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　　【解說】近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。9月8日，在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷介紹，保護(hù)工作要強(qiáng)化考核問責(zé)，對(duì)于保護(hù)不力的，將“舉黃牌”“亮紅牌”，甚至摘牌。

　　【解說】《意見》是中國(guó)自1982年建立歷史文化名城保護(hù)制度近40年以來，首次以中央名義專門印發(fā)的關(guān)于城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的文件，由五個(gè)部分組成，一共20條，著力解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題。

　　【同期】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 黃艷

　　對(duì)于保護(hù)不力造成損失的，造成各種保護(hù)對(duì)象文化價(jià)值遭到損失的，我們會(huì)有幾種措施，一個(gè)是通報(bào)，再嚴(yán)重要“舉黃牌”，把它列入瀕危，還有的就要“亮紅牌”，甚至摘牌。要把保護(hù)的成效和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲掛起鉤來，這是一個(gè)非常重要的手段，對(duì)造成后果的責(zé)任人，還要依法依規(guī)依紀(jì)作出處理。

　　【解說】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍說，過去歷史文化保護(hù)工作中，存在著重視古代、輕視近現(xiàn)代的傾向，不能真實(shí)、立體、全面地展現(xiàn)古代中國(guó)和現(xiàn)代中國(guó)。

　　【同期】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師 楊保軍

　　要通過系統(tǒng)保護(hù)各個(gè)時(shí)期的歷史文化遺產(chǎn)，全方位展現(xiàn)古代文明五千年、近現(xiàn)代歷史180年、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100年、新中國(guó)成立70年、改革開放40年的光輝歷程，從而生動(dòng)、立體地講好中國(guó)故事。

　　【解說】中國(guó)目前城鎮(zhèn)化率已接近64%，不少城市進(jìn)入城市更新的階段。在此情況下，如何做好歷史文化保護(hù)傳承工作？楊保軍介紹，《意見》提出劃定底線要求、調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)變方式方法，由“拆改留”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲舾牟稹�，要留住人民的鄉(xiāng)愁。

　　【同期】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師 楊保軍

　　在城市更新中禁止大拆大建、拆真建假、以假亂真，不破壞地形地貌、不砍老樹，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意更改老地名。城市更新必須嚴(yán)守這一底線，盡可能留下歷史的記憶，留下人民的鄉(xiāng)愁。

　　【解說】《意見》還提出要加大資金投入，健全財(cái)政保障機(jī)制，加大對(duì)重大項(xiàng)目和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)以及脫貧地區(qū)的支持力度，同時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化的金融參與，拓寬資金渠道。

　　記者 讓寶奎 北京報(bào)道