中新網(wǎng)海南新聞2月18日電(記者 王子謙) 為大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入，打造更加開放、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境，2021年4月8日國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》(簡(jiǎn)稱《特別措施》)，圍繞醫(yī)療、金融、文化、教育等五大領(lǐng)域推出22條具體舉措，支持海南先行先試、率先破局。近一年來，這項(xiàng)工作取得哪些成果？
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。王子謙 攝
2月18日上午，海南省新聞辦公室會(huì)同省發(fā)展改革委在召開新聞發(fā)布會(huì)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入工作專班辦公室副主任、省發(fā)展改革委副主任吳明月發(fā)布《特別措施》第一階段5項(xiàng)工作成果。
成果一：中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心揭牌，完成在海南的文物藝術(shù)品“第一拍”
1月28日，中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心在三亞盛大揭牌，春節(jié)期間舉辦首屆新春(三亞)精品拍賣會(huì)，涵蓋中國(guó)書畫、中國(guó)古代書畫、中國(guó)古董珍玩、現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)、珠寶鐘表尚品、名酒茗品等六大專場(chǎng)。
下一步，交易中心將引入藝術(shù)品行業(yè)的展覽、交易、拍賣等國(guó)際規(guī)則，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名拍賣機(jī)構(gòu)在交易中心開展業(yè)務(wù)，構(gòu)建文物藝術(shù)品行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全球可交易文物和藝術(shù)品匯集海南。
成果二：支持開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售，開展首個(gè)省級(jí)電子處方中心平臺(tái)首單業(yè)務(wù)流程探索。
海南電子處方中心是首個(gè)國(guó)家試點(diǎn)的省級(jí)平臺(tái)，也是全國(guó)首個(gè)整合醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)、商保等各方數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)服務(wù)于人民群眾健康需求的平臺(tái)。海南于近日探索流轉(zhuǎn)出第一張電子處方。
今后，海南居民只需在線操作，就能享受“面診購(gòu)藥、復(fù)診續(xù)方、在線配藥、就近取藥/送藥到家、線上隨訪”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
未來，處方中心將覆蓋全省所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通，在醫(yī)藥供應(yīng)鏈新模式、臨床服務(wù)與藥品零售服務(wù)結(jié)合、用藥管理服務(wù)等方面探索特許藥械政策應(yīng)用的新業(yè)態(tài)，為全國(guó)各地群眾來海南就醫(yī)提供服務(wù)便利。
成果三：120種國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)美類產(chǎn)品即將落地樂城先行區(qū)
博鰲樂城管理局對(duì)接國(guó)際跨國(guó)藥械企業(yè)，征集了120種當(dāng)前世界上最具創(chuàng)新性、先進(jìn)性的醫(yī)美產(chǎn)品。
未來將融合離島免稅政策，著力打造“品質(zhì)醫(yī)美、放心醫(yī)美”品牌，帶動(dòng)旅游與健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生以及醫(yī)美整形等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
成果四：加大對(duì)藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入支持，一批國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療企業(yè)相繼落地
截至目前，海口國(guó)家高新區(qū)已經(jīng)吸引長(zhǎng)安國(guó)際制藥、哈爾濱樂泰集團(tuán)、博科控股集團(tuán)、以嶺藥業(yè)、上�？露舍t(yī)學(xué)、民銀國(guó)際控股集團(tuán)、日本君陽集團(tuán)、北京庫爾科技等8家知名醫(yī)藥企業(yè)落地。
上述項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約20億元，年納稅約2億元。下一步將逐步打通創(chuàng)新藥進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，有效激勵(lì)優(yōu)秀藥企加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。
成果五：組建海南省充換電一張網(wǎng)服務(wù)有限公司，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)APP暢行全省”
海南積極打造新能源汽車充換電全島“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)模式，組建海南省充換電一張網(wǎng)服務(wù)有限公司，由海南電網(wǎng)公司牽頭聯(lián)合海南交控公司共同建設(shè)平臺(tái)。
“一張網(wǎng)”平臺(tái)將深化數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，服務(wù)電動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，打造一張網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全島公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)APP暢行全省”，全面提升公共服務(wù)水平。
海南自貿(mào)港放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施和全國(guó)通行的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有何不同？
《特別措施》緊密圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單研究制定。22條特別措施的推出，意味著30個(gè)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》所列事項(xiàng)將在海南試點(diǎn)放寬。《特別措施》針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游客觀存在的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策創(chuàng)新不足等問題，從體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)保障、金融支持、人才保障等多個(gè)角度統(tǒng)籌提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。
2021年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布對(duì)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》政策解讀，《特別措施》中的條目，對(duì)于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、在全國(guó)率先破局相關(guān)領(lǐng)域改革，尤其具有突破性意義，將成為進(jìn)一步縮減全國(guó)版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的重要探索。
中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：王子謙
