新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)9月14日消息(記者 劉子榕)9月13日，三亞市七屆市政府第127次常務(wù)會(huì)議原則審議通過(guò)《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，從水上旅游項(xiàng)目的涵蓋范圍、經(jīng)營(yíng)條件、促進(jìn)措施、備案程序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范管理和規(guī)定。

　　三亞是國(guó)內(nèi)外著名熱帶濱海旅游城市，海域面積3226平方米，海岸線長(zhǎng)度263公里，大小港灣19個(gè)，海水清澈、能見(jiàn)度高、水溫適中，全年適合開(kāi)展各類水上旅游項(xiàng)目。近年來(lái)，三亞水上旅游發(fā)展迅速，種類繁多，各類旅游船舶如郵輪、游艇、快艇、氣墊船、全潛觀光船、水上飛機(jī)及交通船等，各類海洋旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目如帆船帆板、沖浪、尾波沖浪、水上飛龍、三角翼、海底旅拍等。三亞水上旅游項(xiàng)目廣泛分布在三亞灣、亞龍灣、后海、蜈支洲島等海域，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈共有摩托艇408艘、海上拖傘船31艘、海豚艇2艘、水陸兩棲車9輛以及大量香蕉船、浮毯等海上游樂(lè)器材和設(shè)施。數(shù)量巨大和種類繁雜的水上旅游項(xiàng)目集中分布，給水上旅游交通安全、旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全、濱海環(huán)境安全和城市治理帶來(lái)新的監(jiān)管問(wèn)題，對(duì)此，特此制定《辦法》有序進(jìn)行水上旅游項(xiàng)目管理工作。

　　《辦法》從水上旅游項(xiàng)目的涵蓋范圍、經(jīng)營(yíng)條件、促進(jìn)措施、備案程序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)定。從事水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向主管部門進(jìn)行材料備案，完成材料備案的水上旅游項(xiàng)目收到識(shí)別號(hào)需在顯著位置標(biāo)明識(shí)別號(hào)和核定載客數(shù)量。水上旅游項(xiàng)目從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法身份證明和有效健康證明，以及船員適任證、駕駛員適任證、帆船帆板教練證、皮劃艇教練證、沖浪教練證、潛水教練證等境內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)并達(dá)到相關(guān)工作崗位要求登記的從業(yè)資格證書(shū)或技能證書(shū)。旅游文化體育主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水上旅游項(xiàng)目相關(guān)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向社會(huì)公布水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)信息名錄。

　　《辦法》指出，水上旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守以下航行規(guī)定：(一)客船和游艇�？吭谝�(guī)范的碼頭或者浮動(dòng)設(shè)施上下游客；(二)游艇帆船等水上旅游項(xiàng)目開(kāi)航前必須通過(guò)本市水上旅游項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)提前申報(bào)計(jì)劃出航時(shí)刻、航線、游客實(shí)名信息；(三)在核定的載客數(shù)量范圍內(nèi)載客；(四)在劃定的活動(dòng)區(qū)域內(nèi)活動(dòng)；(五)航行中駕乘人員必須穿救生衣；(六)遵守避碰規(guī)則，避免在主航道、錨地、交通密集區(qū)及其他交通管制水域內(nèi)航行；(七)操作水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的船員不得酒后或者疲勞駕駛。水上旅游項(xiàng)目企業(yè)需規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格，向消費(fèi)者提供的服務(wù)信息和廣告宣傳應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得虛假宣傳。同時(shí)，水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁自行或組織游客采挖珊瑚礁等破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　《辦法》規(guī)定，旅游文化體育主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范水上旅游項(xiàng)目等級(jí)評(píng)定工作，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和引導(dǎo)水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，加強(qiáng)水上旅游項(xiàng)目從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及心肺復(fù)蘇術(shù)等安全技能培訓(xùn)，提升服務(wù)技能、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，培育專業(yè)化水上旅游項(xiàng)目人才隊(duì)伍。