見(jiàn)習(xí)記者 孫天驕   記者 陳 磊

　　兔子、螃蟹造型的月餅栩栩如生，精致的月餅廣告圖在玻璃櫥窗下熠熠生輝……近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走訪北京市多個(gè)線下商超發(fā)現(xiàn)，隨著中秋佳節(jié)的臨近，節(jié)日氛圍愈發(fā)濃厚，各大店鋪紛紛推出月餅禮盒，不少消費(fèi)者直奔月餅禮盒而來(lái)，滿載而歸。

　　今年，圍繞月餅禮盒“過(guò)度包裝”“天價(jià)”等爭(zhēng)議，國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件進(jìn)行規(guī)范，包括對(duì)價(jià)格超過(guò)500元的月餅進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)禁搭售混售現(xiàn)象、對(duì)過(guò)度包裝商品進(jìn)行糾正等。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前線下月餅銷售市場(chǎng)，超過(guò)500元的“天價(jià)”月餅已基本消失，然而在一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上，不僅仍有大量“天價(jià)”月餅的存在，月餅搭售混售情況也大量存在。不僅如此，在官方劃定500元重點(diǎn)監(jiān)管線后，部分商家以無(wú)限趨近500元標(biāo)價(jià)、“天價(jià)”運(yùn)費(fèi)、以糕點(diǎn)名稱替代月餅等方式回避監(jiān)管。

　　接受記者采訪的專家表示，上述不少亂象雖未有明文規(guī)制，但實(shí)際上就是一種打“擦邊球”的行為，同樣需要加強(qiáng)監(jiān)管。為更好規(guī)范月餅銷售市場(chǎng)亂象，有關(guān)部門(mén)應(yīng)形成常態(tài)化監(jiān)管態(tài)勢(shì)，讓商家和消費(fèi)者改進(jìn)崇奢意識(shí)，自覺(jué)抵制月餅過(guò)度包裝、違規(guī)搭售等問(wèn)題。

　　線上售賣(mài)高價(jià)月餅

　　搭售情況依然存在

　　在中秋節(jié)之前，有關(guān)部門(mén)針對(duì)月餅銷售市場(chǎng)來(lái)了一套“組合拳”。

　　今年6月，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，提出對(duì)單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)明確要求，經(jīng)營(yíng)者銷售盒裝月餅不得以任何形式搭售或者混合銷售其他商品。

　　《公告》內(nèi)容顯示，由于餡料、包裝材料等不同，盒裝月餅生產(chǎn)成本雖存在一定差異，但總體上不會(huì)很高，平均生產(chǎn)成本在70元/盒左右。近年來(lái)，有些企業(yè)在盒裝月餅中搭售或者混合銷售魚(yú)翅、燕窩、人參、冬蟲(chóng)夏草、茶葉、白酒、洋酒、珠寶、絲巾等高價(jià)商品甚至奢侈品，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于月餅，卻仍以“月餅”之名銷售，成為“天價(jià)”月餅的主要來(lái)源。這一現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，也使得月餅容易異化成為腐敗的載體，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成負(fù)面影響。

　　8月15日，《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350—2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的包括減少包裝層數(shù)，將月餅和粽子的包裝層數(shù)從最多不超過(guò)4層減少為最多不超過(guò)3層；壓縮包裝空隙；降低包裝成本，銷售價(jià)格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價(jià)格的比例從20%調(diào)減為15%等。

　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益專委會(huì)副主任、北京天馳君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人饒偉告訴記者，相關(guān)部委對(duì)超過(guò)500元的“天價(jià)”月餅，并非一律禁止，而是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，包括要求經(jīng)營(yíng)者將交易信息妥善保存2年，以備有關(guān)部門(mén)依法查核，以及如有需要，將對(duì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展成本調(diào)查。

　　層層規(guī)定之下，記者近日線下走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在售的月餅禮盒價(jià)格比較平穩(wěn)，多在100元至300元區(qū)間。然而，在各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上，以“月餅禮盒”“中秋禮盒”作價(jià)格降序進(jìn)行檢索后，記者發(fā)現(xiàn)超過(guò)500元價(jià)格門(mén)檻的月餅禮盒商品仍不在少數(shù)。

　　不僅如此，因?yàn)楦鞔笃放乒�關(guān)在中秋節(jié)時(shí)陸續(xù)推出品牌中秋禮盒，一些奢侈品牌的中秋公關(guān)禮盒也成為“天價(jià)”月餅市場(chǎng)的一員。

　　在某二手交易平臺(tái)，一賣(mài)家曬出某品牌的月餅禮盒，稱是VVIP限量月餅，年消費(fèi)達(dá)到百萬(wàn)級(jí)別的頂端客戶才能拿到。在其曬出的商品照片中，有兩個(gè)印著商品花紋的禮盒，一個(gè)宮裝團(tuán)扇、一個(gè)木桶和抽屜盒子，抽屜中有3塊月餅。該款商品的標(biāo)價(jià)為1999元，賣(mài)家表示“吃的不是月餅是身份”“光這倆盒子就不止這個(gè)價(jià)格”。

　　月餅搭售情況亦有存在。某品牌在中秋之前推出了哈利·波特聯(lián)名魔法世界中秋月餅禮盒。在該系列中，購(gòu)買(mǎi)一款禮盒不僅能夠得到包裝成哈利·波特魔法世界元素的月餅，還有電影中的魔杖筆、妖怪書(shū)等周邊禮品，官方售價(jià)為289元至589元。在其旗艦店的商品評(píng)論下，不少消費(fèi)者表示“就是為了哈利·波特周邊才買(mǎi)的”，且該系列產(chǎn)品目前已無(wú)現(xiàn)貨，需要等到中秋節(jié)之后才可以陸續(xù)發(fā)貨。

　　饒偉說(shuō)，月餅在銷售過(guò)程中，為了食用的便利，搭配相應(yīng)的物品，比如可重復(fù)使用的餐具，刀、叉之類，屬于正常的經(jīng)營(yíng)行為。但是，搭售一些與月餅沒(méi)有直接關(guān)系的物品，像魚(yú)翅、燕窩、人參、冬蟲(chóng)夏草、茶葉等物品，如果在銷售時(shí)沒(méi)有明確告知消費(fèi)者，則涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)，應(yīng)受到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)制；即使是明確告知盒裝內(nèi)容，也因與保護(hù)野生動(dòng)物、弘揚(yáng)節(jié)儉的中華傳統(tǒng)美德等法律法規(guī)及公序良俗相違背，不應(yīng)得到提倡。

　　據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江介紹，近年來(lái)，月餅市場(chǎng)相對(duì)以往確實(shí)規(guī)范了不少，尤其是過(guò)度包裝和豪華天價(jià)問(wèn)題，明顯得到了一定改善。但現(xiàn)實(shí)中仍有部分月餅商家通過(guò)改頭換面、模糊價(jià)格、變相搭售等打“擦邊球”方式擾亂市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　超過(guò)500元改名換姓

　　商家大玩文字游戲

　　500元以上的月餅少了，然而記者近日調(diào)查檢索發(fā)現(xiàn)，各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上出現(xiàn)了一大批標(biāo)價(jià)498元、499元甚至499.99元的月餅，有標(biāo)價(jià)499元的月餅運(yùn)費(fèi)顯示為199元。

　　華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超在接受采訪時(shí)說(shuō)，一方面，“天價(jià)”月餅的500元門(mén)檻是一種絕對(duì)化的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)，以此為標(biāo)準(zhǔn)可以減輕市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法不確定性，提高執(zhí)法效率，同時(shí)也對(duì)月餅生產(chǎn)廠商提供了確定標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)調(diào)整月餅生產(chǎn)銷售模式。商家僅僅讓月餅價(jià)格略低于500元具有應(yīng)付監(jiān)管、躲避監(jiān)管的嫌疑。這種打“擦邊球”的定價(jià)方式，如果可以輕易逃避監(jiān)管處罰，則會(huì)引來(lái)眾多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的效仿。

　　任超認(rèn)為，“天價(jià)”月餅的500元門(mén)檻，不應(yīng)當(dāng)是調(diào)查和處罰“天價(jià)”月餅的唯一觸發(fā)條件。若月餅標(biāo)價(jià)為499元或498元而被月餅銷售廠商刻意規(guī)避掉監(jiān)管，這一事實(shí)反映出絕對(duì)的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于刻板，無(wú)法有效貼合實(shí)際，也容易被規(guī)避。因此，該標(biāo)準(zhǔn)仍待進(jìn)一步完善以提高實(shí)際效用。

　　值得注意的是，除在價(jià)格上、銷售模式上打“擦邊球”之外，部分商家為了蹭上中秋節(jié)的東風(fēng)，還在產(chǎn)品名稱上玩起了“文字游戲”。

　　臨近中秋，某巧克力品牌推出了中秋限定禮盒，該禮盒的外包裝盒內(nèi)商品，均與月餅禮盒及月餅相似度極高。在其官方網(wǎng)站上，中秋限定禮盒界面中共有6款巧克力禮盒，售價(jià)在279元至469元之間。然而在另一個(gè)中秋禮券兌換專欄里，除了上述6款禮盒外，還有標(biāo)注為“限量版奢金”的2款產(chǎn)品，分別為16顆裝和36顆裝禮盒，售價(jià)分別為969元和1699元。在這兩款商品的介紹界面，文案內(nèi)容是巧克力糕點(diǎn)。

　　在某品牌近日推出盧浮宮博物館聯(lián)名款中秋套裝禮盒，并在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)注為“月餅冰淇淋”系列。從其官方資料來(lái)看，該系列禮盒共有7款，其中4款禮盒超過(guò)500元，最貴的禮盒標(biāo)價(jià)為999元。

　　在該品牌商場(chǎng)專柜，記者以其中一款標(biāo)價(jià)758元的璀璨月圓系列禮盒向店員進(jìn)行詢問(wèn)。店員在介紹時(shí)，多次用“冰淇淋月餅”進(jìn)行講解，并明確說(shuō)明是“冰淇淋餡的月餅”。

　　而在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的該品牌旗艦店中，記者搜索盧浮宮系列中秋套裝禮盒發(fā)現(xiàn)，幾款價(jià)格低于500元的商品名稱中有明確提及“冰淇淋月餅”，而價(jià)格超過(guò)500元的幾款商品中均未在名稱中顯示“月餅”字樣。

　　陳音江認(rèn)為，用糕點(diǎn)、蛋糕、冰淇淋等形式“代替”月餅，也是典型的打“擦邊球”行為，此類產(chǎn)品往往在原材料、外觀等方面跟月餅相似，它們的原料、生產(chǎn)工藝、使用屬性都跟月餅非常相似，至少屬于同類產(chǎn)品，所以即便不叫月餅，同樣可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

　　事實(shí)上，盡管官方已多次發(fā)文禁止“天價(jià)”月餅的銷售，仍有不少消費(fèi)者對(duì)高檔禮盒裝月餅趨之若鶩。

　　河北省廊坊市民王女士今年已經(jīng)通過(guò)線上購(gòu)買(mǎi)的方式，購(gòu)買(mǎi)了近10盒某五星級(jí)酒店的月餅禮盒，每盒近500元。據(jù)她介紹，這款月餅禮盒中共有8塊月餅，買(mǎi)來(lái)在過(guò)節(jié)時(shí)送給親朋好友。她本來(lái)打算在線下酒店購(gòu)買(mǎi)，卻被店員告知這一款月餅已經(jīng)售罄，而線上價(jià)格要比線下貴100余元�！斑^(guò)去幾年我們家一直買(mǎi)這款月餅，味道不錯(cuò)，禮盒包裝也大氣喜慶。”在王女士看來(lái)，她心甘情愿花高價(jià)買(mǎi)月餅，就是沖著包裝去的，因?yàn)椤八腿擞忻孀印薄?/p>

　　按照王女士提供的關(guān)鍵詞，記者在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行商品檢索后發(fā)現(xiàn)，該品牌有專門(mén)的旗艦店，王女士同款商品售價(jià)498元，月銷量已超3萬(wàn)件，在數(shù)千條商品評(píng)價(jià)中，不少消費(fèi)者表示“包裝精美”“適合送禮”。

　　在任超看來(lái)，“天價(jià)”月餅雖然屢遭非議，但仍然屢禁不止。很大一個(gè)原因在于月餅在市場(chǎng)化的同時(shí)，被人為添加“送禮”的要素在內(nèi)。月餅偏離文化傳統(tǒng)的含義，“天價(jià)”月餅正是迎合了某些消費(fèi)者的送禮需求，使得價(jià)格被虛假地炒高。換言之，500元門(mén)檻并非可以一勞永逸地解決“天價(jià)”月餅的問(wèn)題，而是應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣傳月餅的正向價(jià)值，傳遞團(tuán)圓等文化符號(hào)，消除“送禮”“炫耀”等消極信號(hào)，從而以需求角度抑制“天價(jià)”月餅現(xiàn)象。

　　治理行動(dòng)正在路上

　　懲罰力度有待加強(qiáng)

　　《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅及蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知》，多個(gè)相關(guān)文件出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)針對(duì)“天價(jià)”月餅、月餅搭售等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了治理。

　　近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布信息顯示，截至8月31日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員近20萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶17萬(wàn)余戶，圍繞價(jià)格問(wèn)題檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體3.3萬(wàn)余戶，同時(shí)依法糾正了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度包裝商品的行為。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了一批商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅集中整治典型案例。其中，四川仁壽江陵食品有限公司租用仁壽縣希望百貨有限公司場(chǎng)地銷售規(guī)格名稱為“初月”的盒裝月餅。標(biāo)稱生產(chǎn)商為“成都市新都區(qū)冠生園食品有限責(zé)任公司”，凈含量815g，銷售價(jià)是60元/盒，共30盒，貨值金額1800元。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣并委托眉山市計(jì)量所檢測(cè)，該規(guī)格月餅包裝空隙率達(dá)79%，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。四川省眉山市仁壽縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，責(zé)令其立即改正。

　　從公示案例來(lái)看，各地有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于存在商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅情況的商家，采取的處理方式主要為糾正、責(zé)令改正、商品下架等方式，并未進(jìn)行罰款等懲罰措施。在有關(guān)專家看來(lái)，目前對(duì)于“天價(jià)”月餅等月餅銷售亂象，仍存在監(jiān)管弱、懲罰力度不足等問(wèn)題。

　　在任超看來(lái)，月餅應(yīng)在回歸傳統(tǒng)文化本真的同時(shí)，兼顧市場(chǎng)需求。對(duì)此，中秋月餅銷售市場(chǎng)管理不應(yīng)過(guò)嚴(yán)，但也不能過(guò)松。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向各月餅生產(chǎn)、銷售渠道進(jìn)行政策宣傳，從源頭告知、指引各商家關(guān)于月餅的合理適當(dāng)生成、銷售，避免“天價(jià)”月餅。同時(shí)，要求商家對(duì)月餅進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，避免出現(xiàn)“月餅刺客”。

　　他還提到，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的月餅價(jià)格，對(duì)于線下月餅銷售商家進(jìn)行隨機(jī)價(jià)格抽測(cè)。對(duì)于涉嫌搭售的月餅禮盒等應(yīng)進(jìn)行查處，若發(fā)現(xiàn)不符合監(jiān)管要求的天價(jià)月餅要督促商家及時(shí)下架。在涉嫌規(guī)避監(jiān)管的499元類月餅方面，市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)考慮關(guān)于運(yùn)費(fèi)、包裝等其他方面的因素，綜合判斷499元類型月餅是否違反監(jiān)管。

　　陳音江認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)要持之以恒地加強(qiáng)監(jiān)管，不能只是抓住中秋節(jié)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)管，而是要形成平時(shí)的常態(tài)化監(jiān)管。禁絕“天價(jià)”月餅現(xiàn)象的關(guān)鍵是讓月餅經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到讓月餅回歸普通食品屬性的重要性，樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，把更多心思放在做好產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和包裝減負(fù)上，用高質(zhì)量的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務(wù)贏得市場(chǎng)發(fā)展。此外，消費(fèi)者也要加強(qiáng)理性消費(fèi)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)抵制月餅過(guò)度包裝、違規(guī)搭售等問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)商家存在違反有關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題，不僅要拒絕購(gòu)買(mǎi)，而且可以向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，不讓商家抱有僥幸心理。