2021年9月，海南省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐臨高縣督察發(fā)現(xiàn)，該縣建筑垃圾管理機(jī)制不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理責(zé)任缺失，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象頻發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境。針對(duì)省督察組反饋的負(fù)面典型問(wèn)題，臨高縣委、縣政府高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署整改工作，各責(zé)任部門(mén)分工明確，全力抓整治落實(shí)�！耙叨戎匾暳⑿辛⒏�，建立機(jī)制，并對(duì)有關(guān)失職人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”臨高縣委書(shū)記、縣環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)文斌說(shuō)。
高位推動(dòng)
研究部署整改工作
9月28日，文斌主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題整改工作進(jìn)行部署、推動(dòng)。
會(huì)議要求，要以省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐臨高為契機(jī)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，全力做好督察反饋問(wèn)題整改工作。要全面整治建筑垃圾，建立機(jī)制，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保建筑垃圾隨意傾倒問(wèn)題得到有效解決。要迅速抓好信訪交辦件整改落實(shí)工作，切實(shí)做到立行立改、邊督邊改、按時(shí)辦結(jié)，同時(shí)做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要履職盡責(zé)，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)于督察反饋問(wèn)題，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要研究解決措施，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交環(huán)保整改線索，及時(shí)跟蹤督辦整改落實(shí)情況，問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)唐守兵也主持召開(kāi)縣政府專題會(huì)，研究部署包括負(fù)面典型案例在內(nèi)的省督察組反饋問(wèn)題的整改工作，提出具體工作要求。會(huì)議要求，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊盯問(wèn)題整改，特別是典型案例的整改，做到以案促改。主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)督辦推動(dòng)問(wèn)題落實(shí)，確保整改落實(shí)到位。要通過(guò)此次督察整改，建立健全體制機(jī)制，做到舉一反三，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
隨后，分管副縣長(zhǎng)要求各責(zé)任單位及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動(dòng)，抓好整改，并組織召開(kāi)了專題會(huì)，研究《臨高縣2021年污染防治工作計(jì)劃》，進(jìn)一步為抓好全縣環(huán)境污染防治工作夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施。
博厚鎮(zhèn)龍靈村建筑垃圾點(diǎn)整治前后對(duì)比。臨高縣委宣傳部供圖立行立改
各責(zé)任部門(mén)齊力抓整治
近日，臨高博厚鎮(zhèn)龍靈村堆放的建筑垃圾已被清理。
為及時(shí)清理建筑垃圾，國(guó)慶期間，臨高有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)放棄休假，全力以赴整改。10月1日，縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，來(lái)到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋的博厚鎮(zhèn)龍靈村一處建筑垃圾亂傾倒現(xiàn)場(chǎng)，全面了解問(wèn)題的癥結(jié)，督促整改建筑垃圾亂傾倒問(wèn)題�！耙源藶槠鯔C(jī)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，全力做好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問(wèn)題整改工作，全面整治建筑垃圾，確保建筑垃圾隨意傾倒問(wèn)題得到有效解決。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
各責(zé)任部門(mén)分工明確，齊力抓整治。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)全縣域內(nèi)的建筑垃圾進(jìn)行全面排查并建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)銷號(hào)；縣市政園林管理局協(xié)同東英鎮(zhèn)、調(diào)樓鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)、多文鎮(zhèn)針對(duì)督察反饋的4個(gè)建筑垃圾隨意傾倒點(diǎn)，研究制定清理處置方案，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分揀分類，分類處置；縣綜合行政執(zhí)法局針對(duì)龍靈村違規(guī)堆放點(diǎn)占用基本農(nóng)田約1400平方米的問(wèn)題開(kāi)展了行政執(zhí)法，要求碧桂園小區(qū)物業(yè)限期整改，恢復(fù)土地使用功能等；各鎮(zhèn)舉一反三，組織各村、居委會(huì)加大對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾亂堆亂放點(diǎn)排查、整治力度，對(duì)排查出的建筑垃圾亂堆亂放點(diǎn)，進(jìn)行及時(shí)清理處置。
日前，筆者在調(diào)樓鎮(zhèn)羅堂村看到，原本道路兩旁堆積的建筑垃圾得到了有效清理，道路兩旁還種上了椰子樹(shù)等。為有效解決建筑垃圾亂堆亂放，污染環(huán)境等問(wèn)題，調(diào)樓鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展建筑垃圾治理行動(dòng)�！斑@次建筑垃圾大整治后，調(diào)樓鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)建筑垃圾管理，并按屬地管理原則，一旦巡查發(fā)現(xiàn)哪個(gè)村有新增建筑垃圾，由屬地村委會(huì)負(fù)責(zé)清理，不及時(shí)清理的，鎮(zhèn)委將對(duì)該村委會(huì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。”調(diào)樓鎮(zhèn)委委員、武裝部長(zhǎng)謝健全說(shuō)。
長(zhǎng)效管理
建立機(jī)制和開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)
及時(shí)清理建筑垃圾很重要，但如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三，防止問(wèn)題反彈？臨高的答案是：建立長(zhǎng)效管理與資源再利用機(jī)制。
臨高縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將推進(jìn)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)科學(xué)選址，落實(shí)堆放點(diǎn)硬化、圍擋、防滲等污染防治措施，設(shè)置專人管理，建立規(guī)范的管理制度及工作臺(tái)賬；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，建立執(zhí)法部門(mén)與村、社區(qū)以及住建、審批等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，暢通信息渠道，緊盯施工報(bào)建企業(yè)、裝潢企業(yè)和村民報(bào)建，建立專人巡查執(zhí)法管理臺(tái)賬，從源頭上抓好建筑垃圾管控；將建筑垃圾納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，并加強(qiáng)分類管理，對(duì)不同的建筑垃圾實(shí)施分類運(yùn)輸、分類處理、分類回收及利用；在金牌港園區(qū)引入有資質(zhì)的企業(yè)，建設(shè)建筑垃圾資源化利用處理廠，推進(jìn)建筑垃圾就地資源化利用；開(kāi)設(shè)私拉亂倒建筑垃圾舉報(bào)平臺(tái)和熱線電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)加大宣傳力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造濃厚的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳氛圍，切實(shí)提高民眾的環(huán)保意識(shí)。
此外，針對(duì)此次督察反饋的負(fù)面典型問(wèn)題，臨高按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)處理程序，倒逼問(wèn)題整改落實(shí)�？h政府對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政園林管理局、縣綜合行政執(zhí)法局，涉及各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；縣紀(jì)委對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政園林管理局、縣綜合行政執(zhí)法局，涉及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；以上3個(gè)部門(mén)黨組和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)有關(guān)干部、工作人員、村干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
據(jù)了解，臨高原分管住建工作副縣長(zhǎng)王某宙就因推動(dòng)工作不力及涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長(zhǎng)李某強(qiáng)因推動(dòng)工作不力及其他違法違紀(jì)問(wèn)題被立案查處；縣綜合行政執(zhí)法局原局長(zhǎng)麥某峰因推動(dòng)工作不力被免職；博厚鎮(zhèn)黨委原書(shū)記王某山、博厚鎮(zhèn)政府原鎮(zhèn)長(zhǎng)李某、縣市政園林管理局原副局長(zhǎng)李某晶因推動(dòng)工作不力被調(diào)離崗位。(撰稿/玟珺)
