近日，2021級農村黨員干部和農民群眾“雙學歷”教育大專班在海南開放大學(原海南廣播電視大學)開班。這是秋季學期開學以來，進入該校學習的第三批大專班學員。
海南作為全國脫貧攻堅22個戰(zhàn)場之一，經過持續(xù)奮斗奪取了脫貧攻堅全面勝利。但脫貧“摘帽”不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年以來，全省各級各部門把全面推進鄉(xiāng)村振興作為海南自由貿易港建設的基礎性工程來謀劃推進，海南教育系統(tǒng)尤其是高等院校亦在其中發(fā)揮了重要作用——
海南開放大學、海南職業(yè)技術學院等高校繼續(xù)承擔農村黨員干部和農民群眾“雙學歷雙輪訓”教育工程等培訓項目，海南大學還成立了農業(yè)農村學院，探索培養(yǎng)本科層次、面向農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全科人才。
提升干部學歷 解決燃眉之急
為農村基層組織和新農村建設培養(yǎng)輸送一大批“留得住、用得上”的人才
海南80%的土地在農村，60%的人口是農民，20%的GDP(國內生產總值)來自農業(yè)。沒有鄉(xiāng)村振興，就沒有自由貿易港。
省委、省政府高度重視農業(yè)農村工作，早在2010年就啟動了“農村干部大專學歷教育”項目，每年選拔一批農村干部和優(yōu)秀青年到海南開放大學(原海南廣播電視大學)參加大專學歷教育。
今年7月，陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)五星村黨總支書記黃麗萍獲評全國優(yōu)秀黨務工作者。多年來，她扎根基層，為村里深挖貧困“病根”、尋找致富“良方”，推動村民年均人收入從5年前的不到4000元增加到如今的11760元。
回憶2016年剛剛當選村黨總支書記時的情景，黃麗萍直言，論勤勞致富，她有點心得，可被推選為“脫貧領頭雁”后，要怎樣管理和壯大“雁陣”，真有點“書到用時方恨少”的感覺。參加“農村干部大專學歷教育”項目后，她接受了更為先進的理念和知識，通過不斷挖掘農村資源潛力，發(fā)展壯大農村集體經濟，最終為五星村帶來了實實在在的效益。
與黃麗萍一樣，“農村干部大專學歷教育”項目學員返鄉(xiāng)后不斷傳來好消息——有的創(chuàng)立了營銷品牌，提升了農特產品的附加值；有的成立了農民專業(yè)合作社，帶領著農民群眾發(fā)家致富；有的開辟了互聯(lián)網銷售渠道，組起直播團隊，嘗試著用青年人喜聞樂見的方式給農特產品帶貨……
海南開放大學黨委書記孔令德介紹，“農村干部大專學歷教育”項目是我省首次采取遠程教育方式大規(guī)模、系統(tǒng)性培養(yǎng)農村基層干部，為農村基層組織和新農村建設培養(yǎng)和輸送了一大批“留得住、用得上”的人才。實施以來，已有10174名學員從該項目順利畢業(yè)，活躍在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)，成為我省貫徹“三農”政策、推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興的核心力量。
“4·13”以來，我省組織、財政、教育、農業(yè)農村等部門加大力度，在“農村干部大專學歷教育”項目基礎上，啟動了農村黨員干部和農民群眾“雙學歷雙輪訓”教育工程，有步驟地擴大對農村黨員干部和農民群眾的大專學歷教育和中等職業(yè)學歷教育招生規(guī)模，取得積極成效。
打破多層壁壘 力求因材施教
對課程內容、教學方法、學業(yè)評價等進行全面改革，培養(yǎng)“基層組織帶頭人”和“群眾致富帶頭人”
根據“雙學歷雙輪訓”教育工程實施方案，“雙學歷”教育招收對象主要是村“兩委”干部和后備干部，“雙輪訓”教育招收對象則為農村黨員和在家務農的青壯年農民。
教育對象的年齡層次、教育背景、工作經驗、學習動機等均有較大差異，如何設計課程成為項目實施高校需要考慮的首要問題。
對此，海南開放大學緊緊圍繞為農村基層提供人才保證和智力支持這條培養(yǎng)主線，以培養(yǎng)“基層組織帶頭人”和“群眾致富帶頭人”為目標，為學員量身定制了黨建知識、農村經濟管理、農村行政管理等專業(yè)。
來自�？谑杏啦宓拇甯刹繀窃来ㄕf，他攻讀的經濟管理學知識專業(yè)，包含了“三農”政策法規(guī)、“村官”領導方法與藝術等課程，授課教師不僅有職能部門領導、專職教師、行業(yè)專家，還有來自田間地頭的“土專家”“田教授”，確保學員都能“聽得懂、學得會、用得上、干得好”。
海南職業(yè)技術學院則專門成立了鄉(xiāng)村振興學院，下設項目教學中心、課程研發(fā)中心、鄉(xiāng)村服務中心等，通過對學校已有涉農專業(yè)進行結構優(yōu)化與資源整合，開設了畜牧獸醫(yī)、電子商務、園林技術、旅游管理等4個專業(yè)。
海南職業(yè)技術學院黨委副書記、鄉(xiāng)村振興學院院長王安興介紹，多年來，學校為四輔人員提供了多項學歷提升教育項目，這些項目的實施為鄉(xiāng)村振興學院在教學方式探索、校外教學點開拓、特色校本課程資源開發(fā)、學員管理與評價等方面提供了啟發(fā)與參考。
同時，為了摸清鄉(xiāng)村建設人才需求，明確學院與專業(yè)定位，海南職業(yè)技術學院鄉(xiāng)村振興學院還先后赴定安、臨高、樂東等市縣開展用人單位需求調研，并通過學情調研的方式向學員了解學習需求及意見建議。
“在調研中，我們認識到，要辦好鄉(xiāng)村振興學院，必須走出教學舒適區(qū)，摒棄舊有認知與方法模式，對課程內容、教學方法、學業(yè)評價等進行全面改革�！蓖醢才d舉例，學院在課程設置上，由通識教育課程與專業(yè)課程，改革為核心素養(yǎng)課程、基層綜合行政課程、專業(yè)技術課程；在教學方法上，由教師講授為主，改革為專題研討、項目分析、實地考察等案例教學為主；在評價方法上，由單維度的課程完成評價，改革為課證融通與學分認證。
海南職業(yè)技術學院鄉(xiāng)村振興學院2021級學員陳秋楓是來自樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)南仇村的村干部，在承擔村“兩委”工作之外，她還組建了直播團隊，銷售村里的農特產品。
“考慮到基層干部工作實際，學院除了集中學習還提供了線上課程，方便我們隨時隨地想學就學�！标惽飾髡f，不少學員都是高中畢業(yè)就參加工作，對新理念、新事物、新技術比較陌生，希望通過學習，掌握最新政策，了解市場趨勢，體會和參與電子商務時代變化進程，把老鄉(xiāng)們精心生產、藏在“深閨”的農特產品推銷出去。
培養(yǎng)涉農人才 要從“娃娃”抓起
注重社會實踐，以“鄉(xiāng)村實績?yōu)橹�、畢業(yè)論文為輔”，把學生培養(yǎng)成全科人才
不斷輸送人才，助力鄉(xiāng)村振興，既要有應急之策，也要有長遠打算。
2020年，海南大學對海南涉農高等教育現(xiàn)狀進行調研，發(fā)現(xiàn)海南高校涉農專業(yè)數(shù)量和培養(yǎng)規(guī)模難以滿足現(xiàn)實需求——全省僅有3所高校開設涉農專業(yè)共17個，每年招生規(guī)模在1500人左右，其中海南生源僅有500余人。而海南生源中，由于專業(yè)過于細化和固化，不少畢業(yè)生沒有在農業(yè)農村一線找到合適的崗位，真正留下來的，只有半數(shù)。
“這從一個側面表明，海南高校涉農專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式亟需改革�！焙Ｄ洗髮W農業(yè)農村學院副院長王聯(lián)春有多年駐村工作經驗，他認為，海南高校涉農專業(yè)應該致力于培養(yǎng)面向農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導型、開拓型全科人才。這類人才，在實用農業(yè)農村發(fā)展基礎理論、農林經濟管理、工程技術基礎、實際農業(yè)技術技能培養(yǎng)應用等方方面面都要有所涉獵，但無需事事精通，只要能夠迅速找到“病因”，聯(lián)系上“醫(yī)生”來“對癥下藥”即可。
海南大學農業(yè)農村學院副院長孫濤介紹，為把學生培養(yǎng)成全科人才，學院在課程設置上，既安排了《習近平治國理政思想》《習近平脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興理論思想》等理論知識學習，又安排了《基層法律調解》《鄉(xiāng)村治理與農村基層黨組織建設》等管理辦法學習，還安排了《畜禽養(yǎng)殖與動物醫(yī)學》《農產品質量安全與綠色生產》等農業(yè)技術學習。
值得一提的是，該學院十分注重學生在校期間的社會實踐，原則上社會實踐時間在1.5學年至2學年。社會實踐期間，學生將到市縣農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村“兩委”及合作社等崗位歷練，宣傳黨的各項惠民政策，帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。目前，該學院已與儋州天成農業(yè)有限公司、東方市大田鎮(zhèn)樂妹村股份經濟合作社等單位達成了共建校外實習實踐基地的協(xié)議。
孫濤說，為鼓勵學生積極參加社會實踐，海南大學賦予了農業(yè)農村學院較大的辦學自主權——一是同意學生學位與英語四、六級考試成績不掛鉤；二是降低數(shù)學學科難度，把有機化學、無機化學、分析化學合并為綜合化學課程；三是探索實施學分銀行和完全學分制，學生可以用社會實踐實績置換課程學分，并以“鄉(xiāng)村實績?yōu)橹�、畢業(yè)論文為輔”的模式取得畢業(yè)資格。
“我們對學院的人才培養(yǎng)理念、目標和模式十分認可�！焙Ｄ洗髮W農業(yè)農村學院新生惠海霞說，她了解到，學院雖是第一年招生，但生源質量超過了預期，“我和同學們都做好了吃苦的準備，盼望著在農村地區(qū)施展才干、實現(xiàn)夢想�！�
海南大學農業(yè)農村學院新生吳創(chuàng)君的父母都是農民，原本并不同意他報考這個學院�！鞍謰屨f，費這么大勁供我讀書，不是為了讓我又回到農村�？晌蚁矚g農村，喜歡農民，更感恩黨和政府讓我們家脫貧‘摘帽’�！彼Ｍ芙舆^“接力棒”，為改變家鄉(xiāng)面貌、推動鄉(xiāng)村振興盡一份力，“如今，對學院有了深入了解，我的父母也改變了觀念，以我投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)為榮�！�
多校共同發(fā)力，人才呼之欲出。海南省教育廳高等教育處處長王飛表示，省教育廳將指導我省相關高校，不斷提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平，進一步完善全日制學歷教育和非全日制在職學習相結合，涵蓋研究生、本科、高職等各學段的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一大批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高素質農村干部和農業(yè)農村帶頭人，打造涉農人才培養(yǎng)新高地、體制機制改革創(chuàng)新試驗田。
