中新網(wǎng)海南新聞7月5日電 題： 海南 “農(nóng)林15條措施”如何進(jìn)一步支持臺胞臺企在瓊發(fā)展？
作者 張月和
海南省臺辦、省委人才發(fā)展局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多部門近日出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在海南省農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(下稱“農(nóng)林15條措施”)，通過提供融資便利等措施深化瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作，與臺商分享海南自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇。本次出臺的“農(nóng)林15條措施”，如何進(jìn)一步支持臺胞臺企在瓊發(fā)展？
“農(nóng)林15條措施”回應(yīng)臺胞臺企哪些營商訴求？
海南省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部副部長皇甫艷麗介紹，“農(nóng)林15條措施”將從三個方面回應(yīng)臺胞臺企的主要訴求。
一是立足解決臺胞臺企實際困難。如措施中規(guī)定，支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建工作，海南省已設(shè)立1000萬元(人民幣，下同)“政府風(fēng)險補(bǔ)償基金”，專項為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員融資提供擔(dān)保和風(fēng)險補(bǔ)償，中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行放大10倍發(fā)放貸款。符合條件的臺資企業(yè)作為聯(lián)合體成員可申請最高額度為250萬元貸款融資。
二是深入落實“同等化待遇”。如依法鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)參與海南省林草種苗種質(zhì)資源庫、采種基地、生產(chǎn)基地等項目建設(shè)，培育良種壯苗參與造林綠化工作。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)同等參與海南省林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營，依法辦理林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。依法鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)參與海南省林草種苗種質(zhì)資源庫、采種基地、生產(chǎn)基地等項目建設(shè)，培育良種壯苗參與造林綠化工作。
三是分享海南自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇。規(guī)定用好海南國際貿(mào)易“單一窗口”，為臺資企業(yè)享受海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策提供便利。支持臺灣同胞和臺灣企業(yè)在符合規(guī)劃的前提下，通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、作價出資(入股)、聯(lián)營等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
臺企如何申報海南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)？獲得認(rèn)定后，有哪些政策扶持？
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交流合作處處長鄧紅燕介紹，對于相關(guān)主體申報國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，海南沒有(企業(yè))地域方面限制，但申報的企業(yè)必須是在海南省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的涉農(nóng)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品、效益、信用等方面要符合《海南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》。
獲得認(rèn)定后，海南對上年度符合熱帶高效獎補(bǔ)扶持政策條件的經(jīng)營主體按照一定的比例給予獎補(bǔ)和其他相應(yīng)扶持政策。對經(jīng)營良好、帶動就業(yè)成效顯著、在行業(yè)中起領(lǐng)軍帶頭作用的企業(yè)，將優(yōu)先推薦給各金融機(jī)構(gòu)，享受各金融機(jī)構(gòu)對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。
臺資企業(yè)如何辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(進(jìn)出口)？
海南省林木種子(苗)總站副站長、高級工程師張偉介紹，在海南自貿(mào)港注冊并從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)向海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口或者在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請材料，林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由海南省人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
對于材料齊全、符合要求的，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作，并及時將相關(guān)行政許可信息通過海南一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺向社會公開。海南省級林業(yè)主管部門受理申請后，將組織工作人員對企業(yè)辦公場所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)地點等進(jìn)行現(xiàn)場查驗。林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年。
臺商在海南投資農(nóng)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)用地如何保障？
海南省自然資源和規(guī)劃廳改革綜合處副處長田碩介紹，海南對臺灣同胞和臺資企業(yè)在海南從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營性活動，在建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營方面均給予用地保障。首先是保障農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，在從事種植的農(nóng)用地范圍內(nèi)可以建設(shè)為生產(chǎn)服務(wù)的簡易設(shè)施。
臺灣同胞和臺資企業(yè)可以在符合國土空間規(guī)劃的前提下，通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、作價出資(入股)、聯(lián)營等方式取得土地，建設(shè)用于農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、流通和銷售的加工廠、儲存?zhèn)}庫、批發(fā)零售市場等，并鼓勵參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
此外，還可以在農(nóng)村地區(qū)，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等綜合產(chǎn)業(yè)，從事包含農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通、電子商務(wù)、農(nóng)村休閑觀光旅游(包含共享農(nóng)莊)等綜合性的經(jīng)營活動，可以參與和建設(shè)配套的餐飲、民宿等。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：張月和
