據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端|記者李夢(mèng)瑤

　　11月4日午后，瓊中黎族苗族自治縣營(yíng)根河北岸，瓊中中域投資有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人黃先生跺了跺腳下嶄新的水泥路，難掩一臉喜色。

　　原來，該公司在瓊中營(yíng)根河北岸投資開發(fā)了主題酒店等一批旅游配套項(xiàng)目，部分項(xiàng)目即將竣工，出入?yún)s仍只能靠一條毛坯土路，這讓黃先生一度有些著急，“路不通，肯定會(huì)影響項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營(yíng)�！�

　　獲悉企業(yè)訴求后，瓊中隨即于9月30日啟動(dòng)該路段的修建工作，只用了26天，一條800米長(zhǎng)的水泥路便從上述項(xiàng)目門前穿過�！捌陂g，施工隊(duì)克服雨水多的困難，國(guó)慶小長(zhǎng)假期間也加班加點(diǎn)，讓修路速度大幅提升�！杯傊朽l(xiāng)村振興控股發(fā)展有限責(zé)任公司黨委副書記王華寧坦言，工作推進(jìn)如此順暢，與此同時(shí)還得益于“建管分離”制度的實(shí)施。

　　今年7月，瓊中出臺(tái)《瓊中政府投資項(xiàng)目“建管分離”改革試點(diǎn)方案》，要求縣級(jí)職能部門或行政單位不再作為政府投資項(xiàng)目法人，改由政府授權(quán)的試點(diǎn)企事業(yè)單位在政府投資項(xiàng)目中承擔(dān)工程組織建設(shè)職能，前者只需按職責(zé)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作即可，確�！巴顿Y、建設(shè)、監(jiān)管、使用”彼此分離、相互制約。

　　“原先，一些政府投資項(xiàng)目由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)建設(shè)，不僅可能存在本職工作與項(xiàng)目建設(shè)難以兼顧、專業(yè)性不夠等問題，也容易滋生腐敗現(xiàn)象。”在瓊中政府辦有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，“建管分離”是為了讓專業(yè)人做專業(yè)事，不僅可以避免相關(guān)職能部門“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”，也能以專業(yè)管理促進(jìn)質(zhì)量提升、以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)投資節(jié)省。

　　剛剛修好的這條水泥路便屬于政府投資的“一河兩岸”項(xiàng)目范疇，由瓊中鄉(xiāng)村振興控股發(fā)展有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)建設(shè)施工，之后將交由瓊中住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行管理�！盀榇_保工程質(zhì)量，我們健全與工程建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍和管理體系，有效保障了工程建設(shè)管理水平和能力�！蓖跞A寧介紹，根據(jù)“建管分離”的項(xiàng)目推進(jìn)要求，截至目前該公司已超額完成5個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)，其他在建項(xiàng)目也正按照并聯(lián)推進(jìn)的模式不斷提質(zhì)、提效。

　　海南日?qǐng)?bào)記者了解到，目前，瓊中已將縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣水務(wù)局、縣教育局等12個(gè)縣級(jí)職能部門或行政單位納入“建管分離”試點(diǎn)，涉及的政府投資項(xiàng)目將交由海南中部菜籃子發(fā)展有限責(zé)任公司、海南加釵投資控股發(fā)展有限責(zé)任公司(海南中部綠色產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司)、瓊中鄉(xiāng)村振興控股發(fā)展有限責(zé)任公司和瓊中土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心等4家企事業(yè)單位進(jìn)行建設(shè)。

　　今后，瓊中每年將組織開展“建管分離”改革試點(diǎn)評(píng)估，縣行業(yè)主管部門在試點(diǎn)工作中未依法依規(guī)履行職責(zé)的，造成項(xiàng)目出現(xiàn)投資失控、存在安全隱患、嚴(yán)重超工期等后果的，將對(duì)其主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。