中新社海口4月9日電 (記者 王子謙)記者9日從中共海南省委全面深化改革委員會辦公室(自貿(mào)港工委辦)了解到，為確保全島封關(guān)前后各項政策制度平穩(wěn)銜接，減少壓力落差，海南爭取80%以上的自貿(mào)港政策在封關(guān)前充分測試、落地實施，避免封關(guān)后出現(xiàn)重大風(fēng)險。

　　全島封關(guān)運作是全面建設(shè)海南自貿(mào)港的基礎(chǔ)，是全面實現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度的標(biāo)志。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，2025年前適時啟動全島封關(guān)運作。

　　據(jù)海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)介紹，海南自貿(mào)港高水平開放壓力測試正穩(wěn)步實施，已出臺實施“零關(guān)稅”、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等150多項政策。

　　下一階段，海南將投入更大力度做好高水平開放壓力測試。為確保封關(guān)前后各項政策制度平穩(wěn)銜接，海南正在抓緊研究制定全島封關(guān)運作前自貿(mào)港政策逐步足額落地壓力測試項目清單。

　　根據(jù)這一清單，海南在封關(guān)前將實現(xiàn)自貿(mào)港政策總體落地實施率達(dá)到80%以上，推動部分含金量較高、且在全島封關(guān)運作前后可能存在較大落差的重點政策事項逐步足額落地。

　　今年海南自貿(mào)港全島封關(guān)準(zhǔn)備工作全面啟動。年初印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單》明確了口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè)、稅收政策安排、重大風(fēng)險防控等11個方面64項重點任務(wù)。

　　海南省已成立推進(jìn)全島封關(guān)準(zhǔn)備工作專班，下設(shè)口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè)、稅收政策安排、金融配套、行政體制保障、項目建設(shè)及要素保障六個專項工作組，分領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)工作。

　　在硬件準(zhǔn)備上，海南已梳理50多個封關(guān)項目，計劃總投資180多億元人民幣；軟件建設(shè)方面，正在加快推進(jìn)稅制安排、金融配套、法律法規(guī)、體制保障等方面政策和制度頂層設(shè)計。(完)