新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報4月20日消息(記者 黨朝峰)為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)〈關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策〉的通知》(發(fā)改財金〔2022〕271號)精神，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，幫助海南省服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關，恢復發(fā)展，4月20日，在延續(xù)各項紓困政策的基礎上，結合實際，海南多部門制定《海南省進一步促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的實施辦法》。
省級各相關部門要高度重視，加強協(xié)調溝通，抓緊出臺具體政策實施辦法，進一步明確政策兌付標準和程序，將方案中涉及本部門職責的紓困扶持措施匯總成本部門促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展紓困措施清單，督導本行業(yè)切實將紓困扶持政策落地。
一、服務業(yè)普惠性紓困扶持措施
1.2022年延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額分別加計10%和15%，抵減應納稅額。申報繳稅時通過電子稅務局對符合條件的生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人進行提示提醒，在線幫助納稅人準確申報，確保納稅人申報即享受，實現(xiàn)優(yōu)惠政策應享快享。(省稅務局負責)
2.2022年將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內減征。符合條件的服務業(yè)市場主體也可以享受。利用門戶網(wǎng)站、官方微信、辦稅服務廳等渠道大力宣傳“六稅兩費”相關政策，確保納稅人和繳費人普遍所知、普遍所用。通過納稅人學堂、上門輔導等方式，加強對納稅人和稅務人員的培訓輔導，幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和適用標準，確保準確理解和充分享受。(省稅務局、省財政廳等按職責分工負責)
3.2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，按規(guī)定給予減免。符合條件的服務業(yè)市場主體也可以享受。(省稅務局、省財政廳等按職責分工負責)
4.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。(省稅務局負責)
5.階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策2022年4月30日到期后，延續(xù)實施1年至2023年4月30日。2022年對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)2022年度返還比例從60%最高提至90%。充分利用大數(shù)據(jù)等技術手段，對符合條件的企業(yè)免申請直接返還。(省人力資源和社會保障廳負責)
6.2022年對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的延長至6個月。對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔新冠肺炎疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中考慮予以支持。(省國資委、省機關事務管理局、省稅務局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、各市縣政府等按職責分工負責)
7.引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率政策，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。(人行�？谥行闹�、海南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
8.加強政策指導，引導銀行加大對服務業(yè)小微、民營企業(yè)的信貸支持力度。引導地方法人銀行機構用好普惠小微貸款支持工具和支農(nóng)支小再貸款，加強對小微企業(yè)尤其是服務業(yè)領域困難行業(yè)的金融支持。對符合條件的地方法人銀行，由人民銀行按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。對符合續(xù)貸條件的服務業(yè)市場主體的到期貸款，要繼續(xù)給予支持，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，確保平穩(wěn)續(xù)貸。(人行海口中心支行、海南銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
9.充分發(fā)揮海南省小微企業(yè)貸款服務中心線下服務功能，打通信貸融資“最后一公里”，為服務業(yè)企業(yè)提供現(xiàn)場信貸咨詢服務。利用“海南智慧金融服務平臺”暨“信易貸”平臺增信撮合效能，進一步整合餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)等服務業(yè)企業(yè)信用信息，疊加政府各類支持政策，全力支持服務業(yè)企業(yè)獲得更多信用貸款。加快推進本地化征信公司設立運作，為服務業(yè)企業(yè)提供征信服務。持續(xù)開展“貸動小生意，服務大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項行動，深入開展“萬泉河”金融暢通工程，擴大服務業(yè)小微信貸服務覆蓋面。(省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)管理局、人行�？谥行闹�、海南銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
10.2022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利，落實好貸款市場報價利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調，推動實際貸款利率在前期大幅降低基礎上繼續(xù)下行。開展2022年銀行保險機構減費讓利行動，督促銀行降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務收費，減少服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本。(人行�？谥行闹小⒑Ｄ香y保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
11.加強行業(yè)監(jiān)管，實施制止亂收費、亂攤派、亂罰款專項整治行動方案，采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。鼓勵服務業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動。加大宣傳促銷力度，牽頭發(fā)動各涉旅企業(yè)舉辦2022年海南健康游歡樂購——“我和春天的約‘惠’”聯(lián)合推廣活動。鼓勵各類服務業(yè)企業(yè)參與“中國國際消費品博覽會”等大型展會活動，對企業(yè)參加國內國家級展會， 按照參展項目費用的一定比例給予最高30萬元補助。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省財政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省商務廳等按職責分工負責)
12.在執(zhí)行原有入瓊返瓊疫情防控措施的基礎上，對所有入瓊返瓊服務業(yè)從業(yè)人員提供1次“落地”免費核酸檢測服務。(省衛(wèi)生健康委負責)
13.上述適用于小微企業(yè)的普惠政策，各單位可結合工作實際，將覆蓋范圍擴大至A級旅游景區(qū)、酒店和旅行社等。(省級各有關部門按照職責分工負責)
二、餐飲業(yè)紓困扶持措施
14.鼓勵有條件的市縣對餐飲企業(yè)員工免費開展定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上應給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測100%比例的補貼支持。(各市縣政府、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)
15.積極溝通對接外賣互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導企業(yè)自主響應國家號召進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準或給予階段性服務費優(yōu)惠。對能積極響應國家號召的，行業(yè)主管部門可在行業(yè)評價、日常監(jiān)管、政策制定等方面給予支持。(省商務廳等按職責分工負責)
16.根據(jù)我省失業(yè)保險、工傷保險基金累計結余情況，制定我省失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳的具體政策，對餐飲行業(yè)的企業(yè)緩繳單位應繳的保費，緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。(省人力資源和社會保障廳、省社會保險服務中心按職責分工負責)
17.鼓勵銀行機構加大對餐飲行業(yè)信貸支持力度。建立餐飲業(yè)融資名單推送對接機制，引導金融機構對接餐飲業(yè)行業(yè)主管部門，依托“信易貸”平臺加強餐飲企業(yè)交易流水、經(jīng)營用房租賃和有關部門掌握的信用信息共享。引導商業(yè)銀行完善授信評審機制和信用評價模型，提升風險定價能力，在風險可控的前提下，支持更多的餐飲企業(yè)獲得信用貸款。鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)通過發(fā)行公司信用類債券進行融資，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。(人行�？谥行闹小⑹〗鹑诒O(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、省商務廳、省大數(shù)據(jù)管理局等按職責分工負責)
18.鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的市縣向政府性融資擔保機構注資，支持融資擔保機構向服務業(yè)領域困難企業(yè)提供融資增信，對符合條件的擔保業(yè)務，通過融資擔保機構降費獎補資金予以補貼。(省地方金融監(jiān)管局、省商務廳、省財政廳等按職責分工負責)
19.鼓勵保險機構優(yōu)化產(chǎn)品和服務，擴大因新冠肺炎疫情導致餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，提升理賠效率，做到應保盡保。鼓勵有條件的市縣給予保費補貼。(省地方金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、省商務廳、各市縣政府等按職責分工負責)
20.推動餐飲業(yè)與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。鼓勵餐飲企業(yè)考慮老年消費者的需求和特點，因地制宜對老年人提供人工點餐、現(xiàn)金結算、協(xié)助操作等特殊助餐服務�？山Y合實際支持餐飲業(yè)與社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)點、虛擬養(yǎng)老院等進行合作。不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。(省商務廳等按職責分工負責)
21.提供餐飲服務的旅游景區(qū)及酒店，其餐飲部分可參照享受上述紓困扶持措施。
三、零售業(yè)紓困扶持措施
22.鼓勵有條件的市縣對零售業(yè)企業(yè)員工免費開展定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上應給予零售業(yè)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。(省衛(wèi)生健康委、各市縣政府等按職責分工負責)
23.相關部門積極爭取中央服務業(yè)發(fā)展資金，支持開展市縣商業(yè)體系建設。發(fā)揮市場機制作用，推動“一個上行”(農(nóng)產(chǎn)品)和“三個下沉”(供應鏈、物流配送、商品和服務)。(省財政廳、省商務廳按職責分工負責)
24.積極爭取中央服務業(yè)發(fā)展資金，統(tǒng)籌省內財政資金，升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。支持�？�、三亞、東方、儋州、瓊海等公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造交易區(qū)內部道路、信息化等公共設施。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持�？凇⑷齺�、東方、儋州、瓊海等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設規(guī)模適度的預冷、貯藏保鮮等設施，加快節(jié)能型冷藏設施應用。完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點。結合平價菜工作，支持市縣建設智慧化農(nóng)貿市場和公益性平價菜攤位5000個，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點建設。(省商務廳、省財政廳按職責分工負責)
25.根據(jù)我省失業(yè)保險、工傷保險基金累計結余情況，制定我省失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳的具體政策，對零售行業(yè)的企業(yè)緩繳單位應繳的保費，緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。(省人力資源和社會保障廳、省社會保險服務中心、省商務廳按職責分工負責)
26.建立零售企業(yè)名單推送對接機制，將應急保供、重點培育、便民生活圈建設等企業(yè)納入名單，引導商業(yè)銀行在市場化、法治化原則下加強信貸支持，并合理向零售企業(yè)減費讓利。鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。鼓勵符合條件的零售企業(yè)通過發(fā)行公司信用類債券進行融資，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。(人行�？谥行闹�、省金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、省商務廳等按職責分工負責)
27.鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的市縣向政府性融資擔保機構注資、提供融資擔保費用補貼。(省財政廳、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
四、旅游業(yè)紓困扶持措施
28.2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退比例要達到80%以上。指導保險公司進一步優(yōu)化關于暫退旅游服務質量保證金扶持政策條款，增加保險責任與保證金支取流程的適配性。對保險公司服務質量進行第三方評估，實施業(yè)務末位淘汰，充分調動保險公司積極性。加快推進保險代替保證金試點工作，擴大保險代替保證金試點范圍。對旅游質保金保險繼續(xù)實施財政補貼50%，進一步降低旅行社企業(yè)資金壓力。(省旅游和文化廣電體育廳、海南銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
29.根據(jù)我省失業(yè)保險、工傷保險基金累計結余情況，制定我省失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳的具體政策，對旅游業(yè)企業(yè)緩繳單位應繳的保費，緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。(省人力資源和社會保障廳、省社會保險服務中心、省旅游和文化廣電體育廳按職責分工負責)
30.鼓勵銀行機構主動與省旅游業(yè)主管部門溝通對接，暢通銀企通道，搭建銀企對接平臺。建立重點旅游業(yè)企業(yè)項目融資需求庫，并將融資需求與金融機構共享，提升獲貸成功率。引導銀行機構加強產(chǎn)品創(chuàng)新，向預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體提供具有產(chǎn)業(yè)特色的金融服務，加大信貸支持力度。(省旅游和文化廣電體育廳、人行�？谥行闹小⒑Ｄ香y保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
31.政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業(yè)參與政府采購。(省級各預算單位、各市縣政府等按職責分工負責)
32.鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調等交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。鼓勵旅游行業(yè)主管部門組織赴國內主要客源城市舉辦路演推介活動。(省旅游和文化廣電體育廳、各級工會等按職責分工負責)
33.鼓勵銀行業(yè)金融機構合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。根據(jù)旅游業(yè)市場主體的特點和資產(chǎn)特性，創(chuàng)新授信調查方式，建立重點企業(yè)融資風險防控機制，在風險可控的前提下，加大對旅游業(yè)企業(yè)支持力度。引導銀行機構完善定價收費機制，合理降低旅游業(yè)企業(yè)新發(fā)放貸款利率，規(guī)范融資收費，主動為對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)減費讓利。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)通過發(fā)行公司信用類債券進行融資，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。(人行�？谥行闹小⒑Ｄ香y保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、省旅游和文化廣電體育廳、省地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
34.引導地方法人銀行機構用好普惠小微貸款支持工具，加大對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業(yè)信貸支持力度。依托“海南省重點旅游企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“信易貸”平臺，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫。鼓勵銀行業(yè)金融機構對旅游相關初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個體工商戶分類予以小額信貸支持。(人行�？谥行闹小⒑Ｄ香y保監(jiān)局、省旅游和文化廣電體育廳、省金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
五、公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施
35.2022年全年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅。(省稅務局負責)
36.2022年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅。公共交通運輸服務，包括輪客渡、公交客運、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。通過電子稅務局對公共交通運輸業(yè)納稅人進行減免稅的提示提醒，在線幫助納稅人準確申報，確保納稅人申報即享受，實現(xiàn)優(yōu)惠政策應享快享。(省稅務局負責)
37.2022年對符合要求的新能源公交車積極爭取中央財政支持，對巡游出租車、中重型卡車等新能源汽車換電模式重點應用領域示范應用項目給予獎勵，用于降低車輛綜合使用成本。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)
38.積極爭取中央財政支持，2022年加大車輛購置稅收入補助地方資金力度，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。(省財政廳、省交通運輸廳按職責分工負責)
39.鼓勵有條件的市縣根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。(省交通運輸廳、各市縣政府按職責分工負責)
40.加強金融機構和交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)主管部門信息共享，持續(xù)開展“2021-2023年推進海南省動產(chǎn)融資行動”，引導銀行機構創(chuàng)新符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資金，加大對交通運輸類企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵金融機構按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資服務支持力度，相關主管部門提供企業(yè)清單供金融機構參考。鼓勵符合條件的交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬交通運輸企業(yè)多元化融資渠道。(人行�？谥行闹�、省金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、省交通運輸廳等按職責分工負責)
六、民航業(yè)紓困扶持措施
41.2022年全年暫停航空運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅。(省稅務局、民航海南監(jiān)管局按職責分工負責)
42.財政部門可根據(jù)省委省政府決策部署以及疫情防控工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌上級轉移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機場做好疫情防控。(省財政廳、省衛(wèi)生健康委、民航海南監(jiān)管局按職責分工負責)
43.統(tǒng)籌資源加大對民航基礎設施建設資金支持力度。積極爭取中央財政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對我省航空航線、安全能力建設等予以補貼，對我省中小機場和直屬機場運營、安全能力建設等予以補貼，對民航基礎設施貸款予以貼息，對機場和空管等項目建設予以投資補助。地方財政可根據(jù)交通領域財政事權與支出責任劃分，結合財力對相關符合條件的項目予以支持。(省財政廳、民航海南監(jiān)管局按職責分工負責)
44.鼓勵銀行業(yè)金融機構對接了解轄內航空公司和民航機場融資需求，在風險可控的前提下加大信貸支持力度，及時為受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場提供資金支持。鼓勵海南航空等航空公司和省內民航機場通過發(fā)行公司信用類債券進行融資，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務融資工具建立綠色通道。(人行�？谥行闹�、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、民航海南監(jiān)管局、省發(fā)展改革委按職責分工負責)
七、精準實施疫情防控措施
45.認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復和保持服務業(yè)發(fā)展正常秩序。一是建立精準監(jiān)測機制，運用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、景點、機場、港口、冷鏈運輸?shù)确⻊諛I(yè)重點區(qū)域、重點行業(yè)從業(yè)人員庫，落實重點人員和高風險崗位人員核酸檢測頻次，做到應檢盡檢。二是提升精準識別能力，確保疫情在服務業(yè)場所發(fā)生時全力以赴抓好流調“黃金24小時”。三是強化精準管控隔離，科學精準定位服務業(yè)重點、高危人群，對密切接觸者和密接的密接進行集中隔離醫(yī)學觀察，對其他人員按照相關規(guī)定進行分類管理。四是推廣精準防護理念，餐飲、零售、旅游、交通客運、民航等行業(yè)和相關服務場所工作人員做到疫苗應接盡接，建立工作人員每日健康監(jiān)測登記制度，增強從業(yè)人員和公眾疫情防控意識。(省衛(wèi)生健康委、各相關行業(yè)主管部門按職責分工負責)
46.嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，即不得禁止低風險地區(qū)人員返鄉(xiāng)；不得隨意擴大中高風險地區(qū)范圍；不得隨意將限制出行范圍由中、高風險地區(qū)及所在區(qū)(縣)擴大到所在地市；不得擅自對低風險地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施；不得隨意延長集中隔離觀察期限。在此基礎上，進一步對服務業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應規(guī)定進行封城、封區(qū)，不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點、電影院及相關服務業(yè)場所等實施關停措施、延長關停時間。三是不得在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎上加強疫情防控力度的，須報經(jīng)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制同意后實施。針對服務業(yè)行業(yè)特點，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制。(省衛(wèi)生健康委、各相關行業(yè)主管部門按職責分工負責)
