1月10日，文昌市第十六屆人民代表大會第一次會議召開，文昌市人民政府代理市長劉沖作政府工作報告。
2021年成績單
四個增長
●預(yù)計2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值300.06億元，同比增長10.2%，突破300億元；
●固定資產(chǎn)投資增長11.4%，超額完成年度任務(wù)；
●地方一般公共預(yù)算收入14.42億元，同比增長3.6%；
●社會消費(fèi)品零售總額99.28億元，同比增長16%。
一年來，文昌市交出優(yōu)異答卷，實現(xiàn)了“十四五”良好開局——
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，航天城建設(shè)加快推進(jìn)
●文昌國際航天城企業(yè)營收24.63億元，稅收收入5.56億元，稅收收入是2020年的19倍，固定資產(chǎn)投資完成19億元，是2020年的3.27倍。
●完成航天城概念性規(guī)劃以及起步區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計等專項規(guī)劃。航天城高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“三橫五縱”路網(wǎng)即將實現(xiàn)功能性通車。
●推動中科院空天院、空間應(yīng)用中心、地質(zhì)地球所，航天科技火箭院，中國星網(wǎng)，星際榮耀等航天企業(yè)簽約入駐。
●商業(yè)運(yùn)載火箭總裝測試廠房與衛(wèi)星總裝測試廠房開工建設(shè)，建成后將具備新一代中型運(yùn)載火箭總裝和測試能力。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)換動能，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)根基更加牢固
●預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值60億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長43.2%，增速排名全省前列。
●預(yù)計全年接待旅游總?cè)藬?shù)813.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入60億元，分別增長121.48%和109.44%。
●非房地產(chǎn)投資占比56.6%，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、約亭產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，鋪前中心漁港順利開工。
(三)深化改革開放，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
●政務(wù)服務(wù)“零跑動”事項可辦率達(dá)到50%，580項審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”；528項涉企經(jīng)營許可事項全部實行“證照分離”。
●新增市場主體1.46萬家，同比增長16.99%；注冊資本總額248.37億元，同比增長95.09%。新設(shè)立外商投資企業(yè)22家，實際利用外資3776萬美元，增長18.07倍。
●深化商事制度改革工作被國務(wù)院辦公廳發(fā)文表彰。
●“三塊地”改革獲海南省改革和制度創(chuàng)新獎一等獎。
●在全省率先實施房屋建筑工程“三階段”模式辦理施工許可證，推動實現(xiàn)項目“拿地即開工”。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展保護(hù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
●馮家灣生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)內(nèi)195家、427.54畝水產(chǎn)養(yǎng)殖全面清退。
●東郊椰林灣和南海度假村兩個人工島啟動拆除。
●空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.9%。
●城鎮(zhèn)污水處理率100%。
●推廣新能源汽車997輛。
(五)增進(jìn)民生福祉，人民幸福感不斷提高
城鎮(zhèn)新增就業(yè)6271人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9342人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%的目標(biāo)以內(nèi)。
農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，增速高于城鎮(zhèn)2個百分點(diǎn)。
跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率達(dá)79%，超全國平均水平29個百分點(diǎn)。
清華附中文昌學(xué)校正式揭牌，高中部順利招生，成為文昌市又一所公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
掃黑除惡專項斗爭工作取得明顯成效，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
(六)樹牢底線思維，風(fēng)險防控扎實有效
●落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，推進(jìn)新冠疫苗接種，基本建立起全民免疫屏障。
●開展禁毒三年大會戰(zhàn)，現(xiàn)有吸毒人員占比降至1.72‰。
●建設(shè)反走私綜合執(zhí)法站7個。
●第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作受到國務(wù)院普查辦通報表彰。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府工作效能明顯提升
●深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、全省作風(fēng)整頓建設(shè)年、“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”和市委“一轉(zhuǎn)變兩提高”等活動。
●文昌市資源環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和一站式管理服務(wù)平臺分別榮獲“2021數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”和“2021政府信息化管理創(chuàng)新獎”。
●辦結(jié)85件人大代表建議、61件政協(xié)提案，滿意率100%。
2022年，文昌將這么干
2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長超過9%和9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。
集中精力突出抓好七個方面工作——
1、聚力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動航天城建設(shè)進(jìn)入新階段
●快速推進(jìn)航天城起步區(qū)項目建設(shè)。
●高位推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
●積極培育科技創(chuàng)新新引擎。
2、聚力深化改革開放，構(gòu)筑新時代文昌發(fā)展新優(yōu)勢
●抓實自貿(mào)港政策落地。
●用好清瀾對外開放口岸。
●擦亮僑鄉(xiāng)特色品牌。
●加大招商引資力度。
●創(chuàng)建一流營商環(huán)境。
●強(qiáng)化項目要素保障。
3、聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎
●推動馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。
●推動約亭產(chǎn)業(yè)園集約集群發(fā)展。
●推動鋪前現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)成勢見效。
●推動旅游文化資源整合聯(lián)動發(fā)展。
●推動椰子產(chǎn)業(yè)園雛形顯現(xiàn)。
4、聚力“兩山理念”實踐，塑造生態(tài)文明示范區(qū)新樣板
●全力以赴打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)。
●蹄疾步穩(wěn)推動重點(diǎn)問題整治。
●堅定不移推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
5、聚力城鄉(xiāng)深度融合，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
●主動融入“海澄文定”一體化經(jīng)濟(jì)圈。
●全面提升城市品質(zhì)。
●優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)功能。
●統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6、聚力民生福祉改善，構(gòu)建人民幸福美好新家園
●千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
●用心用情抓好“菜籃子”工程。
●踔厲奮發(fā)打造品質(zhì)教育醫(yī)療。
●多維施策完善社會保障體系。
●同力協(xié)契促進(jìn)文化事業(yè)繁榮。
●持之以恒抓好風(fēng)險防控工作。
7、聚力政府自身建設(shè)，樹立高效服務(wù)政府新形象
●建設(shè)忠誠型政府。
●建設(shè)法治型政府。
●建設(shè)服務(wù)型政府。
●建設(shè)創(chuàng)新型政府。
●建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府。
●建設(shè)清廉型政府。
