營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。據(jù)了解，2021年全省“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)查找堵點(diǎn)4672個(gè)、破解難題4387個(gè)、辦結(jié)率93.9%。2022年，全省“能力提升建設(shè)年”暨深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，第一季度全省共查找堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題1868件，其中“揭榜掛帥”項(xiàng)目251件，相關(guān)市縣和部門正著手加以解決。

　　圍繞破解企業(yè)辦事和發(fā)展難題和堵點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化海南營(yíng)商環(huán)境，全省各市縣干部立足本職工作，提升業(yè)務(wù)能力。比如，簡(jiǎn)化審批流程、推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”、創(chuàng)新工作方式方法等等，涌現(xiàn)出越來(lái)越多的優(yōu)秀案例。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者 黨朝峰 蒙健 林文泉/文

　　案例1

　　�？诤ｊP(guān)深化“放管服”改革

　　報(bào)關(guān)企業(yè)備案 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)工作日辦結(jié)

　　日前，海口海關(guān)駐省政務(wù)服務(wù)中心審批辦公室(以下簡(jiǎn)稱“審批辦”)鍵盤敲擊聲此起彼伏，海口海關(guān)所屬椰城海關(guān)的關(guān)員們正在對(duì)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)的報(bào)關(guān)企業(yè)備案等業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理。

　　以前，辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案需要經(jīng)過(guò)受理、審批等程序后在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)在只用在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)，同時(shí)網(wǎng)上提交海關(guān)備案信息即可，一般兩個(gè)工作日即可辦結(jié)。

�？诤ｊP(guān)以深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升辦事群眾獲得感。�？诤ｊP(guān)供圖

　　“現(xiàn)在無(wú)須再向海關(guān)提交任何材料，一次申請(qǐng)完成多個(gè)部門備案，真的非常方便�！焙Ｄ辖鸾ㄈA遠(yuǎn)物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人宋先生說(shuō)，這樣為企業(yè)節(jié)約了辦理時(shí)間，提升了工作效率。

　　政務(wù)水平提上去，營(yíng)商環(huán)境好起來(lái)，這得益于�？诤ｊP(guān)以深化“放管服”改革為抓手，著力進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效再升級(jí)。該關(guān)以做實(shí)做細(xì)“多證合一”工作為切入點(diǎn)，不斷溝通完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接精準(zhǔn)度，做到“一表申請(qǐng)、數(shù)據(jù)推送、自動(dòng)辦理”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)單位備案業(yè)務(wù)零成本、零跑腿。同時(shí)，積極推進(jìn)報(bào)關(guān)單位注銷便利化，在申請(qǐng)注銷海關(guān)備案環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)既能快速“準(zhǔn)入”也能及時(shí)“退出”。

　　2021年以來(lái)，審批辦結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事” 實(shí)踐活動(dòng)，推出了“許可”改“備案”“多證合一”“一網(wǎng)”“一窗”通辦等多項(xiàng)措施，通過(guò)建立業(yè)務(wù)咨詢交流群，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，及時(shí)解答企業(yè)在保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定等行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中遇到的問(wèn)題。2021年，�？诤ｊP(guān)審批辦共辦理海關(guān)行政審批、其他政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù) 34759 件。為2020 年辦件總數(shù)的 3.3倍，為2019 年辦件總數(shù)的 9.4倍。

　　作為海口海關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口，審批辦開(kāi)展“微笑服務(wù)新海南，青春助力自貿(mào)港”系列主題活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)、崗位技能培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等提升服務(wù)技能，保持“零投訴”“零違紀(jì)”群眾滿意率100%。2021年，該辦獲評(píng)第20 屆“全國(guó)青年文明號(hào)”，多人次榮獲“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀工作者”“優(yōu)秀黨員”等稱號(hào)。該審批辦科長(zhǎng)謝倞表示，下一步將持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升辦事群眾獲得感，助力優(yōu)化海南營(yíng)商環(huán)境。

　　案例2

　　�？谑袌�(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”

　　設(shè)微信群上傳材料 提高進(jìn)口藥出關(guān)效率

　　“當(dāng)天通過(guò)線上提交申請(qǐng)后進(jìn)口藥品通關(guān)單就出來(lái)，并且審批辦工作人員還先將證件相片發(fā)了過(guò)來(lái)，這樣就能讓病人急需的藥品順利‘過(guò)關(guān)’�！�4月28日，海南博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院有限公司特殊藥械經(jīng)辦人潘星羽，對(duì)于�？谑惺袌�(chǎng)監(jiān)督管理局審批辦的辦事效率及貼心服務(wù)連連稱贊。

　　因病人治療救治需要，海南博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院有限公司需頻繁地到海口市市場(chǎng)辦理進(jìn)口藥品通關(guān)備案。由于辦理進(jìn)口藥品通關(guān)備案所需資料多，如果像以往一樣進(jìn)行線下審批，不僅來(lái)往于公司和政務(wù)中心之間花費(fèi)的時(shí)間多，一旦材料有所缺漏，完善材料所耗費(fèi)的時(shí)間就會(huì)影響患者及時(shí)用藥。

�？谑袌�(chǎng)監(jiān)管局建立藥品通關(guān)備案微信群，為企業(yè)答疑解惑 。記者 蒙健 攝

　　“在政府服務(wù)網(wǎng)提交申請(qǐng)通關(guān)單后，一天內(nèi)就可能得到�？谑惺袌�(chǎng)監(jiān)督管理局的批復(fù)�！蓖ㄟ^(guò)“不見(jiàn)面審批”模式辦理，潘星羽在公司通過(guò)線上提交了申請(qǐng)，�？谑惺袌�(chǎng)監(jiān)管局審批辦工作人員在審批平臺(tái)就能看到潘星羽所提交的材料，立即對(duì)材料進(jìn)行審核，僅用不到一天時(shí)間，就完成了審核、審批、制證，快速發(fā)放通關(guān)單。潘星羽告訴記者，有時(shí)一天最多有五六件藥品要辦理通關(guān)備案業(yè)務(wù)，但每一次市場(chǎng)監(jiān)督管理局都通過(guò)快速完成通關(guān)單發(fā)放。

　　據(jù)了解，截至4月8日，海口市市場(chǎng)監(jiān)管局市級(jí)食藥窗口總體受理總量為1121件，其中通過(guò)“不見(jiàn)面審批”辦理的有787件，占業(yè)務(wù)受理總量的70.2%。

　　為了能更好地服務(wù)企業(yè)，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批辦一級(jí)科員楊晶晶新設(shè)立“�？谒幤吠�關(guān)備案”微信群，添加企業(yè)經(jīng)辦人微信，在微信群內(nèi)為企業(yè)答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)線上提交進(jìn)口藥品通關(guān)的相關(guān)材料。企業(yè)材料審核、審批、制證后，楊晶晶會(huì)實(shí)時(shí)將制好的進(jìn)口藥品通關(guān)單拍照單獨(dú)發(fā)給企業(yè)經(jīng)辦人。企業(yè)經(jīng)辦人憑著通關(guān)單的相片，藥品就能從保稅倉(cāng)順利取出供患者使用，為患者的治療爭(zhēng)取了時(shí)間。

　　“這樣能讓藥品企業(yè)拿到通關(guān)單，患者也能早一天用上‘救命藥’。”在楊晶晶看來(lái)，本著“服務(wù)第一、以人為本”的原則，通過(guò)微信事先將進(jìn)口藥品通關(guān)單拍照，一對(duì)一發(fā)給藥品企業(yè)經(jīng)辦人，這是“不見(jiàn)面審批”中的一個(gè)環(huán)節(jié)，能讓企業(yè)享受到更便捷、更高效、更暖心的政務(wù)服務(wù)。

　　案例3

　　洋浦保稅港區(qū)推行“片長(zhǎng)制”

　　企業(yè)有事找“片長(zhǎng)”問(wèn)題得到快速解決

　　如今，在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的企業(yè)，遇到問(wèn)題，都知道找“片長(zhǎng)”陳家昌，很快能得到解決。

　　2021年，儋州市綜合行政執(zhí)法局洋浦分局(原洋浦市政管理局)全力推行“片長(zhǎng)制”，將洋浦分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)一名片長(zhǎng)，全力服務(wù)好片區(qū)內(nèi)的企業(yè)和群眾。同年6月，時(shí)任文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的陳家昌，通過(guò)公開(kāi)選拔成為洋浦保稅港區(qū)的片長(zhǎng)。

陳家昌(右二)處理施工單位修建燃?xì)夤艿馈叭萑焙笱a(bǔ)”手續(xù)。本人供圖

　　片長(zhǎng)最主要的職責(zé)，就是服務(wù)好區(qū)內(nèi)的企業(yè)和群眾，以及嚴(yán)格做好各類執(zhí)法。企業(yè)和群眾將問(wèn)題反饋給片長(zhǎng)后，如果是執(zhí)法局的職權(quán)范圍內(nèi)，就會(huì)溝通局內(nèi)各部門盡快處理；如果涉及其他職能局，片長(zhǎng)會(huì)與各局相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，盡快處理好。以前企業(yè)如果遇到問(wèn)題，需要一事找一個(gè)對(duì)應(yīng)的部門，這讓企業(yè)忙于奔波；如今只要找片長(zhǎng)就行了。

　　2021年7月份，中海石油管道輸氣有限公司需要給在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的澳斯卡糧油修建一條天然氣管道，但因施工時(shí)間緊張，來(lái)不及辦理施工許可證等，該公司工程建設(shè)管理人員馬上就找到片長(zhǎng)陳家昌。陳家昌到現(xiàn)場(chǎng)查看后，提出企業(yè)施工“容缺后補(bǔ)”方案，讓企業(yè)先施工，之后補(bǔ)辦手續(xù)，迅速解決了企業(yè)遇到的問(wèn)題。期間，陳家昌耐心向企業(yè)講解恢復(fù)破壞的綠化帶，恢復(fù)破壞的路面等細(xì)節(jié)。

　　“‘片長(zhǎng)制’的推行，確實(shí)極大地方便了企業(yè)，如果要辦理施工許可證再施工，就會(huì)拖延工期。”中海石油管道輸氣有限公司工程建設(shè)管理人員鄒語(yǔ)帥說(shuō)。中海石油管道輸氣有限公司在給陸橋國(guó)際修建天然氣管道的時(shí)候，又遇到了困難，管道需要經(jīng)過(guò)洋浦保稅港區(qū)一個(gè)臨時(shí)板房，多次協(xié)商無(wú)果，后面還是求助片長(zhǎng)陳家昌后，該問(wèn)題才得以快速解決。

　　為提高工作效率，陳家昌組建了一個(gè)微信群，將該局各部門負(fù)責(zé)人、各職能局在保稅港區(qū)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人、洋浦保稅港區(qū)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)公司等人員拉進(jìn)群。大家平時(shí)發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，直接發(fā)到群里面，群里對(duì)應(yīng)的相關(guān)人員就會(huì)迅速處理。

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2021年度鞏固深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，全國(guó)共有103家單位、103名個(gè)人受到表彰，其中陳家昌獲評(píng)表現(xiàn)突出個(gè)人。