中新網(wǎng)海口12月16日電 (記者 張茜翼)記者16日從海南省新聞辦公室舉辦的發(fā)布會(huì)獲悉，《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》將于2022年3月1日正式實(shí)施。該條例進(jìn)一步優(yōu)化注銷程序，特別是簡(jiǎn)易注銷程序，為市場(chǎng)主體退出“簡(jiǎn)”負(fù)。

　　12月1日，海南省六屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》共23條，針對(duì)市場(chǎng)主體退出環(huán)節(jié)存在的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)法治的方式，強(qiáng)化市場(chǎng)主體履行法定義務(wù)，引導(dǎo)或者強(qiáng)制低效無(wú)效市場(chǎng)主體依法有序退出，減少“失聯(lián)企業(yè)”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和占用的社會(huì)資源。

　　海南省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、總工程師劉鳳雙說(shuō)，完善市場(chǎng)主體注銷登記制度，對(duì)于便利市場(chǎng)主體快速退市、保護(hù)正常經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體債權(quán)人的利益、降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常秩序具有重要意義。

　　《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》在提升市場(chǎng)主體注銷便利度方面有何創(chuàng)新舉措？劉鳳雙介紹，該條例進(jìn)一步優(yōu)化注銷程序，一是擴(kuò)大適用范圍，新增個(gè)體工商戶為簡(jiǎn)易注銷適用對(duì)象，市場(chǎng)主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完畢的，未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)，并由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的，可以適用簡(jiǎn)易注銷程序。

　　二是可再次申請(qǐng)。創(chuàng)新允許市場(chǎng)主體待分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、股權(quán)或者投資權(quán)益被凍結(jié)、出質(zhì)或者動(dòng)產(chǎn)抵押等情形消失后，再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

　　三是壓縮公示期限。變通上位法關(guān)于簡(jiǎn)易注銷公示期的規(guī)定，將其縮短為7日，并明確個(gè)體工商戶無(wú)需公示。

　　四是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。市場(chǎng)主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，需向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及全體投資人承諾書或者人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，并明確個(gè)體工商戶無(wú)需提交承諾書。

　　據(jù)介紹，《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》設(shè)定除名制度和依職權(quán)注銷制度。對(duì)因通過(guò)其登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿兩年的市場(chǎng)主體，登記機(jī)關(guān)可對(duì)其作出除名決定，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。同時(shí)還規(guī)定市場(chǎng)主體被除名的一系列法律后果，除名后，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法完成清算、辦理注銷登記，且不得從事與清算和注銷無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　依職權(quán)注銷制度是指對(duì)市場(chǎng)主體存在以下情形的，登記機(jī)關(guān)可依職權(quán)作出注銷決定。這些情形包括依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷滿六個(gè)月未申請(qǐng)注銷登記的，經(jīng)營(yíng)期限屆滿六個(gè)月未延期或者未申請(qǐng)注銷登記的，依法歇業(yè)期限屆滿未恢復(fù)營(yíng)業(yè)或者未申請(qǐng)注銷登記的，依法被除名滿六個(gè)月未申請(qǐng)注銷登記的等。依職權(quán)注銷是市場(chǎng)主體退出機(jī)制的重要組成部分，能夠有效紓解“失聯(lián)企業(yè)”出清問(wèn)題，及時(shí)淘汰無(wú)法繼續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)值甚至浪費(fèi)社會(huì)資源的市場(chǎng)主體。(完)