海口最東處，
南渡江入�？凇�
這里，
是一片生機勃勃、
充滿希望的熱土。
2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，鄭重宣布黨中央支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。為落實好這一重大國家戰(zhàn)略，海南省委省政府深入調(diào)研、統(tǒng)籌規(guī)劃，時隔兩個月，決定設立海口江東新區(qū)，將其作為建設中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重點先行區(qū)域。
航拍位于�？诮瓥|新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD)的大唐國際貿(mào)易中心項目(左)、國投生態(tài)環(huán)境大廈(中)、鴻寶集團海南自貿(mào)港投資總部項目。駱云飛攝
2020年6月3日，�？诮瓥|新區(qū)作為海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)，與其他10個重點園區(qū)同步掛牌，緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，致力于打造“海南自由貿(mào)易港建設的集中展示區(qū)”和“現(xiàn)代服務業(yè)的示范區(qū)”，圍繞基礎設施建設、重大項目落地、招商引資引智等方面全面加速，高質(zhì)量高標準推動園區(qū)開發(fā)建設。
1+6+13+16：描繪未來藍圖
謀定后動，規(guī)劃先行。就在海口江東新區(qū)設立當天，新區(qū)的概念性規(guī)劃方案國際化招標工作立即啟動，為高標準高質(zhì)量推進新區(qū)建設提供了根本遵循。2018年7月初，海口廣發(fā)“英雄帖”，招募了10個國內(nèi)外頂尖設計團隊深入實地踏勘和調(diào)研，為江東新區(qū)概念性規(guī)劃設計做足準備。此后，江東新區(qū)“1+6+13+16”(1個總體規(guī)劃，6個重點片區(qū)規(guī)劃，13個重點專項規(guī)劃，16個前期調(diào)研)的規(guī)劃體系逐步形成。根據(jù)規(guī)劃，江東新區(qū)以生態(tài)為根本，打造全球卓越的生態(tài)環(huán)境，突顯“一區(qū)映兩心、三水納九脈”的生態(tài)空間總格局，形成“一港雙心四組團、十溪匯流百村恬、千頃濕地萬畝園”的城鄉(xiāng)空間總結(jié)構(gòu)。建設臨空經(jīng)濟區(qū)、濱海生態(tài)總部聚集中心、濱江活力中心、文化交往組團、綜合服務組團、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組團、高教科研組團等。
航拍�？诮瓥|新區(qū)邁雅河濕地公園。駱云飛 攝
截至目前，江東新區(qū)的整體規(guī)劃工作已由區(qū)域規(guī)劃向?qū)ｍ椩O計及實施統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，規(guī)劃指導從相對靜止向動態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)變。攬集了11位名家組成江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專家顧問團，定期把脈、復盤江東新區(qū)建設，為江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理清思路、把好方向。
198個項目：勾勒城市輪廓
堅持“項目為王”，筑牢增長基礎。在總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD)，多個總部項目建設如火如荼，中銀海南總部、江東大唐總部、國投生態(tài)環(huán)境大廈等7個項目相繼封頂，海南能源交易大廈、�？诮鹑谥行募磳⑷腭v。
在臨空經(jīng)濟區(qū)，�？诿捞m國際機場二期投入運營；�？诳崭劬C合保稅區(qū)獲批設立，基礎和監(jiān)管設施完工并通過驗收；一站式飛機維修基地、順豐海南國際生鮮港項目已投入運營；圓通項目U型倉庫將于7月投產(chǎn)，11月整體完工……
江東新區(qū)開發(fā)建設以來，累計開工建設項目198個，2020年、2021年累計完成固定資產(chǎn)投資559.8億元，2022年1-5月預計完成固投138億元，同比增長38%，占全市比重33%，其中社會投資74億元，占比54%，社會投資占比繼續(xù)呈增長趨勢。
航拍海口江東新區(qū)1.5級企業(yè)港項目。駱云飛 攝
開工建設的項目中，路網(wǎng)基礎設施項目68個，其中白駒大道及東延線、文明東越江通道、臨空經(jīng)濟區(qū)物流產(chǎn)業(yè)配套路網(wǎng)、美蘭機場二期周邊配套路網(wǎng)工程等25個路網(wǎng)項目順利通車，總部經(jīng)濟區(qū)(生態(tài)CBD)區(qū)域28條道路基本完工；
市政配套設施項目21個，其中環(huán)洋路至江東大道二期污水管網(wǎng)項目、美蘭國際機場二期擴建工程、美蘭國際機場綜合交通樞紐二期項目、美蘭機場新塔臺工程、海口機場地下空間工程等8個項目完工投用；
醫(yī)院、學校、住宅等民生公共服務項目27個，其中北師大�？诟叫�、省委黨校新校區(qū)、白駒大道便民司法服務站工程等13個項目陸續(xù)建成投用；
水系生態(tài)保護項目35個，其中“兩河一堤”、�？谶~雅河區(qū)域生態(tài)修復、海南東寨港國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復與資源保護等17個項目建成完工；
落地產(chǎn)業(yè)建設項目47個，其中�？诠_學校、江東新區(qū)企業(yè)港等7個項目完工投用。
江東新區(qū)各組團之間的交通越來越便捷，市政配套設施更加完善，產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強，生態(tài)基礎日益牢固，城市輪廓初具雛形。
航拍海瑞大橋濱江西路互通立交橋。駱云飛 攝
“4+X”主導產(chǎn)業(yè)：引領現(xiàn)代服務業(yè)集聚
加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快發(fā)展步伐。2021年7月，落戶在�？诮瓥|新區(qū)的海南天堃私募股權(quán)投資基金管理有限公司發(fā)行了基金產(chǎn)品——海南天堃芯智自強私募股權(quán)基金合伙企業(yè)(有限合伙)，成為海南自由貿(mào)易港首支QFLP基金管理公司和QFLP基金“雙落地”企業(yè)。
2021年8月，一架直升機落戶金林�？诩鬃油ㄓ脵C場，這是海南自由貿(mào)易港進口的首架享受“零關(guān)稅”政策的飛機，關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅減免幅度達15%。
“零關(guān)稅”政策飛機的引進、“雙Q”基金的落地都只是江東新區(qū)實現(xiàn)多項海南自貿(mào)港“首單”業(yè)務的代表。
江東新區(qū)聚焦臨空經(jīng)濟、新金融、消費精品、數(shù)字智慧及出口型、外向型服務的“4+X”產(chǎn)業(yè)大力招商引資。
園區(qū)營業(yè)收入從189億增長到2272億，稅收從7億增長到45億，引進外資從2億美元增長到13億美元，規(guī)模連續(xù)兩年位居全省重點園區(qū)首位，注冊企業(yè)從3000多家增長到21000多家，總體實現(xiàn)翻番增長。
截至目前，江東新區(qū)已招引落地重點招商企業(yè)90家，其中包括山東能源、大唐集團等世界500強企業(yè)35家，無錫國開金屬、兗礦智慧物流等離岸貿(mào)易企業(yè)14家；
簽約通航(含公務機)企業(yè)13家，國內(nèi)頭部公務機企業(yè)均包含在內(nèi)；
簽約融資租賃企業(yè)9家，實現(xiàn)融資租賃產(chǎn)業(yè)規(guī)模73.3億，推出貿(mào)易自由化便利化，加快培育增長新動能，形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
同時，江東新區(qū)累計實現(xiàn)包括跨境電商“9810”業(yè)務落地、首條第五航權(quán)航線正式開通、首次境外飛機進境執(zhí)行飛機定檢維修等19項自貿(mào)港“首單”業(yè)務突破，其中15項實現(xiàn)擴大，初步實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)聚能成鏈，園區(qū)整體效益不斷提升。
航拍�？诮瓥|新區(qū)。駱云飛攝
70%藍綠空間占比：生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
車輛駛過瓊州大橋，沿著南渡江往東，就是江東新區(qū)所在。“人間最美四月天”，這句話放在江東新區(qū)就是最好的寫照，陽光照耀著江東大道旁的田壟，白駒大道邊上，一朵朵三角梅在陽光的沐浴下，肆意綻放。這里給人的第一印象是綠格外密、格外濃郁。
江東新區(qū)濱海臨江擁湖，濕地入城，生態(tài)資源本底獨特優(yōu)良。擁有全長31公里的海岸線，120平方公里的東部生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)。區(qū)域內(nèi)包含連片面積最大的東寨港國家級紅樹林自然保護區(qū)，被稱為“海上森林公園”。
在規(guī)劃上，江東新區(qū)以“開放創(chuàng)新、綠色發(fā)展”為總綱，通過立法制定《海口市江東新區(qū)生態(tài)環(huán)境條例》，以最嚴要求保護生態(tài)環(huán)境，守護好生態(tài)家底，為江東新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作提供法治保障。在此基礎上，江東新區(qū)編制印發(fā)了《海口江東新區(qū)生態(tài)文明及零碳新城建設規(guī)劃和設計導則》《�？诮瓥|新區(qū)(起步區(qū))智慧綜合能源服務區(qū)域集中供冷(熱)用戶接入技術(shù)導則》等多項法規(guī)和規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章的實施，為江東新區(qū)的體系完善、統(tǒng)一規(guī)劃、高水平開發(fā)，推進“零碳新城”建設，提供了有力保障和支撐。
在行動上，江東新區(qū)嚴守生態(tài)保護紅線，重點保護以東寨港國家級自然保護區(qū)等為核心的生態(tài)資源，完成東寨港濕地生態(tài)修復、資源保護等工程。開展“增綠”“護藍”行動，推進水系連通，實施生態(tài)修復，完善濕地系統(tǒng)，建成邁雅河、道孟河、芙蓉河三大濕地公園。全力推進“六水共治”，集中開工建設一批污水主干管網(wǎng)，完成全域水系排污口排查，努力實現(xiàn)“雨污全分流、污水全收集、收集全處理”，守護好江東新區(qū)的“綠色生態(tài)脈絡”。
“+∞”的魅力：美麗鄉(xiāng)村打響宜游新品牌
美麗鄉(xiāng)村建設，是海南自由貿(mào)易港建設的重要內(nèi)容。江東新區(qū)科學制定方案，合理確定目標，根據(jù)《�？诮瓥|新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》，打造“城市組團協(xié)同、特色小鎮(zhèn)引領、鄉(xiāng)村公園統(tǒng)籌、中心村示范、衛(wèi)星村環(huán)繞”的新型城鄉(xiāng)體系。
行走在演東村，池塘田埂、詩意田園，瓜果飄香、阡陌交錯，構(gòu)成一幅鄉(xiāng)村風景畫，這是剛剛?cè)脒x“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單的小村莊。除此之外，還有以“紅色文化”聞名的——仲愷村，以“天然氧吧”聞名的——芳園村，以“文化網(wǎng)紅村”聞名的——898藝術(shù)村，這些都只是江東新區(qū)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。
東寨港國家級自然保護區(qū)位于�？诮瓥|新區(qū)東北部，綿延65公里，面積3337.6公頃，是我國第一個也是連片面積最大的紅樹林自然保護區(qū)，被譽為“海口之肺”。風光旖旎的紅樹林成為了市民游客探秘大自然的“打卡地”。深呼吸、賞紅樹、扶欄走……一時間，憑借著獨特的生態(tài)景觀和濃郁的鄉(xiāng)村風情，東寨港國家級自然保護區(qū)迅速贏得游客的青睞。2022年至2025年，�？谶�將在東寨港內(nèi)灘涂新造紅樹林183畝，修復現(xiàn)有紅樹林約4817畝。至此，江東新區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢、做足紅色文章、打響休閑品牌，傾力打造一個美麗鄉(xiāng)村與文化旅游相結(jié)合的宜游“新品牌”。
這里，就是�？诮瓥|新區(qū)，四年前默默無聞的地方，沒有人能想到，它完美變身，昔日的魚塘變濕地綠洲，昔日的菜地變生態(tài)CBD，百年老村變熱土，十里荒灘變金灘，實現(xiàn)了從“盆景”變“苗圃”、“苗圃”變“森林”的華麗蛻變。四年前的這片處女地，正隨著時光的更替和蝶變，崛起一座“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合的現(xiàn)代化新城，成為了海南自由貿(mào)易港建設發(fā)展的象征之一。
