據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端丨記者張惠寧 通訊員吳小靜
土地流轉(zhuǎn)拍賣出每畝3188元的歷史最高價(jià),村集體經(jīng)濟(jì)較去年增長(zhǎng)460萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.92%,看著這樣的公告數(shù)據(jù),萬(wàn)寧市和樂鎮(zhèn)英豪村六個(gè)村民小組的群眾終于舒通了心里常年憋著的一口氣。
英豪村靠海,共有梅開、英豪、英茂、內(nèi)村仔、厚福、寶興后寧6個(gè)村民小組,村集體土地常年以招投標(biāo)競(jìng)拍的方式承包給種植商種植西瓜。過去,英豪村村集體經(jīng)濟(jì)招投標(biāo)存在的政策漏洞以及不夠保密等問題,導(dǎo)致村集體土地每年都以較低的價(jià)格流轉(zhuǎn)出去,造成了集體資產(chǎn)貶值。
出招:一抬一降嚴(yán)保密 標(biāo)價(jià)兜底破難題
梗在村民心頭的問題,就是亟待解決的問題,關(guān)乎群眾切身利益的事,就是首先要辦好的事。秉著“我不擔(dān)當(dāng)誰(shuí)擔(dān)當(dāng)”這份沖鋒在前的精神,新一屆村“兩委”班子在村黨支部書記蔡居波的帶領(lǐng)下,一致把工作重心放在了村集體土地招投標(biāo)上。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,蔡居波帶著村“兩委”干部花了兩個(gè)月走訪村民、詳細(xì)了解政策、仔細(xì)分析村集體土地招投標(biāo)價(jià)格偏低的主要原因。
“往年我們村集體土地被投機(jī)分子鉆了政策空子,再加上招投標(biāo)信息的保密性不強(qiáng),標(biāo)價(jià)外流,串標(biāo)、圍標(biāo)等惡劣情況時(shí)有發(fā)生,許多投標(biāo)者因此鉆空子以極低的價(jià)格競(jìng)拍集體土地!
蔡居波告訴記者,針對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問題,村兩委干部分析對(duì)策,想出了一套破解難題的“組合拳”:通過一抬一降兜底出售的方式來開展今年的招投標(biāo)工作。一抬,是通過調(diào)研市場(chǎng)需求情況后將每畝租金底標(biāo)抬高到了2500元。一降,就是在擴(kuò)大投標(biāo)群體的同時(shí)降低了投標(biāo)保證金,同時(shí)降低了投標(biāo)成本。另一方面,如果出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等導(dǎo)致流標(biāo)的情況,村委會(huì)和村民小組將以每畝2500元的底價(jià)兜底直接對(duì)外銷售,以此舉來堅(jiān)決避免因流標(biāo)導(dǎo)致的壓低租金情況發(fā)生。
在此一抬一降幫兜底的基礎(chǔ)上,村委會(huì)還今年將全村3466畝土地進(jìn)行了統(tǒng)一安排招標(biāo),為投標(biāo)人提供三個(gè)不同銀行匯入投標(biāo)保證金的賬戶,嚴(yán)格保密投標(biāo)人的信息。同時(shí)說明從匯入投標(biāo)保證金到統(tǒng)一開標(biāo)僅有2個(gè)小時(shí)的時(shí)間,防止投標(biāo)人私下溝通串標(biāo)。
“事實(shí)證明,我們鉆研出來的這套措施實(shí)施效果非常好。”蔡居波拿著西瓜地出租對(duì)比表給記者算今年的賬目,平均每畝租金從1600元漲到了近3000元,租金純收入較去年增長(zhǎng)了460萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率高達(dá)80.92%!鞍丛黾邮杖虢衲曜饨鸱旨t人均能漲1000元以上,這讓大家伙都非常高興。”
成效:解開群眾心頭愁 贏得群眾“真心贊”
10月10日,英豪村集體土地投標(biāo)結(jié)果公布后,六個(gè)村民小組中的英豪、英茂、寶興后寧三個(gè)村內(nèi)都不約而同響起了鞭炮聲,這三個(gè)村每畝地中標(biāo)價(jià)均超過3000元,其中,英茂村民小組更是由去年每畝1180元的單價(jià)提高到了每畝3038元,翻了2.5倍,純收入增長(zhǎng)171萬(wàn)余元。
“按照今年土地競(jìng)標(biāo)價(jià)格,再加上其他部分的分紅,我們村每人到年底能有6000元左右的分紅,我家祖孫三代上下19口人,最少也得有個(gè)10萬(wàn)元,這在以前我們想都不敢想!”村民李蘭貴看到中標(biāo)價(jià)格后,忍不住拉著蔡居波的手激動(dòng)說道:“這一屆的村‘兩委’干部我們沒有選錯(cuò)!他們是真心實(shí)意地在為村民群眾的利益著想!”
“這一次的村集體土地流轉(zhuǎn)投標(biāo)戰(zhàn),讓我們村兩委干部都團(tuán)結(jié)在一起了,夯實(shí)村基層黨組織,也切實(shí)為村民爭(zhēng)取謀得了利益,更重要的是,獲得了群眾的支持認(rèn)可!”蔡居波感慨,身為村干部,能獲得群眾的支持和認(rèn)可是一件非常有成就感的事情,同時(shí)也是他們接續(xù)開展工作的源動(dòng)力。