儋州正加快推動(dòng)儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,創(chuàng)建海南自貿(mào)港“港產(chǎn)城”融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū);并緊扣海南自由貿(mào)易港政策壓力測(cè)試區(qū)、西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐、臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港區(qū)域中心城市發(fā)展定位,以統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“空間調(diào)整、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、體制改革”為路徑,以構(gòu)建深度融合的共同體為目標(biāo),推動(dòng)儋州洋浦高質(zhì)量發(fā)展,打造成為海南自由貿(mào)易港面向東南亞高水平開放和對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則的橋頭堡。
近日,航拍儋州市市區(qū)新貌。目前儋州正通過全面提升城區(qū)主干道及重要點(diǎn)位景觀,打造具有藝術(shù)性、觀賞性的城市道路街景,充分展現(xiàn)具有生命力、活力、感染力的儋州新風(fēng)貌。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝
見習(xí)記者 曹馬志 海南日?qǐng)?bào)記者 李科洲
近年來,儋州市GDP、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速走在全省前列,工業(yè)總產(chǎn)值占全省三分之一、貨物進(jìn)出口占全省近二分之一……
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布兩年來,作為自貿(mào)港“樣板間”的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),GDP年均增長(zhǎng)21.8%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)100.4%,貨物進(jìn)出口年均增長(zhǎng)31.3%,高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比85.7%,燒開了自貿(mào)港建設(shè)“第一壺水”……
儋州市的這份發(fā)展成績(jī)單讓人矚目。
與時(shí)代同進(jìn)步,與海南共成長(zhǎng),儋州全市上下堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,為海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)助力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。
十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí)。儋州正全面落實(shí)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,加快推動(dòng)儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)創(chuàng)建自貿(mào)港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū),一幅激蕩人心的奮斗畫卷躍然眼前。
錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí) 建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 集聚發(fā)展新動(dòng)能
行走在洋浦,塔吊林立,碼頭繁忙,巨輪汽笛聲四起,一派活力的發(fā)展景象。
今年上半年,洋浦港口完成貨物吞吐量2414.57萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量82.29萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)45.67%。
近年來,洋浦積極利用“中國(guó)洋浦港”船籍港等海南自貿(mào)港政策,促進(jìn)航運(yùn)要素集聚。目前,400多家航運(yùn)企業(yè)落戶洋浦,海南國(guó)際船舶總噸位歷史性躍居全國(guó)第二。同時(shí),西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐加快建設(shè),洋浦內(nèi)外貿(mào)航線基本覆蓋國(guó)內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口,形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的航線新格局。
洋浦有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),儋州有城市功能和腹地優(yōu)勢(shì),一體化融合發(fā)展,“1+1>2”的聚合效應(yīng)令人期待。
推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展,是省委、省政府著眼于海南自由貿(mào)易港建設(shè)全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。今年以來,儋州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推動(dòng)儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,奮力打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極。
日前,儋洋經(jīng)濟(jì)圈第一份半年成績(jī)單“新鮮出爐”。今年上半年,儋洋經(jīng)濟(jì)圈總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)5個(gè)增長(zhǎng):農(nóng)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn),畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng);貨物進(jìn)出口保持高速增長(zhǎng);財(cái)政收支均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。其中,外貿(mào)進(jìn)出口423.2億元,同比增長(zhǎng)66.9%,外貿(mào)值繼續(xù)位居全省各市縣第一。
將時(shí)間線拉長(zhǎng),從半年到十年。儋州全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的176.78億元(不含洋浦),到2021年,增長(zhǎng)至831.91億元。今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)417.96億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。十年來,儋州錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,拼搏實(shí)干、踔厲奮發(fā),持續(xù)做好構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系文章。通過補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈,著力“鏈”起產(chǎn)業(yè)發(fā)展好生態(tài),“聚”起發(fā)展新動(dòng)能,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。
共享發(fā)展成果 提升群眾獲得感幸福感
除了交出亮眼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單,儋州的民生答卷同樣拿到高分。
十年前,村里到處是狹窄小路,多泥濘坑洼,進(jìn)一趟城,都要好幾個(gè)小時(shí)。回想起過去,儋州市南豐鎮(zhèn)油文村村民沈國(guó)平還記得,一家人靠著種幾畝地,打零工,生活很是艱辛,“負(fù)擔(dān)重得很”。
脫貧攻堅(jiān)讓一家人的生活迎來轉(zhuǎn)機(jī)。在黨和政府的幫扶下,孩子上學(xué)費(fèi)用不用愁,看病有保障,不愁吃、不愁住,老沈的日子越過越好,順利摘掉“窮帽子”。
一年接著一年干,一任接著一任干。經(jīng)過不懈努力,全市71151人順利脫貧,全部36個(gè)建檔立卡貧困村摘帽出列,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。如今,儋州正嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。
民生有“溫度”,幸福有“熱度”,是儋州十年民生答卷的關(guān)鍵詞。
“五網(wǎng)”設(shè)施更加完善。儋州機(jī)場(chǎng)前期工作順利推進(jìn),萬(wàn)洋高速、儋白高速順利通車,省道307那洋段改造工程及一批市政道路建成通車;自然村100%通硬化路;建成區(qū)5G信號(hào)、20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;
城市品質(zhì)不斷提升。瓊西最大單體文體項(xiàng)目儋州市體育中心“一場(chǎng)兩館”建成投運(yùn),成功創(chuàng)建2家三甲醫(yī)院,市人民醫(yī)院通過國(guó)家級(jí)胸痛中心認(rèn)證,建成全省首家緊密型醫(yī)聯(lián)體、西部首個(gè)院士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新中心。教育、醫(yī)療、文體、消費(fèi)、服務(wù)“五大中心”功能不斷增強(qiáng);
城鄉(xiāng)面貌變化顯著。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化功能布局,先后獲評(píng)“國(guó)家園林城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”,入選全國(guó)創(chuàng)文提名城市,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官。
……
十年來,儋州踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終將改革發(fā)展成果與群眾共享,把地方一般公共預(yù)算收入更多投入民生領(lǐng)域,加快促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,大幅提高就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化水平,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
厚植鮮明底色 端好生態(tài)“金飯碗”
今年7月初,走進(jìn)儋州市中和鎮(zhèn)七里村,入夜時(shí)分,繁星點(diǎn)點(diǎn),更有玉蕊幽香襲來。“花美,水亦清!贝碎g景色讓來自廣東的游客林艷芳駐足流連。
流經(jīng)七里村的茅坡澇河,是該村最重要的農(nóng)田水利灌溉河流。多年來,河流缺乏治理,河床堆積厚厚的淤泥,水體渾濁,水質(zhì)很差。每次下大雨,河水溢出,村里都會(huì)“澇”,一度讓村民煩心不已。
儋州打響“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn),將茅坡澇河列為重點(diǎn)治理水體之一,以防洪排澇、生態(tài)修復(fù)為主,兼顧水景觀等綜合效益,通過科學(xué)治理,繪制河暢、水清、岸綠、景美的鄉(xiāng)村美麗畫卷。
青山綠水、碧海藍(lán)天是海南自由貿(mào)易港最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢。儋州堅(jiān)持生態(tài)立市,統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
為了守護(hù)生態(tài),儋州持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境“六大專項(xiàng)整治”,全面落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”,空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。完成105家養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用設(shè)施配套主體工程建設(shè),生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn),無(wú)害化處理率100%。
值得一提的是,作為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū),洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)率先在全省執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)污染物特別排放限值,實(shí)施海南煉化、金海漿紙超低排放改造,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%。
儋州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式,持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)保護(hù)理念在群眾心中扎根,入腦入心入行。
在儋州那大鎮(zhèn)屋基村,村民們一直恪守這樣的“村規(guī)民約”:不許打鷺鷥,不許驚嚇鷺鷥,看到有外來人打鷺鷥及時(shí)報(bào)告。半個(gè)多世紀(jì)以來,來屋基村“安家”的鷺鷥,從起初的幾十只到最多時(shí)的上萬(wàn)只。如今的屋基村,吸引眾多游人慕名而來,“鷺鷥天堂”的名聲不脛而走。
聚力一體化提升,加快推進(jìn)綠色發(fā)展。儋州洋浦將以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體推進(jìn),大力推行綠色低碳發(fā)展方式和生活方式,加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,全力整治環(huán)境問題,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為子孫后代的金飯碗。
奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。儋州將繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,拼搏實(shí)干、踔厲奮發(fā),打造海南自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)“儋州因洋浦而更加開放,洋浦因儋州而更有深度”,成為海南西部地區(qū)發(fā)展的“引擎”,全力以赴譜寫海南自貿(mào)港建設(shè)的儋洋新畫卷。
(海南日?qǐng)?bào)那大8月7日電)
原標(biāo)題:儋州:加快儋洋一體化發(fā)展 打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極