中新網(wǎng)海南新聞6月1日電(記者張茜翼)海南省民政廳廳長李鋒1日在海南社會事業(yè)和民生保障專場新聞發(fā)布會介紹，“十四五”時期，海南將推進社會救助制度改革創(chuàng)新，健全完善與海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的社會救助體系，爭當(dāng)改善和保障民生的“優(yōu)等生”。

　　2018年以來，海南進一步健全完善低保、特困供養(yǎng)、臨時救助與專項救助相銜接的社會救助制度體系，建立基于居住證的社會救助制度，省域范圍內(nèi)海南戶籍居民可自主選擇在戶籍地或居住地申辦各項社會救助，在11個市縣(區(qū))探索為特困老人購買住院護理保險，將低保等審核確認權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推行社會救助“一網(wǎng)通辦”、殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”、高齡老人補貼“快辦服務(wù)”。

　　據(jù)介紹，2018年以來，海南全省共支出低保、特困、臨時救助金44.35億元，惠及困難群眾55.2萬人；為高齡和長壽老人、殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共39.3萬人發(fā)放基本生活保障和各類補貼26.85億元。

　　在基層社會治理方面，海南推進農(nóng)墾社會職能屬地化改革，在墾區(qū)49個農(nóng)場(單位)設(shè)立95個“居”，健全“一核兩委一會”鄉(xiāng)村治理機制，制定出臺村(居)委會依法履職和協(xié)助政府工作“兩個事項指導(dǎo)清單”、農(nóng)墾居社會管理職能和公共服務(wù)工作事項指導(dǎo)清單，清理20條不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項，為社區(qū)減負增效。

　　截至今年5月底，海南全省登記社會組織9075家，形成門類齊全的社會組織體系。深化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，在海南省旅游協(xié)會等7個行業(yè)協(xié)會開展賦權(quán)試點，開展“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動，439家省級行業(yè)協(xié)會商會為會員企業(yè)減免費用4740萬元，充分發(fā)揮行業(yè)組織在海南自貿(mào)港建設(shè)中的重要作用。

　　此外，海南在全國率先實現(xiàn)省、市、縣未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制全覆蓋，持續(xù)深入宣講未成年人保護法、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護政策，建成兒童福利機構(gòu)10家、未成年人救助保護機構(gòu)41家，全省配備村(居)兒童主任3720名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員218名。

　　李鋒介紹，“十四五”時期，海南將建立與海南經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，加大農(nóng)村社會救助投入力度，不斷縮小城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實現(xiàn)全省社會救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)均等化，進一步提高困難民眾社會救助幫扶水平。此外，發(fā)展服務(wù)類社會救助，逐步形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，完善政府購買社會救助服務(wù)政策措施，探索為救助對象提供訪視照料、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升等服務(wù)。(完)