中新網(wǎng)海南新聞11月18日電 題 ：“扎堆”海面成一景 三亞游艇業(yè)為何逆市上揚？
記者 王曉斌
“我們一家老小8個人，花一千多元包了一艘艇出海，除了釣魚，還免費體驗了摩托艇和潛水�！苯眨瑏碜陨轿鞯挠慰屠钕壬谌齺嗴w驗游艇出海后對記者說，坐游艇出海和在岸邊看海相比，感覺大有不同，而且花費“比我想象中的要少得多”。
在三亞，游艇“扎堆”在海上游玩已成當(dāng)?shù)匾坏廓毺氐娘L(fēng)景。據(jù)三亞海事局統(tǒng)計，2021年上半年，有63.4萬人次的旅客，在三亞租賃10.1萬艘次游艇出海，較2019年同期分別增長130.7%和70.8%。新增登記游艇144艘，超過2020年全年的新增登記游艇量，較疫情前的2019年同期增長114.9%。其中，新增進口游艇63艘，新增國產(chǎn)游艇81艘。
在新冠疫情仍未退散的背景下，三亞游艇旅游業(yè)為何能夠逆市上揚？
游客：花費少，玩得爽
三亞是中國唯一的熱帶濱海旅游城市，濱海風(fēng)景秀麗，全年適合水上游樂活動，是中國最適合進行游艇娛樂的目的地之一。
記者在采訪中了解到，面向大眾游客，三亞最主流的游艇產(chǎn)品是租艇三小時出海游，每位游客僅需數(shù)百元，就可在船長的帶領(lǐng)下，乘艇抵達情人灣一帶海域游覽觀光。
“緩慢游蕩在海面、雙腳伸進海浪里，迎面而來的海風(fēng)仍記憶猶新……”網(wǎng)友“Iridescent竹蜻蜓”在社交平臺上分享了在三亞乘坐帆船出海的感受，充滿詩情畫意。
“三小時出海游是‘基礎(chǔ)款’，早上出發(fā)氣溫涼爽，適合親子娛樂，潛水海釣；中午出發(fā)適宜游泳，曬日光浴；下午出發(fā)能欣賞落日晚霞�！焙Ｄ哮欀藓Ｑ舐糜斡邢薰臼袌霾拷�(jīng)理崔小晉介紹，為了豐富“放羊”式出海的體驗，業(yè)者準(zhǔn)備了摩托艇、拖傘、香蕉船等增值服務(wù)，滿足游客多樣化需求。
業(yè)者：政策多，前景廣
大眾化的租賃游產(chǎn)品，讓三亞的游艇業(yè)在疫后迅速恢復(fù)熱度。在自貿(mào)港“零關(guān)稅”等利好政策加持下，三亞游艇數(shù)量持續(xù)增加。期間出現(xiàn)了新的賽道，吸引了一些新的投資者。
海南自貿(mào)港進口游艇“零關(guān)稅”政策在2020年底落地�！案鶕�(jù)這個政策，在海南購買一艘價值千萬元的進口游艇，可少繳三百多萬元稅。”三亞中央商務(wù)區(qū)管理局特聘顧問、海南國際游艇交易公司總經(jīng)理胡笑銘說，除了進口游艇帶來的增量，三亞的熱度還吸引了國內(nèi)其他港口城市的二手艇涌進。
2021年上半年，三亞海事局轄區(qū)二手游艇所有權(quán)登記74宗，較2020年同比增長146.7%，較2019年同期增長208.3%。其中異地轉(zhuǎn)港登記42宗，較2020年同比增長223.1%，較2019年同期增長281.8%。
在建設(shè)自由貿(mào)易港的背景下，海南官方一些發(fā)展規(guī)劃也在不斷推動游艇產(chǎn)業(yè)的持續(xù)向前發(fā)展。海南省近日印發(fā)“十四五”建設(shè)國際旅游消費中心規(guī)劃，提出加快發(fā)展郵輪游艇旅游，推動郵輪旅游試驗區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，進一步完善郵輪港口碼頭及配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展海上游、跨國游航線，形成若干條精品航線。
游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)設(shè)在三亞中央商務(wù)區(qū)。據(jù)三亞中央商務(wù)區(qū)此前出臺的加快游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則，該區(qū)將利用游艇交易和消費帶來的機遇，對標(biāo)國際，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的游艇交易一、二級市場，力爭到2023年交易額破20億元。
值得一提的是，尾波沖浪等新玩法的涌現(xiàn)，使得造浪艇成為三亞游艇保有量增長的主力軍之一，并形成了一個新的賽道。
來自浙江的徐步通在三亞接觸尾波沖浪后，從一個“一日游”的玩家，變成了尾波沖浪俱樂部的投資人。除了購買新的造浪艇，他們俱樂部還計劃在內(nèi)陸發(fā)展更多尾波沖浪愛好者，“夏季內(nèi)陸湖上就可以玩水，秋冬季別的地方太冷時，就來三亞玩”。
近日在三亞半山半島帆船港，七艘造浪艇一次性順利交船。本身已是“網(wǎng)紅”的帆船港，正逐步發(fā)展成“尾波沖浪”這個新網(wǎng)紅項目的體驗?zāi)康牡亍?/p>
“去年三亞的港池內(nèi)造浪艇保有量大概是二三十艘，今年年底預(yù)計達到八十艘，呈現(xiàn)百分之兩三百的增量�！焙︺懪袛�。
管理部門：保障游客權(quán)益，創(chuàng)新監(jiān)管措施
游艇業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類旅游船舶和水上旅游新業(yè)態(tài)項目密集扎堆在相關(guān)海域，產(chǎn)生經(jīng)營秩序較為混亂、投訴多、法律依據(jù)空白等問題。
為破解三亞水上旅游管理不規(guī)范的難題，三亞在海南全省率先出臺了“四個一”(即一個管理辦法《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》、一個規(guī)劃《三亞市海域使用詳細規(guī)劃》、一個監(jiān)管平臺“智慧旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”、一套行業(yè)規(guī)范) 監(jiān)管體系。
三亞游艇帆船協(xié)會副秘書長左志勇介紹，由三亞市旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會、三亞市游艇帆船協(xié)會制定的《三亞市游艇行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》在10月底公布，主要對游艇旅游的“一船通票”定制服務(wù)、個人信息保護服務(wù)、三天全額退訂服務(wù)、持證備案規(guī)范服務(wù)、“首問+一站式”服務(wù)等方面提出了明確規(guī)范。其中，三天全額退訂服務(wù)要求游艇企業(yè)承諾，消費者完成游艇旅游產(chǎn)品預(yù)訂并支付款項后，在登艇前24小時均可無條件退訂。
海事管理方面，涉客船舶辦理完船舶登記后，需要分別辦理《船舶國籍證書》《船舶最低安全配員證書》《高速客船操作安全證書》《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》《中華人民共和國船舶電臺執(zhí)照》《海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼證書》和《船舶自動識別系統(tǒng)AIS標(biāo)識碼證書》《安全管理證書》等8本海事證書，存在辦齊證書周期長、船方跑辦次數(shù)多、提交材料多等問題。
三亞海事局去年6月推行游艇等涉客船舶證書“多證合一”改革，將游艇等船舶的《船舶國籍證書》等七本法定證書以一本《三亞轄區(qū)船舶管理證書》替代。在“多證合一”改革基礎(chǔ)上，又啟用游艇等涉客船舶“一船一碼”綜合管理與服務(wù)平臺，為在三亞水域停泊、航行或營運，但不限于在三亞港登記的游艇等涉客船舶核發(fā)唯一的“船舶二維碼”，“一船一碼”配套軟件將實現(xiàn)海事、交通、旅游、市場監(jiān)管、稅務(wù)、12345熱線等涉海旅游監(jiān)管部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)的自由流通。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：王曉斌
圖片：王曉斌
