■ 本報記者 林書喜
9月30日,在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓,海關(guān)報關(guān)大廳的一間辦公室里,忙碌的工作人員背后,一排近2米高、4米長的鐵皮柜靜靜佇立,幾乎占滿整面墻。
它們被用來存放報關(guān)單證資料,如今已閑置,顯得空蕩蕩。
“現(xiàn)在推行無紙化辦公,企業(yè)通過網(wǎng)上報關(guān),紙質(zhì)資料自然就少了。”洋浦地區(qū)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)組通關(guān)管理小組組長周愛玉感慨,以前還發(fā)愁報關(guān)資料放不下,“再過幾年,這柜子可能都要‘退休’了”。
在海關(guān)工作11年里,周愛玉有9年多奮斗在通關(guān)、查驗崗位上,“放管服”改革給洋浦帶來的顯著變化,她像對這些柜子一樣熟悉。
“每到上班時間,報關(guān)大廳里就熱鬧起來了,企業(yè)的報關(guān)員們會迅速‘占領(lǐng)’工作臺的一側(cè)!敝軔塾裾f,當(dāng)年不僅墻頭那排鐵皮柜被塞得滿滿當(dāng)當(dāng),辦公桌上也擺滿了等候?qū)徍说膱箨P(guān)資料。
合同、發(fā)票、裝箱單、提單、載貨清單(艙單)、委托代理報關(guān)協(xié)議、許可證件、原產(chǎn)地證……每個報關(guān)員手上都攥著一大摞紙質(zhì)單證。待關(guān)員一一審核完畢、開具相應(yīng)的稅單,報關(guān)員要拿著稅單到銀行繳稅、開具完稅證明,再返回報關(guān)大廳繼續(xù)辦理通關(guān)手續(xù)。不僅過程繁瑣,留存下來的資料一放就是一柜子。
“現(xiàn)在你看,一個上午也沒幾個人過來辦事!敝軔塾裾f,但報關(guān)的業(yè)務(wù)量卻比之前還要多。
變化,得益于不斷推進的“放管服”改革和“我為群眾辦實事”便民利企工程,以及海關(guān)部門實施貨物通關(guān)全流程無紙化舉措。
如今,企業(yè)的報關(guān)員無需再到報關(guān)大廳提交紙質(zhì)資料,登錄“國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報關(guān)單位備案申請后,海關(guān)工作人員電腦審核完成便會發(fā)回稅費信息,企業(yè)線上支付稅費即可完成通關(guān)手續(xù),整個過程不過幾分鐘。
便利,還來自于貨物查驗環(huán)節(jié)的高效。
9月30日,洋浦國際集裝箱碼頭,拉著集裝箱的貨車駛過機檢設(shè)備,無需人工開箱便完成查驗。
“根據(jù)外貿(mào)形勢發(fā)展,結(jié)合口岸實際,我們近年先后推出無紙化查驗、非侵入式機檢查驗、‘先期機檢’等模式,持續(xù)優(yōu)化查驗監(jiān)管效能。僅非侵入式機檢查驗,3分鐘到5分鐘即可完成一個集裝箱的查驗作業(yè)。”洋浦地區(qū)海關(guān)聯(lián)合查檢組副組長蔣奕峰說。
不僅如此,今年8月,海南金發(fā)科技有限公司進口的一批貨物申請采用“徑予放行”模式申報進入洋浦保稅港區(qū),短短幾分鐘就順利通關(guān),避免貨物滯留在堆場;
在洋浦地區(qū)海關(guān)推出“船邊直提”業(yè)務(wù)模式后,海南金海漿紙業(yè)有限公司在進口貨物抵港前向海關(guān)提前預(yù)約,船一靠岸即安排車輛接運集裝箱,實現(xiàn)進口貨物驗放“零等待”。
……
“徑予放行”“船邊直提”“分送集報”“先放后檢”……隨著制度集成創(chuàng)新成果紅利不斷釋放,洋浦地區(qū)海關(guān)陸續(xù)推出了多項便利化通關(guān)措施,極大提升了企業(yè)的通關(guān)效率。
機制在創(chuàng)新、技術(shù)在革新、服務(wù)在更新,海關(guān)報關(guān)大廳里的鐵皮柜看似越來越空,其實裝滿了企業(yè)的滿滿獲得感。
(本報洋浦10月3日電)