記者 李艷玫 邱江華

　　夜幕降臨，位于三亞市大東海的一家美式餐吧熱鬧無(wú)比，其中有不少異國(guó)面孔，在此盡情享受美酒佳肴。來(lái)自美國(guó)的埃瑞娜·斯坦內(nèi)斯庫(kù)很喜歡這里，不僅能嘗到地道的家鄉(xiāng)美食，還能結(jié)識(shí)不同國(guó)家的朋友，一起分享在海南工作、生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

　　海南正日益成為世界各國(guó)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理想“棲息地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在瓊工作的外籍人才有1500多名，覆蓋100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。他們喜愛這里得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，也看好海南自貿(mào)港發(fā)展前景，渴望在這片蒸蒸日上的土地上施展才干、大展宏圖。

　　人才成就事業(yè)發(fā)展，事業(yè)發(fā)展造就人才。近年來(lái)，在中央和國(guó)家有關(guān)部委支持下，我省陸續(xù)推出各項(xiàng)措施，在政策體系、事業(yè)平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境等方面加大推進(jìn)力度，努力搭建讓外籍人才各盡其用、各展其才的舞臺(tái)，熱忱歡迎各類外籍人才來(lái)瓊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作，讓外籍人才共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，同創(chuàng)海南美好未來(lái)。

　　因好政策、好前景而來(lái)

　　外籍人才紛紛來(lái)瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為自貿(mào)港建設(shè)注入更多國(guó)際活力、國(guó)際智力

　　埃瑞娜是陵水藍(lán)灣未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校的一名英語(yǔ)教師，2019年，當(dāng)她踏上海南這片土地，就打心眼里喜歡這里的自然風(fēng)光和生活方式。她說(shuō)，海南是個(gè)富有潛力的地方，尤其是自貿(mào)港建設(shè)開展以來(lái)，很多國(guó)際學(xué)校都到這里發(fā)展事業(yè)，隨之而來(lái)的，是更多的機(jī)會(huì)。

　　“我所工作的學(xué)校是一所國(guó)際學(xué)校，涵蓋3歲至18歲全學(xué)段，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)設(shè)施、教學(xué)課程和師資力量�！卑Ｈ鹉日f(shuō)。截至2021年12月，該校共簽約外籍教師24人，來(lái)自11個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分別從事語(yǔ)言、文化藝術(shù)、體育等方面教學(xué)。

　　外籍人才是海南自由貿(mào)易港建設(shè)不可或缺的重要力量。近年來(lái)，我省按照“舉全國(guó)之力、聚四方之才”的要求，以前所未有的力度推進(jìn)招才引智，打造人才集聚高地。一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)的有力舉措，正推動(dòng)更多的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才把對(duì)海南的關(guān)注向往變?yōu)楸枷蚝Ｄ系膶?shí)際行動(dòng)。

　　2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)發(fā)布。3個(gè)月后，來(lái)自非洲國(guó)家科摩羅的納瑟夫不遠(yuǎn)萬(wàn)里奔赴海南，創(chuàng)辦了海南納世通國(guó)際商務(wù)有限公司，主營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易代理和國(guó)際海外商務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)。

　　“海南自貿(mào)港建設(shè)讓我看到了海南的潛力�！奔{瑟夫說(shuō)，海南自貿(mào)港建設(shè)在金融、貿(mào)易、物流等多個(gè)領(lǐng)域都有千載難逢的機(jī)會(huì)，再加上稅收減免、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多方面的政策紅利，“在海南發(fā)展事業(yè)，讓我充滿期待！”

　　根據(jù)自貿(mào)港對(duì)外開放要求，海南要樹立國(guó)際化眼光、全球化視野，更大力度地引進(jìn)國(guó)際人才�！犊傮w方案》提到“允許符合條件的境外人員擔(dān)任海南自由貿(mào)易港內(nèi)法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的法定代表人”，基于這一人才政策，來(lái)自新加坡的林月文被引入海南。

　　受到海南自貿(mào)港政策吸引，林月文選擇投身于海南免稅行業(yè)，成為海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái)，首個(gè)擔(dān)任省屬國(guó)企下屬公司法定代表人的外籍人才�！拔磥�(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，我都將在海南奮斗�！绷衷挛恼f(shuō)，他很快就被評(píng)為海南省高層次人才，從申報(bào)到通過(guò)評(píng)定，僅用了2個(gè)工作日。

　　省科技廳引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人介紹，在瓊工作的外籍人才來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，大部分來(lái)自美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、泰國(guó)、加拿大等；他們活躍在旅游、教育、商務(wù)服務(wù)、科技、醫(yī)療、交通、文化等領(lǐng)域，為海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展注入了更多國(guó)際活力、國(guó)際智力。

　　因好管理、好服務(wù)而安

　　體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，激起國(guó)際人才發(fā)展“一池活水”

　　“卜老師不僅是我們的工作搭檔，還是貼心的生活管家，幫助我們解決在海南工作、生活中遇到的各種困難。”埃瑞娜說(shuō)，學(xué)校各方面的關(guān)心，讓他們能夠安心在海南工作、生活。

　　埃瑞娜口中的卜老師，是陵水藍(lán)灣未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校人力辦公室中方負(fù)責(zé)人卜凡。工作中，卜凡負(fù)責(zé)協(xié)助外籍教師申請(qǐng)取得外國(guó)人工作許可和工作類居留許可、申報(bào)外籍人才認(rèn)證等工作，生活里，她做好外籍教師后勤保障工作，從衣食住行、子女教育、課余活動(dòng)等方面為他們免去后顧之憂。

　　“過(guò)去，我需要先在‘外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)’上提交材料，拿著紙質(zhì)版材料到業(yè)務(wù)窗口辦理‘外國(guó)人工作許可’，再到出入境管理部門簽證窗口辦理‘工作類居留許可’，在2個(gè)部門之間來(lái)回跑，要耗費(fèi)不少時(shí)間和精力�！辈贩舱f(shuō)。

　　而現(xiàn)在，她只需在網(wǎng)上提交材料，收到受理短信和電話后，通知外籍教師帶好材料前往政務(wù)大廳“聯(lián)審聯(lián)檢”窗口，即可同時(shí)辦理“外國(guó)人工作許可”和“工作類居留許可”。

　　這得益于海南創(chuàng)新外國(guó)人在瓊工作審批流程新模式，首創(chuàng)外國(guó)人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集成創(chuàng)新跨部門審批制度，實(shí)現(xiàn)了外國(guó)人工作許可、居留許可信息共享和聯(lián)審聯(lián)檢。

　　在海南自由貿(mào)易港第九批6項(xiàng)制度創(chuàng)新案例中，外國(guó)人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化名列其中�！爸贫葘�(shí)施后，對(duì)在瓊外國(guó)人申請(qǐng)工作許可、居留證件實(shí)現(xiàn)了‘一次提交、一網(wǎng)聯(lián)審、一窗辦理’，有效解決外國(guó)人來(lái)海南工作辦理相關(guān)手續(xù)繁雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的問(wèn)題�！笔】萍紡d引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，為持續(xù)優(yōu)化工作許可和居留信息共享和聯(lián)審聯(lián)檢制度，2021年，省科技廳在開展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)中，聯(lián)合省公安廳等單位解決了工作許可和工作簽證辦理流程銜接不暢等相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步提升了外國(guó)人才出入境和停居留便利化服務(wù)水平。

　　站在自貿(mào)港建設(shè)的新起點(diǎn)上，海南比歷史上任何時(shí)候都更加急需人才、渴望人才。著眼于外籍人才工作需要，海南加大探索力度，通過(guò)各項(xiàng)制度集成創(chuàng)新，不斷激起國(guó)際人才發(fā)展“一池活水”，聚四海之才共建海南自貿(mào)港。

　　從2019年8月開始，省科技廳(省外專局)陸續(xù)在海南生態(tài)軟件園、海口江東新區(qū)、�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、三亞崖州灣科技城和陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，設(shè)立辦理來(lái)華工作許可服務(wù)窗口試點(diǎn)，承擔(dān)本園區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作許可預(yù)審職能，為外國(guó)人才提供工作許可辦理、人才認(rèn)定咨詢等服務(wù)，提升外國(guó)人來(lái)海南工作便利度。

　　事業(yè)單位聘用外國(guó)人、外國(guó)人來(lái)瓊工作許可、外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、出入境與停居留、開放境外人員參加職業(yè)資格考試等若干政策相繼出臺(tái)，隨著人才體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，海南國(guó)際人才的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我省已有1559人持外國(guó)人工作許可，其中外國(guó)高端人才(A類)267名，外國(guó)專業(yè)人才(B類)970名，其他外國(guó)人員(C類)322名。

　　因好氛圍、好環(huán)境而贊

　　海南提升國(guó)際人才工作、生活便利化程度，增強(qiáng)他們?cè)�根海南、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感

　　近日，納瑟夫在對(duì)他位于�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園的辦公室進(jìn)行擴(kuò)張裝修，完成后，他準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)招員工。“在�？谟嘘P(guān)部門的推介與扶持下，我們與多家供應(yīng)商、貿(mào)易公司建立了友好合作關(guān)系�！奔{瑟夫表示，他在海南找到了創(chuàng)業(yè)的激情。

　　要讓人才進(jìn)得來(lái)，更要讓人才留得住。我省著力營(yíng)造人才發(fā)展宜居宜業(yè)環(huán)境，多項(xiàng)貼心舉措讓外籍人才感受到海南對(duì)他們的重視與關(guān)懷，增強(qiáng)國(guó)際人才扎根海南、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感。

　　這一點(diǎn)，在海南工作、生活10余年的白俄羅斯人康津晟深有感觸。外籍身份曾為他帶來(lái)許多不便，“比如以前我們買高鐵票只能去高鐵站窗口買，無(wú)法在網(wǎng)上買，后來(lái)在海南省政府與廣東鐵路部門的協(xié)調(diào)下，外籍人士可以在網(wǎng)上買高鐵票了�！� 康津晟說(shuō)，買票事小，卻實(shí)實(shí)在在解決了他們出行問(wèn)題，也釋放出海南越來(lái)越關(guān)心在這里生活的外國(guó)人的友好信號(hào)。

　　不僅如此，康津晟和團(tuán)隊(duì)曾撰寫過(guò)一份關(guān)于海南入境旅游品牌再造計(jì)劃的報(bào)告，得到了省里相關(guān)部門的批示，他還向省政府提交過(guò)建言海南引才機(jī)制的報(bào)告，也很快得到了回應(yīng)�！斑@讓我感受到，海南政府部門對(duì)外籍人士非常重視和關(guān)照，我們提出的想法、建議，他們會(huì)認(rèn)真聆聽并給出答復(fù)�！笨到蜿烧f(shuō)。

　　細(xì)心的埃瑞娜·斯坦內(nèi)斯庫(kù)發(fā)現(xiàn)，全面準(zhǔn)確的外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，出現(xiàn)在海南各個(gè)公共場(chǎng)所。

　　而在過(guò)去，海南省缺乏有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)制，也缺少符合地方需求、統(tǒng)一的公共場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌英文譯寫地方標(biāo)準(zhǔn)，外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。

　　隨著越來(lái)越多外籍人士來(lái)瓊考察投資、交流學(xué)習(xí)、旅行度假，海南國(guó)際化程度越來(lái)越高，“倒逼”海南打造國(guó)際化的語(yǔ)言“軟環(huán)境”，擦亮海南自貿(mào)港“門面招牌”。2020年4月，在省委外辦的牽頭并統(tǒng)籌推動(dòng)下，海南啟動(dòng)全省公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)工作。截至2021年6月底，全省18個(gè)市縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交通、旅文、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施等5大重點(diǎn)領(lǐng)域的外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)工作基本完成，實(shí)現(xiàn)以上重點(diǎn)領(lǐng)域公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范建設(shè)全省覆蓋。這大大增強(qiáng)了外籍人士在海南工作、生活的便利化程度。

　　“這塊小小的外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，為外國(guó)人提供了大大的便利，尤其是不懂中文的外國(guó)人，可以根據(jù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌找到地方。它也提升了我們對(duì)海南的好感，拉近彼此的距離。”埃瑞娜說(shuō)。

　　海南也在積極打造配合國(guó)際人才引進(jìn)的國(guó)際學(xué)校、國(guó)際社區(qū)等，推進(jìn)國(guó)際人才在公共服務(wù)和社保方面的無(wú)縫銜接，建立完善國(guó)際人才就業(yè)許可、職業(yè)資格認(rèn)證、出入境、停居留等政策。

　　“下一步，我們將推動(dòng)建立‘國(guó)際人才社區(qū)’�！笔】萍紡d引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人表示，省科技廳計(jì)劃在1至2家重點(diǎn)園區(qū)建立國(guó)際人才社區(qū)和國(guó)家引才引智示范基地，構(gòu)建更加開放的引才引智制度，推動(dòng)外國(guó)人來(lái)瓊工作管理服務(wù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。此外，還將繼續(xù)為有實(shí)際需求的重點(diǎn)園區(qū)下放工作許可審批權(quán)限，提升外國(guó)人來(lái)海南工作的便利度。

　　(海南日?qǐng)?bào)三亞1月26日電)