網(wǎng)約車(chē)能否以“退”為“進(jìn)”

　　本報(bào)記者 孫奇茹

　　昨天，滴滴出行在其微博上宣布，即日起啟動(dòng)在紐交所退市工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。這距離滴滴正式上市僅僅過(guò)了156天。作為昔日網(wǎng)約車(chē)“一哥”的滴滴低調(diào)整改期間，中國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)格局、合規(guī)性等方面正在發(fā)生引人注目的變化。

　　回望 上市156天官宣退市

　　在公布退市消息之前，滴滴在12月2日發(fā)布的英文公告中稱，董事會(huì)已授權(quán)并支持公司采取必要程序并提交相關(guān)申請(qǐng)，將公司ADS(存托憑證)從紐約證券交易所退市，同時(shí)在ADS持有人選擇下，在另一國(guó)際認(rèn)可的證券交易所轉(zhuǎn)換為可自由交易的股份。

　　6月30日，滴滴出行低調(diào)登陸紐交所掛牌上市，成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)在美上市第一股。滴滴出行發(fā)行價(jià)為14美元，募資總額達(dá)到了40.3億美元。7月2日，國(guó)家網(wǎng)信辦官網(wǎng)發(fā)布公告，對(duì)滴滴出行啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查。為配合網(wǎng)絡(luò)安全審查，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊(cè)。隨后幾日，25款滴滴旗下APP下架整改，新用戶無(wú)法再注冊(cè)，更換了新設(shè)備的老用戶也無(wú)法在手機(jī)應(yīng)用商店里重新下載滴滴的APP。據(jù)網(wǎng)信辦當(dāng)時(shí)發(fā)布的信息，滴滴下架整改的主要原因是其存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。

　　有行業(yè)人士分析，此次滴滴宣布啟動(dòng)從美股退市并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作，可能意味著滴滴在安全合規(guī)方面的整改工作已接近尾聲。不過(guò)，仍處于整改期的滴滴方面并未對(duì)此發(fā)聲回應(yīng)。

　　現(xiàn)狀 “群雄逐鹿”再度上演

　　隨著滴滴進(jìn)入整改期，網(wǎng)約車(chē)江湖再起波瀾，各“第二梯隊(duì)”網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)紛紛出動(dòng)，抓緊這一重新?lián)屨际袌?chǎng)的“窗口期”。7月中旬，曾經(jīng)于2019年下架的美團(tuán)打車(chē)卷土重來(lái)，在北京等城市上線打車(chē)服務(wù)，嘀嗒出行等APP也頻頻發(fā)放優(yōu)惠券、紅包等吸引用戶，并擬登陸港股上市。曹操出行、T3出行相繼獲得數(shù)十億元融資。網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，進(jìn)入新一輪的群雄逐鹿。據(jù)全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2021年年中，全國(guó)共有236家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，相較2020年年底增加了22家。

　　除了網(wǎng)約車(chē)賽道原有的主要“參賽者”被充分激發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，通過(guò)與聚合打車(chē)平臺(tái)合作，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)內(nèi)一些初創(chuàng)平臺(tái)也獲得了增長(zhǎng)空間。根據(jù)交通運(yùn)輸部每月公布月訂單超過(guò)30萬(wàn)單的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的訂單合規(guī)率數(shù)據(jù)，及時(shí)用車(chē)、攜華出行、招招出行等平臺(tái)今年7月首次出現(xiàn)在訂單超過(guò)30萬(wàn)的平臺(tái)之列。

　　此外，記者采訪發(fā)現(xiàn)，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)熱潮中，大多數(shù)平臺(tái)都沒(méi)有采取大肆補(bǔ)貼的方式。已與滴滴、首汽、享道、T3、曹操等頭部平臺(tái)和及時(shí)用車(chē)、攜華出行、招招出行等初創(chuàng)平臺(tái)達(dá)成合作的聚合打車(chē)平臺(tái)高德打車(chē)方面稱，不會(huì)靠“高補(bǔ)貼、低合規(guī)”來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)規(guī)模。

　　展望 行業(yè)合規(guī)性將提升

　　在滴滴整改期間，整個(gè)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的合規(guī)治理也在不斷深入與細(xì)化。

　　近年來(lái)，個(gè)別網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)抽成高、隨意調(diào)價(jià)，誘使駕駛員超時(shí)勞動(dòng)、疲勞駕駛等問(wèn)題出現(xiàn)，成為熱點(diǎn)話題。11月30日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委等八部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》，從完善平臺(tái)和從業(yè)人員利益分配機(jī)制、支持從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面進(jìn)行明確要求，并提出保障措施。

　　《意見(jiàn)》中特別提到，督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)所在地工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)商，合理設(shè)定抽成比例上限并在移動(dòng)客戶端和媒體上公開(kāi)發(fā)布。督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)在確定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營(yíng)策略前，公開(kāi)征求從業(yè)人員代表及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，并提前一個(gè)月向社會(huì)公布。

　　對(duì)于八部門(mén)向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提出保障從業(yè)人員權(quán)益方面的督促，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林分析，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)勢(shì)必將大大提升用工成本，但這也是企業(yè)步入正規(guī)化的必由之路。在傭金下滑，人力資源成本上升的雙重壓力下，當(dāng)前一方面要壓縮內(nèi)部平臺(tái)運(yùn)作成本，另一方面要加速多元化布局，通過(guò)多種來(lái)源收入來(lái)抵消運(yùn)營(yíng)壓力。

　　有網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)已在此前做出了相應(yīng)舉措回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。今年7月到8月，滴滴在全國(guó)多個(gè)城市上線司機(jī)透明賬單，司機(jī)可以查詢每筆訂單的明細(xì)，平臺(tái)將杜絕30%的高抽成情況。高德打車(chē)則多次推出“免傭”活動(dòng)，在中秋節(jié)、國(guó)慶假期等用車(chē)高峰期對(duì)司機(jī)免傭金，為司機(jī)增加收入。

　　網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為，一旦滴滴能通過(guò)監(jiān)管部門(mén)的“錘煉”重新上線，平臺(tái)合規(guī)性有望進(jìn)一步完善與成熟，將可以獲得真正意義上的有利估值。在日益收緊的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管環(huán)境下，眾多移動(dòng)出行平臺(tái)都將面臨更大的合規(guī)性壓力。