日本執(zhí)政黨自由民主黨的安全保障調查會已經就修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等文件草擬出多項建議,主要內容包括5年內把防衛(wèi)費占國內生產總值的比例從大約1%提高至2%以上、可以對他國導彈基地和指揮部發(fā)動打擊。
資料圖:當地時間2016年8月25日,日本御殿場市東富士演習場,日本陸上自衛(wèi)隊舉行年度富士綜合火力演習。圖為日本自衛(wèi)隊隊員進行機降演示。
多家日本媒體16日報道,由前防衛(wèi)大臣小野寺五典任會長的安全保障調查會就修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計劃大綱》《中期防衛(wèi)力量整備計劃》提出建議,呼吁日本防衛(wèi)費向北大西洋公約組織成員國軍費開支目標看齊,即在國內生產總值中的比例達到2%,且在5年內達成。
自民黨在2021年國會眾議院選舉競選綱領中提出防衛(wèi)費占比達到2%以上。此次是安全保障調查會首次提出實現這一目標的期限。《讀賣新聞》報道,安全保障調查會稱,需要“毫不猶豫地從根本上強化防衛(wèi)力”。
日本2021財政年度防衛(wèi)費用總額首次超過6萬億日元(約合475億美元),連續(xù)第九年增長。有分析人士認為,近年來日本不斷通過渲染周邊地區(qū)緊張局勢增加軍費預算,一方面旨在強化日美同盟,另一方面也在用行動不斷挑戰(zhàn)日本和平憲法的邊際。
就具備“對敵基地攻擊能力”,建議提出,攻擊對象不僅限于導彈基地,還應包括指揮和控制系統(tǒng)。不過,“對敵基地攻擊能力”這種說法受到質疑。據《每日新聞》報道,自民黨執(zhí)政伙伴公明黨副代表北側一雄認為,“攻擊”可能會被理解為先發(fā)制人的打擊;自民黨黨首、首相岸田文雄也要求改換這一說法。安全保障調查會正考慮修改這一說法,以體現“自衛(wèi)”性質。
共同社報道,以俄烏沖突為由頭,安全保障調查會還建議放寬“防衛(wèi)裝備轉移三原則”。日本政府2014年4月通過“防衛(wèi)裝備轉移三原則”,代替原有的“武器出口三原則”,大幅放寬對外輸出軍事裝備和技術的限制。然而,按照“防衛(wèi)裝備轉移三原則”的規(guī)定,向國際紛爭當事方轉移防衛(wèi)裝備仍被禁止。
安全保障調查會預定下周最終確定所提建議,本月內提交給首相岸田文雄。