新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 蘇桂除
近日，國務(wù)院對2021年落實打好三大攻堅戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的199個地方予以督查激勵，相應(yīng)采取30項激勵措施。其中瓊海市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作成效明顯的地方獲得督查激勵及補助資金支持。
世界熱帶水果之窗項目基地已成為瓊海對外農(nóng)業(yè)交流的一張名片。記者 蘇桂除 攝
產(chǎn)業(yè)支撐，夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基
去年以來，瓊海市緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”這個促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，找準(zhǔn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向路徑，從深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建立健全利益聯(lián)結(jié)機制、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果上，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓廣大農(nóng)民分享更多增值收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。
“我們在立足做好農(nóng)業(yè)提質(zhì)文章上，著重做好對標(biāo)規(guī)�；�(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、對標(biāo)轉(zhuǎn)型化‘三個對標(biāo)’發(fā)展�！杯偤Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長何海忠說，立足在產(chǎn)業(yè)支撐上，做優(yōu)做強高效水果、優(yōu)新瓜菜、特色熱作、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果種植14萬畝，產(chǎn)值52.10億元。累計建成熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園7家、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場11家。瓊海還突出優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)理念，充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變。
位于瓊海市大路鎮(zhèn)的世界熱帶水果之窗項目基地，是瓊海農(nóng)業(yè)對標(biāo)規(guī)�；l(fā)展最新也是最大的成果。基地累計引進(jìn)世界熱帶新奇特水果400余種，成功選育燕窩果、冰淇淋果等150多個特色品種，示范推廣種植2萬畝�；厮诘暮写灞辉u為“全國‘一村一品’示范村”。
在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，瓊海圍繞油茶領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，目前全市油茶種植突破2萬畝，發(fā)展油茶加工基地56家，年加工茶油288噸，產(chǎn)值達(dá)3.6億元，“瓊海油茶”入選國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。著力踐行漁業(yè)“三走”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，在海南全省率先開展休閑漁業(yè)探索試點，幫助450多名潭門漁民“上岸”組建5家漁民合作社。自休閑漁業(yè)試點啟動以來，共接待游客19809人次，產(chǎn)值473.05萬元。
瓊海胡椒獲地理標(biāo)志商標(biāo)。記者 蘇桂除 攝
“三緊扣+三瞄準(zhǔn)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
作為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，瓊海推動市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站取得CMA和CATL雙認(rèn)證，取得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)99.99%的創(chuàng)建成果。在持續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試示范區(qū)建設(shè)中，依托市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)服務(wù)協(xié)會和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“搭臺唱戲”，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。全市現(xiàn)有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證23個，瓊海溫泉鵝、大路蓮霧被國家知識產(chǎn)權(quán)局登記為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
同時，引進(jìn)伍子醉、白玉香、鮮友等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目落地建設(shè)，扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26家，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4家。培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn)2個，開展建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)5個。完善特色農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈體系，建成瓜果菜田頭預(yù)冷庫128個，總?cè)萘?5000立方。成功打造北仍、沙美、南強等兼具“國際范”與“田園風(fēng)”的精品美麗鄉(xiāng)村集群。2021年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入2.4億元，鄉(xiāng)村振興“外事直通車”入選海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。
市場主導(dǎo)、企業(yè)投資、合作共享是瓊海農(nóng)業(yè)建立健全利益聯(lián)結(jié)機制的有效嘗試。何海忠說，通過培育壯大新型經(jīng)營主體，有效盤活閑置土地、農(nóng)房等“沉睡資源”，發(fā)展吃住行游購娛等共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。博鰲留客美麗鄉(xiāng)村引進(jìn)10億元社會投資精心策劃打造合作新模式，自開放以來入園游客數(shù)量逾20萬人次，年經(jīng)營收入達(dá)200萬元。
他說，“有特色、能持續(xù)、可收益”是瓊海農(nóng)業(yè)立足“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)19家新型經(jīng)營主體與脫貧群眾構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，穩(wěn)步帶動50個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升“幸福指數(shù)”
良好的農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾“幸福指數(shù)”的晴雨表。瓊海把全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要突破口，從農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾整治、村容村貌提升改造以及建立健全長效管護(hù)機制上，最大限度改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷提升農(nóng)民群眾的“幸福指數(shù)”。
“在推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’行動上，我們在落實中央、省級補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再對每戶補助400元�！焙魏Ｖ艺f，瓊海采取因村因戶分類施策，量身提供就地改造、更換化糞池、廁所糞污一體化治理等多種技術(shù)模式，不斷提升農(nóng)村廁所糞污資源化利用水平。目前，全市累計建設(shè)改造農(nóng)村公廁426座、農(nóng)村戶廁9.75萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率99.9%。
同時，因地制宜，采取生物滴床、高負(fù)荷滲濾田等集中處理方式，切實提升農(nóng)村生活污水治理能力。目前，嚴(yán)格排查整治現(xiàn)有20個農(nóng)村黑臭水體，已建成農(nóng)村生活污水處理項目404個，行政村覆蓋率46.39%。
在扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治中，積極推行鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔模式，城鄉(xiāng)生活垃圾收運實現(xiàn)全市200個行政村2777個自然村覆蓋例100%。全市100%行政村實現(xiàn)了“四旁”綠化。建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制，并開展專項行動，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。建立健全農(nóng)村公共廁所、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等運行管護(hù)機制，并將工作成效納入鄉(xiāng)村振興實績考核范疇。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)振興，人居環(huán)境得到提升，瓊�；緦崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、社會和”的良好發(fā)展局面。
