省人社廳解讀外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險政策

　　解除靈活就業(yè)人員“后顧之憂”

　　■ 本報記者 梁振君 通訊員 李京赟

　　海南自貿港建設加速推進，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展，外賣騎手、網(wǎng)約車司機、快遞員、直播網(wǎng)紅、網(wǎng)絡寫手等靈活就業(yè)崗位應運而生，覆蓋的行業(yè)和群體不斷擴大。與此同時，靈活就業(yè)人員中，不少人有參加社保的意愿但存在政策障礙，老年生活缺乏保障的焦慮日益增加。如何才能解除他們的“后顧之憂”，讓靈活就業(yè)成為吸納就業(yè)的“蓄水池”？

　　近日，省人社廳印發(fā)《關于外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》，推動外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險，以適應更加靈活多樣的就業(yè)形勢需要。

　　推動外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險政策有何出臺背景？政策的適用范圍？參保登記都有哪些注意事項？9月8日，省人社廳相關負責人對上述問題進行解讀。

　　適應更加靈活多樣

　　的就業(yè)形勢需要

　　所謂靈活就業(yè)是勞動者以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式實現(xiàn)的就業(yè)形式。一是“無接觸”工作，時間自由。二是低成本創(chuàng)業(yè)，簡單運營。三是用“副業(yè)”幫助創(chuàng)業(yè)者增加收入。

　　2021年3月，國務院《2021年政府工作報告》提出要“繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制”。4月，國務院辦公廳《關于服務“六穩(wěn)”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》明確了要完善適應靈活就業(yè)人員的社保政策措施，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。7月，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等八部門《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》明確規(guī)定：“完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關政策，各地要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制�！币虼�，為落實國家相關要求，保障靈活就業(yè)人員的社保權益，結合海南實際，省人社廳制定了此項政策。

　　省人社廳相關負責人說，考慮到海南自貿港建設步伐的不斷加快，海南的就業(yè)環(huán)境持續(xù)向好，吸引了一大批就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強的人員扎根海南、建設海南，其中就包括了許多靈活就業(yè)人員和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。這項政策的出臺，有利于支持拓寬靈活就業(yè)渠道，讓有意愿在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群眾享受我省的社保政策，讓他們切實感受到海南自貿港的溫度與熱度，共同為加快海南自貿港建設作出更大的貢獻。

　　參保登記注意四大事項

　　據(jù)介紹，外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險政策適用范圍是：以靈活就業(yè)人員身份首次在我省辦理參保登記的外省戶籍人員。

　　參保登記有以下四大注意事項：

　　(一)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險，需要滿足什么條件？

　　【答】需要同時滿足以下條件：1.首次參保須取得我省居住證；2.同一時間段內未在其他省(區(qū)、市)參加基本養(yǎng)老保險。

　　(二)外省戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加本省基本養(yǎng)老保險，需要準備什么材料？

　　【答】以靈活就業(yè)人員身份首次在我省辦理參保登記的外省戶籍人員，可以憑身份證、有效期內的海南省居住證，向居住地社會保險經(jīng)辦機構提出申請。符合條件的，現(xiàn)場填寫《靈活就業(yè)人員參保登記表》，經(jīng)辦人員即時為申請人辦理參保登記手續(xù)。不符合條件的，經(jīng)辦人員及時向申請人說明具體原因，提出解決辦法。

　　(三)可以通過手機App等方式辦理靈活就業(yè)人員參保登記業(yè)務嗎？

　　【答】由于目前公安部門的居住證信息系統(tǒng)與社保經(jīng)辦機構的信息系統(tǒng)尚未實現(xiàn)信息共享，申請人首次辦理靈活就業(yè)人員參保登記時，還需前往居住地社保經(jīng)辦機構現(xiàn)場辦理參保登記。今后，兩個部門信息共享后，將逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　(四)已辦理首次參保登記手續(xù)，中斷繳費后想恢復參保繳費的，是否需要再次向社保經(jīng)辦機構提供居住證？

　　【答】申請人憑居住證首次辦理參保登記的，中斷繳費后想恢復參保繳費的，不需要再次提供居住證。

　　省人社廳相關負責人表示，我省將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍，把靈活就業(yè)崗位供求信息作為公共就業(yè)服務事項，研究制定相關勞動和社會保障政策，同時，加大對困難人員靈活就業(yè)幫扶力度，共同為靈活就業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　(本報�？�9月8日訊)