業(yè)，指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的成長(zhǎng)性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開(kāi)市場(chǎng)上市的企業(yè)。
《指引》明確創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，在發(fā)展改革部門備案條件為：
1、已在市場(chǎng)監(jiān)管部門完成登記注冊(cè)；
2、經(jīng)營(yíng)范圍符合規(guī)定，可以選擇的經(jīng)營(yíng)范圍限于：①創(chuàng)業(yè)投資(限投資未上市企業(yè))；②以自有資金從事投資活動(dòng)；③以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動(dòng)(須在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng))；④私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)(須在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng))；
3、注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元，首期實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元，且全體投資者承諾在注冊(cè)后5年內(nèi)補(bǔ)足注冊(cè)資本；
4、投資者不得超過(guò)200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過(guò)50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬(wàn)元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資；至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。
《指引》明確海南創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)優(yōu)惠政策：
1.企業(yè)所得稅。在海南自由貿(mào)易港設(shè)立并完成備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，一是可以按投資于中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的 70%抵扣應(yīng)納稅所得額，二是可以享受海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)減按 15%征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
2.個(gè)人所得稅。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員，來(lái)源于海南自由貿(mào)易港的綜合所得、經(jīng)營(yíng)所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得可享受個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%部分予以免征的優(yōu)惠政策。
《指引》明確投資運(yùn)作要求：不得從事?lián)I(yè)務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但是購(gòu)買自用房地產(chǎn)除外；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產(chǎn)對(duì)外投資。對(duì)企業(yè)的投資，僅限于未上市企業(yè)；閑置資金只能存放銀行、購(gòu)買國(guó)債或其他固定收益類的證券；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行投資；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)總資產(chǎn)或注冊(cè)資本的20%；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的管理顧問(wèn)費(fèi)用的計(jì)提方式，建立管理成本約束機(jī)制；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)存續(xù)期限不得短于7年。
《指引》還介紹了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案流程、備案辦理材料及說(shuō)明，并對(duì)一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行解答。
