這幾年，隨著市民“喝酒不開車”意識的提高，越來越多的車主習(xí)慣酒后找代駕服務(wù)。但是，代駕行業(yè)在高速發(fā)展的同時，亂象也隨之而來：入行門檻低，“黑代駕”頻現(xiàn)，胡亂要價，司機權(quán)益無保障等問題越來越突出。
“黑代駕”產(chǎn)生的根源何在？業(yè)內(nèi)人士介紹，根源在于代駕行業(yè)還在“裸奔”——缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機構(gòu)來規(guī)范，處于無主管單位、無行業(yè)規(guī)范、無準(zhǔn)入門檻的“三無”狀態(tài)。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 季明智
11公里距離，代駕費高達159元，用戶想回頭聯(lián)系維權(quán)，發(fā)現(xiàn)電話竟然打不通……隨著代駕行業(yè)迅猛發(fā)展，不少“黑代駕”沒有收費標(biāo)準(zhǔn)、漫天要價，引發(fā)不少消費者詬病。
顧客吐槽：
11公里花159元投訴無門
家住濟南市歷下區(qū)的市民張潔(化名)就有叫到黑代駕的經(jīng)歷：11公里的路程，代駕竟收了她159塊錢。按照張潔提供的代駕里程，記者在某代駕平臺看到，預(yù)估價格在55元左右。
張潔說，她當(dāng)時剛從奧體中心一酒店出來，就在門口看見一名穿著代駕馬甲、戴著頭盔的司機，她以為是正規(guī)代駕，就叫了他。到了目的地后，司機師傅讓她出示付款碼掃走了159元，既沒有行程軌跡，也沒有收費標(biāo)準(zhǔn)。
酒醒后的張潔感覺不對，再打代駕司機的電話時就打不通了。“算了，也不知道找誰投訴，還不夠麻煩的。”張潔無奈地說。
通過張潔的付款記錄來看，收款方為濟南市某代駕服務(wù)有限公司。齊魯晚報·齊魯壹點記者隨后查詢工商登記，并未查到這家公司的注冊信息。
記者又按照張潔的代駕路線，在某代駕平臺上搜索，根據(jù)平臺顯示的價格，張潔走的這段路預(yù)估價格在55元左右。對于這種“黑代駕”，干了多年代駕司機的魯師傅說，“很正常，你這是沒碰見下雨天，遇到惡劣天氣他們要價更狠。這個買賣是一次性的，宰一個算一個，因為下次雙方再碰上的可能性幾乎為零�！�
門檻很低：
十幾元買個馬甲就能上路
齊魯晚報·齊魯壹點記者近日在省城走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)夜色降臨，在各大酒店門口通常都會聚集著一群等待接單的代駕司機，或三五人，或十幾人。他們統(tǒng)一穿著印有代駕字樣的馬甲，戴著安全頭盔，騎著有牌或無牌的小電動車。
在經(jīng)十路舜和國際酒店門口，正在等單的代駕劉師傅告訴記者，正常一晚上能接2-3個單，到手200塊錢左右，周末訂單差不多可以翻番。說話間，看到酒店有客人出來，他趕忙上前詢問，“需要代駕嗎？”但客人并沒有理會他。
“干服務(wù)行業(yè)就是這樣，嘴得勤快著點�！眲煾迪蛴浾哒f，“之前我在平臺專職干代駕有七八年，后來感覺年紀(jì)大了吃不消，經(jīng)不起熬大夜，就自己干了，也就是所謂的‘黑代駕’�！睕]了線上訂單，劉師傅如今只能在酒店門口蹲點，看到出來的客人，就主動上前問一問。“玩著干，一個月的煙酒錢就掙出來了�！敝劣谌绾谓o客人定價，他笑著說：“之前又不是沒干過，差不多約個價就行�！�
而對于“黑代駕”，想入行也并非什么難事。劉師傅告訴記者，現(xiàn)在代駕裝備在哪兒都能買到，可以在網(wǎng)上買，也可以找個做代駕的司機，從平臺代買。不過，他特別強調(diào)說：“自己干沒有保險，就相當(dāng)于走鋼絲，一定得穩(wěn)住，千萬別出事兒，不然掙的錢還不夠填窟窿的�！�
記者在某電商平臺搜索代駕二字，關(guān)于代駕的相關(guān)用品一應(yīng)俱全。記者隨即點開一家售賣代駕馬甲的店鋪，客服稱，馬甲可以隨意定制logo,單買一件15.5元。看這家店鋪的銷量，月銷量已達到200多件，最多的店鋪銷量達到3000多件。
正是因為能輕易購得代駕裝備，為做“黑代駕”的司機提供了便利條件。張潔說：“都穿著馬甲，戴著頭盔，喝了酒的人哪會想太多？被坑往往也是從這開始�！�
記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，就算正規(guī)的代駕公司，有不少對司機的審核也流于形式。某代駕平臺的司機師傅侯坤(化名)向記者說，他們?nèi)肼毺貏e簡單，只要駕齡滿3年就可以。平臺也沒有勞動合同，填個表就行了，雖然也會問有沒有犯罪記錄，但你只要說沒有，平臺也不會專門調(diào)查，隨后簡單培訓(xùn)一下，就算完事兒了。
代駕司機：
自身權(quán)益無法得到保障
今年是醉駕入刑的第10年，數(shù)據(jù)顯示，10年間，全國代駕需求累計突破16億人次。據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，僅山東涉及代駕業(yè)務(wù)的注冊公司就有2.4萬多家，濟南有7000多家。
隨著代駕平臺激增，網(wǎng)上隨處可見代駕軟件開發(fā)廣告。記者聯(lián)系到一家名叫麒麟科技的代駕軟件開發(fā)公司，工作人員表示，開代駕公司前期投入并不大，5萬塊即可開發(fā)一整套代駕系統(tǒng)，“光我們在山東服務(wù)的代駕公司就有近100家�！�
代駕行業(yè)亂象，不僅讓消費者權(quán)益得不到保障，代駕司機自身的勞動權(quán)益同樣難以保障。
侯坤是位人到中年的代駕新人，今年4月份剛做代駕一個月，就在接單路上摔傷了股骨頸。從摔傷到現(xiàn)在，侯坤前后花了3萬多元，直至現(xiàn)在依舊臥床，而其所在的代駕平臺卻一直沒為其報銷過任何醫(yī)療費用。
回憶起摔傷那天，侯坤說當(dāng)時尋思沒啥事，休息一天就好了，然后就聯(lián)系平臺更換了代駕員去完成這單。但隔了一天，他到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)是股骨頸骨折。
等手術(shù)完成后，侯坤聯(lián)系到平臺，平臺說查不到當(dāng)時的訂單，也不給出具派單證明，一直拖到現(xiàn)在，保險公司也沒法介入。“他們后來甚至還說我是騙保。”說到這里，侯坤哽咽了。
記者聯(lián)系該平臺，客服表示，出現(xiàn)意外需要及時報保險，對這件事并不了解，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報后再回復(fù)，但截至發(fā)稿時記者并未收到相關(guān)回復(fù)。
“的確會有少數(shù)每月掙一萬六七千塊錢的同行，但那就是拿命換錢，通宵達旦地干一夜。我身邊有好幾個這樣拼的都病倒了，有個同事腦出血，現(xiàn)在還在醫(yī)院待著呢�！焙罾ふf。
除了侯坤這樣接單時受傷的遭遇，更常見的是乘客不付代駕費�！坝械某丝涂赡芫陀眠@一次代駕，以后就不用了，這個錢我們也很難再要回來，我現(xiàn)在手上還有五六個這樣的壞單呢�！贝{崔師傅說，目前客戶投訴也讓他們頭痛�！昂芏鄷r候只要有投訴，不管對錯，平臺就算投訴成立，遇見一個投訴，就會被拉黑一天，接不了單�！�
對于司機權(quán)益問題，e代駕濟南負責(zé)人王暄童向記者說，代駕公司和代駕師傅其實并非雇傭關(guān)系，而是合作模式。因為行業(yè)的特殊性，人員流動較大，所以繳納五險一金不太好實現(xiàn)。
對司機投訴的“壞單”問題，王暄童說，這其實是兩方面問題，一個是溝通技巧，一個是文明催收。有的乘客說下次用的時候再付，這也沒有錯。但代駕司機頻頻打電話，可能會對乘客構(gòu)成騷擾，根據(jù)具體情況平臺也會有判斷。
行業(yè)監(jiān)管：
尚處于“三不管”狀態(tài)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如同之前發(fā)生在長沙的貨拉拉事件一樣，代駕行業(yè)目前同樣游離于監(jiān)管之外。自2003年全國首家代駕公司在北京注冊成立至今，仍沒有專門針對代駕的監(jiān)管部門。
記者聯(lián)系到濟南市交通局，有關(guān)負責(zé)人稱，代駕行業(yè)并不在其監(jiān)管范圍內(nèi)，就全國來看，也沒有明確的監(jiān)管部門。而按照實際情況看，代駕所涉及的問題，主要集中在交通、物價及市場監(jiān)管等部門。
業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)前代駕行業(yè)是個典型的無主管單位、無準(zhǔn)入門檻、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“三無”行業(yè)，面對新興行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管往往滯后。
對于當(dāng)前代駕所存在的問題，國家一級律師、山東法策律師事務(wù)所主任張法水表示，代駕行業(yè)因為面對特殊的用戶群體，規(guī)范應(yīng)該比出租車司機更為嚴格。而從現(xiàn)實來看，因為從業(yè)門檻較低，司機業(yè)務(wù)水平魚龍混雜，也發(fā)生過很多人身傷害事故。這些事情出現(xiàn)后，責(zé)任如何劃分，都有許多值得探討的地方。
張法水表示，因為代駕司機面對的通常都是酒后乘客，在駕駛技術(shù)過硬的同時，對道德品質(zhì)也要有嚴格要求，對其過往有無犯罪記錄要嚴格審核，例如原來是否有過侵害女性、盜竊的違法行為�，F(xiàn)在來看，在法律層面還沒有對這種行業(yè)資質(zhì)的要求。
張法水建議，隨著行業(yè)發(fā)展，人們對代駕的需求增大，這就要及時進行法律上的規(guī)范，明確其資質(zhì)要求及權(quán)利義務(wù)。有了法律制度的約束，才會助力代駕行業(yè)更加良性健康地發(fā)展。
