6月22日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，明確“對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌”。

　　減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅、對(duì)購(gòu)置新能源汽車等給予補(bǔ)貼、部署開(kāi)展2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)……近兩個(gè)月來(lái)，一系列促進(jìn)汽車消費(fèi)政策舉措相繼出臺(tái)，給汽車市場(chǎng)帶來(lái)陣陣“暖意”。

　　6月22日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，聚焦促進(jìn)汽車消費(fèi)，繼續(xù)從多方面部署系列政策舉措激發(fā)汽車市場(chǎng)潛能，預(yù)測(cè)今年增加汽車及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。

　　會(huì)議中“對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌”的相關(guān)表述，引發(fā)了不少人的關(guān)注和討論。有從業(yè)者表示，“屬于二手車市場(chǎng)的春天真的來(lái)了”。

　　取消限遷激發(fā)市場(chǎng)活力

　　眾所周知，由于一二線城市的二手車車況、價(jià)格、數(shù)量存在優(yōu)勢(shì)，二手車行業(yè)的流通規(guī)律通常是“由高線城市向低線城市流通”。

　　與此同時(shí)，二手車行業(yè)的發(fā)展繁榮與汽車流通政策息息相關(guān)。此前部分地方政府為保護(hù)本地汽車市場(chǎng)，防止大量外地二手車涌入所帶來(lái)的價(jià)格沖擊，采取限遷政策，對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外地二手車不予上牌。

　　“這種情況下，一二線城市作為優(yōu)質(zhì)車源聚集地，此前受制限遷政策，車源向低線城市流通受阻，造成一二線城市的車輛不容易賣出。”威爾森分析師徐宏分析說(shuō)。

　　徐宏表示，三四五線城市的二手車市場(chǎng)，也會(huì)因此缺少優(yōu)質(zhì)車源，造成了供給與需求的不匹配，最終抑制了這些低線城市購(gòu)車需求的釋放。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，限遷政策極大地限制了二手車的跨區(qū)域交易，二手車跨區(qū)域流通不暢，呈現(xiàn)出區(qū)域性流通、供需不匹配的特點(diǎn)，未形成真正意義上的全國(guó)市場(chǎng)。

　　如今，隨著國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)由增量市場(chǎng)變?yōu)榇媪渴袌?chǎng)，汽車置換、二手車買(mǎi)賣成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)增量的新引擎，二手車流通的暢通，將加快汽車消費(fèi)需求的釋放。

　　“在這種背景下，限遷政策的取消，打通了二手車流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，將促進(jìn)二手車異地交易的活躍，帶動(dòng)行業(yè)交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。隨著下半年疫情好轉(zhuǎn)，各地有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，消費(fèi)信心恢復(fù)，被疫情短期抑制的購(gòu)車需求將逐步釋放�！� 乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)記者說(shuō)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)內(nèi)二手車共交易1758.51萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)22.62%。受益于政策紅利，今年預(yù)計(jì)仍將保持20%以上增幅。

　　顯然，二手車流通環(huán)節(jié)松綁，將加速車輛售賣效率。在置換過(guò)程中，新能源車滲透率也將會(huì)隨之提升。除了國(guó)家在補(bǔ)貼、上牌政策等方面的引導(dǎo)，通過(guò)二手車流通環(huán)節(jié)的疏導(dǎo)，暢通車輛流通，將在根源上推動(dòng)中國(guó)新能源汽車發(fā)展。

　　“隨著限遷政策的取消，新能源車滲透率將會(huì)隨之提升，助力中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)彎道超車，改變世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”崔東樹(shù)直言，二手車流通順暢，新車置換增多，將促進(jìn)中國(guó)的汽車大流通，拉動(dòng)新車、二手車銷量提升，讓中國(guó)成為世界最大的汽車流通市場(chǎng)。

　　而關(guān)于二手車“轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌”的政策，同樣利好市場(chǎng)流通和買(mǎi)賣。

　　“國(guó)內(nèi)二手車交易一直以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶方式進(jìn)行，車輛并非商品屬性，二手車在收、售環(huán)節(jié)需多次過(guò)戶，并繳納稅費(fèi)，增加了流通成本。受限于此，二手車經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中還需買(mǎi)、租機(jī)動(dòng)車指標(biāo)，被動(dòng)地增加了經(jīng)營(yíng)、人工成本，也增加了車輛交易的成本�！惫献佣�手車聯(lián)合創(chuàng)始人、SVP王曉宇分析說(shuō)。

　　在王曉宇眼中，新政實(shí)施后，二手車經(jīng)銷企業(yè)在收購(gòu)車輛后，無(wú)需過(guò)戶，相關(guān)部門(mén)對(duì)車輛單獨(dú)標(biāo)注、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌后，車輛將直接進(jìn)入市場(chǎng)流通。

　　王曉宇為記者算了一筆賬：“按照行業(yè)慣例，車輛過(guò)戶一次會(huì)產(chǎn)生約2%的車價(jià)折損。過(guò)戶次數(shù)的減少將縮短二手車交易周期，對(duì)二手車價(jià)格保值起到穩(wěn)定促進(jìn)作用，加速二手車在全國(guó)范圍的流通�！�

　　此外，新政也將解決部分限牌城市由于牌照指標(biāo)有限造成的二手車流通卡阻問(wèn)題。二手車流通環(huán)節(jié)的暢通，將加快二手車的售出，有利于新車置換的提速，加速汽車消費(fèi)潛力的釋放。

　　二手車行業(yè)迎來(lái)發(fā)展變革新機(jī)遇

　　事實(shí)上，限遷政策取消是實(shí)現(xiàn)二手車全國(guó)大流通的基礎(chǔ)，也是二手車交易線上化進(jìn)程必不可少的重要條件，它將刺激二手車企業(yè)加速變革，探索新的發(fā)展模式。

　　王曉宇說(shuō)：“隨著限遷政策取消，我們將發(fā)揮電商平臺(tái)作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，幫助入駐車商實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍收售，加速國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)向線上化、數(shù)字化模式演進(jìn)，改變二手車只能線下交易的傳統(tǒng)模式�！�

　　王曉宇介紹，目前，已有超1萬(wàn)家車商入駐瓜子二手車。瓜子為車商提供流量、大數(shù)據(jù)、檢測(cè)、質(zhì)保、DSN會(huì)員、7天無(wú)理由退車、物流、車商貸、競(jìng)拍收車等交易與服務(wù)支持。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)優(yōu)質(zhì)車商的入駐，讓平臺(tái)在售車源超過(guò)7萬(wàn)個(gè)，車源量約是大型傳統(tǒng)線下二手車市場(chǎng)的8倍。

　　值得注意的是，車商車源在豐富消費(fèi)者選擇的同時(shí)，也讓其在線上可以直接面對(duì)全國(guó)客源，拓展了營(yíng)銷渠道。

　　記者了解到，目前國(guó)內(nèi)車商以中小微企業(yè)為主，缺乏異地交易、物流、交付、售后能力，對(duì)于全國(guó)范圍的跨區(qū)域流轉(zhuǎn)有心無(wú)力。瓜子二手車業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)200多個(gè)主流城市，將利用全國(guó)性平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)基建，幫助車商實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，更好的下沉至低線城市，讓售賣不再限于本地，匹配效率得以大幅提升。

　　“以江蘇為例，通過(guò)接入瓜子，江蘇車商將優(yōu)質(zhì)二手車賣往全國(guó)170多個(gè)城市，除了南京、無(wú)錫、蘇州、馬鞍山、淮北等省內(nèi)及周邊城市外，還賣往北京、西安、成都、桂林、哈爾濱等全國(guó)各城市�！蓖鯐杂罱榻B說(shuō)。

　　不難看出，異地購(gòu)車的便利將促進(jìn)異地交易的活躍，帶動(dòng)二手車交易規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，瓜子平臺(tái)異地車源流通占比由此前的35%提升至80%。6月1日開(kāi)始，河北、江蘇、天津、浙江、廣東等地陸續(xù)落實(shí)取消國(guó)五二手車限遷政策。這些城市的用戶在二手車的可選車源范圍將擴(kuò)大約6倍，購(gòu)車選擇范圍的擴(kuò)大，將在此后持續(xù)拉動(dòng)銷量和上架量的提升。

　　“我們也將發(fā)揮電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極助力臨時(shí)號(hào)牌政策的落地，協(xié)助平臺(tái)車商提高過(guò)戶時(shí)效，提升用戶購(gòu)車體驗(yàn)，讓線上交易二手車更加便捷、高效，更多消費(fèi)者愿意在線上購(gòu)買(mǎi)高性價(jià)比的二手車，更好地促進(jìn)二手車全國(guó)大流通�！蓖鯐杂钫f(shuō)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將加速相關(guān)政策的有效落地實(shí)施，拉動(dòng)汽車消費(fèi)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示，當(dāng)前全國(guó)汽車企業(yè)生產(chǎn)人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸、供應(yīng)商供貨情況均有好轉(zhuǎn)，汽車供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸暢通，復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。

　　“隨著多項(xiàng)促消費(fèi)政策逐漸發(fā)力，預(yù)計(jì)6月汽車產(chǎn)銷形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。”陳士華說(shuō)。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張真齊 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)