記者 金昌波
當事人經(jīng)常分處兩地,涉外民商事糾紛久拖不決,怎么辦?
這在海南正變得不難:不久前,從事貨物運輸業(yè)務的中外合資企業(yè)海南某運輸公司,因與香港居民羅某產(chǎn)生合同糾紛訴至海南第一涉外民商事法庭。收案后,法庭將案件分流至海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心。調(diào)解員謝盛輝通過海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(ODR平臺),組織分處?凇⑾愀鄣碾p方當事人開展遠程調(diào)解,最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。整個過程,不到10天。
足不出戶,就能讓當事人打破時空限制,接受專業(yè)調(diào)解服務,得益于海南法院探索的國際商事糾紛“三位一體”多元化解機制,即在法院主導下,將訴訟、調(diào)解、仲裁三種爭議解決方式無縫對接,共同促進糾紛化解。
這一機制,如何實現(xiàn)無縫對接?“以涉外民商事法庭為依托,我們不斷完善國際商事糾紛案件集中審判機制,集中審理涉外、涉港澳臺民商事案件;依法支持和保障中外當事人在仲裁前和仲裁中的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等臨時措施的申請和執(zhí)行;集中受理和審查對自由貿(mào)易港內(nèi)設立的仲裁機構(gòu)做出的仲裁裁決提起的撤銷仲裁裁決申請;受理和審查在自由貿(mào)易港內(nèi)設立的國際商事調(diào)解機構(gòu)主持達成涉外、涉港澳臺調(diào)解協(xié)議的司法確認案件。從而將訴訟、調(diào)解、仲裁等多元解紛方式有機銜接,形成‘一站式’國際商事糾紛解決機制!笔「咴焊痹洪L王萍介紹說。
同時,海南法院一方面吸納在海南自貿(mào)港設立的仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)進駐第一涉外法庭,開展法律服務、處理糾紛;一方面,開發(fā)上線ODR平臺,引進香港和解中心、澳門調(diào)解協(xié)會、中國貿(mào)仲等13家境內(nèi)外調(diào)解機構(gòu)300余名調(diào)解員進駐,實時為當事人提供專業(yè)調(diào)解服務,線上線下聯(lián)動打造國際商事糾紛多元化解平臺。目前,ODR平臺調(diào)解的135件國際商事糾紛,已實現(xiàn)讓近400名當事人足不出戶享受到便捷司法服務。
“創(chuàng)新,遠不止于此!蓖跗急硎,為源頭化解糾紛,海南法院還陸續(xù)推出調(diào)解前置、訴前調(diào)解免收案件審理費制度和撤銷仲裁前與仲裁機構(gòu)會商等創(chuàng)新制度。
“糾紛訴至法院后,立案前在征得當事人同意的情況下進入訴前調(diào)解程序,可以由法官調(diào)解或委托商事調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議后,當事人既可以申請出具調(diào)解書,也可以申請司法確認,從而賦予強制執(zhí)行力。對訴前調(diào)解達成協(xié)議的,免收案件受理費!蓖跗颊f,這在全國屬于首創(chuàng),特別是調(diào)解前置制度,已經(jīng)被《海南省多元化解糾紛條例》吸納轉(zhuǎn)化為立法條文。
制度創(chuàng)新的效應,體現(xiàn)在案件質(zhì)量明顯提升上。截至目前,通過“三位一體”多元化解機制委托調(diào)解國內(nèi)外案件共328件,調(diào)解成功104件,調(diào)解前置成功案件37件,免除案件受理費17萬余元;節(jié)省訴訟成本,訴訟案件和執(zhí)行案件平均結(jié)案用時分別為77天和45天;通過調(diào)解(含和解撤訴)結(jié)案的案件184件,調(diào)撤率達57.68%(扣除不能調(diào)解的仲裁司法審查、外國法院判決承認與執(zhí)行等案件);通過判決結(jié)案的案件上訴率僅4.58%,無一案件被改判或發(fā)回重審。
據(jù)悉,海南第一、第二涉外民商事法庭自掛牌設立以來,共收案2161件,結(jié)案1538件,結(jié)案率70%以上,為打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作出積極貢獻,成為自貿(mào)港建設背景下訴源治理和多元解紛的一張亮麗名片。(海南日報?10月17日訊)