環(huán)球視線(xiàn)丨美國(guó)在阿富汗遭遇了怎樣的“四大失敗”?
阿富汗局勢(shì)還在發(fā)展之中,對(duì)于阿富汗來(lái)說(shuō),未來(lái)的走向還有待觀察,但是對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),遭遇了一次徹底的失敗已經(jīng)是確定無(wú)疑的事情,從政治努力白費(fèi)宣告政治失敗,到重兵云集卻灰溜溜撤退的軍事失敗,從美式外交的崩盤(pán),到在國(guó)際上的信譽(yù)掃地,美國(guó)經(jīng)歷了怎樣的四大失。繛槭裁凑f(shuō)如果美國(guó)不改變自身的霸道做派,未來(lái)還可能遭遇更多的失敗?
倉(cāng)皇逃離喀布爾 凸顯美國(guó)多重失敗
隨著美國(guó)人倉(cāng)皇逃離喀布爾,美國(guó)主導(dǎo)的西方模式再一次遭受重?fù),也凸顯出美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上的多重失敗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,美國(guó)阿富汗重建特別督察長(zhǎng)辦公室發(fā)布報(bào)告稱(chēng),盡管在過(guò)去的20年間投入巨大、傷亡慘重,但由于缺乏對(duì)阿富汗政治與文化的了解,并且故意無(wú)視阿富汗人的意愿,美國(guó)在阿富汗推行的政策實(shí)際上“從一開(kāi)始就注定要失敗”。
據(jù)報(bào)道,這份長(zhǎng)達(dá)140多頁(yè)的報(bào)告早在美國(guó)匆忙撤出阿富汗之前就已經(jīng)撰寫(xiě)完成了,報(bào)告詳細(xì)揭示了為何美國(guó)在過(guò)去20年中在阿富汗投入巨大卻最終一無(wú)所獲。報(bào)告指出,歷屆美國(guó)政府的政策都無(wú)視阿富汗當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及阿富汗人民的意愿,而試圖在阿富汗強(qiáng)行推行一個(gè)嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)的發(fā)展模式,這一政策從一開(kāi)始就注定要失敗。報(bào)告稱(chēng),此前就有多名美國(guó)官員表示,美國(guó)一直以來(lái)對(duì)阿富汗“缺乏最基本的了解”,有時(shí)候甚至“不知道自己要在那里干什么”——但這卻絲毫不影響歷屆美國(guó)政府“夸大和吹噓”在阿富汗取得的成果。
美國(guó)阿富汗重建特別督察長(zhǎng)約翰·索普科在報(bào)告中指出,美國(guó)的政策制定者在最高戰(zhàn)略層面對(duì)阿富汗“非常無(wú)知”,往往按照自己“一廂情愿的想象”去試圖“改造阿富汗”,這種脫離現(xiàn)實(shí)的行為極易與當(dāng)?shù)孛癖姰a(chǎn)生沖突;此外,美國(guó)所依賴(lài)運(yùn)作的系統(tǒng)中又存在嚴(yán)重的腐敗以及浪費(fèi)問(wèn)題,導(dǎo)致許多在阿富汗的重建項(xiàng)目耗費(fèi)巨資但最終卻不可避免的“爛尾”。這份報(bào)告還指出,在過(guò)去20年中,美國(guó)一直沒(méi)能成功地在阿富汗建立一個(gè)可持續(xù)的運(yùn)作模式,同時(shí)卻一直在強(qiáng)調(diào)自己在阿富汗各方面都取得了“巨大進(jìn)展”——而如今,隨著美國(guó)倉(cāng)皇地從阿富汗撤出,這些“脆弱的果實(shí)”也將不復(fù)存在。
一些評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)的所謂“阿富汗模式”的失敗,刺破了美國(guó)一直通過(guò)宏大敘事所維持的其強(qiáng)大、繁榮的虛假幻象。正如我國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上所說(shuō)的,美國(guó)應(yīng)該對(duì)自己動(dòng)輒軍事干預(yù)、窮兵黷武的政策認(rèn)真反思。
外交部發(fā)言人 華春瑩:美國(guó)以反恐為名發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),但美國(guó)贏了嗎?20年來(lái),在阿恐怖組織從個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)到了20多個(gè),美國(guó)給阿富汗人民帶去了和平嗎?20年來(lái),十多萬(wàn)阿平民在美軍及其盟軍的槍炮之下傷亡,1000多萬(wàn)人流離失所。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)平均每天造成6000萬(wàn)美元的損失,嚴(yán)重拖累阿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而美軍也付出2400多名軍人死亡和超過(guò)2萬(wàn)億美元的代價(jià)。
華春瑩表示,事實(shí)再次證明,軍事干預(yù)、強(qiáng)權(quán)政治不得人心,終將失敗。把外來(lái)模式生搬硬套到歷史文化及國(guó)情截然不同的國(guó)家水土不服,最終難以立足。用強(qiáng)權(quán)及軍事手段解決問(wèn)題只會(huì)使問(wèn)題越來(lái)越多。
外交部發(fā)言人 華春瑩:我注意到拜登總統(tǒng)講,美國(guó)在阿富汗的目標(biāo)不是重建。這倒也是句實(shí)話(huà),因?yàn)闊o(wú)論是伊拉克、敘利亞、還是阿富汗,我們看到美軍所到之處留下的都是動(dòng)蕩分裂、家破人亡,留下了千瘡百孔的爛攤子。美國(guó)的力量和作用是破壞,不是建設(shè)。我也注意到拜登總統(tǒng)在講話(huà)中表示,不會(huì)再犯對(duì)別國(guó)內(nèi)戰(zhàn)投入過(guò)多精力,通過(guò)無(wú)休止軍事干預(yù)重塑其他國(guó)家的錯(cuò)誤。希望美方能對(duì)其動(dòng)輒軍事干預(yù)、窮兵黷武的政策作出認(rèn)真反思,停止打著民主、人權(quán)的幌子,肆意干涉他國(guó)內(nèi)政,破壞他國(guó)和地區(qū)和平和穩(wěn)定。
政治失。和鈦(lái)政治模式不能生搬硬套
美國(guó)這次在阿富汗遭遇了潰敗?偨Y(jié)一下,美國(guó)在阿富汗有這四大失。赫问、軍事失敗、外交政策失敗、國(guó)際信譽(yù)失敗。
首先說(shuō)政治失敗。美國(guó)精英常常想當(dāng)然地認(rèn)為,美式民主是通向繁榮和解決社會(huì)所有弊病的途徑。在2001年推翻塔利班政權(quán)后,美國(guó)曾雄心勃勃地要將阿富汗打造成“民主國(guó)家樣板”。然而,美式民主在阿富汗水土不服,不僅未能把所有族群團(tuán)結(jié)起來(lái),反而令阿富汗精英階層內(nèi)部矛盾激化。
回顧阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)20年,以及窮兵黷武的美國(guó)近年來(lái)同樣在伊拉克、利比亞、敘利亞等國(guó)留下的一個(gè)個(gè)爛攤子,想必越來(lái)越多的人更加認(rèn)識(shí)到,美國(guó)遠(yuǎn)沒(méi)有它宣揚(yáng)的那么“偉大”:它在很多時(shí)候是破壞的力量而非建設(shè)的力量;它口中的“和平”不等于給其他國(guó)家?guī)テ桨蚕矘?lè);它兜售的“民主模式”經(jīng)常淪為軍事干涉和強(qiáng)權(quán)政治的幌子;它自吹自擂的“人權(quán)燈塔”下往往埋著其他國(guó)家人民被美軍部分士兵虐待甚至殘殺的黑暗歷史,以及千千萬(wàn)萬(wàn)無(wú)辜平民飽受戰(zhàn)火摧殘的痛苦日常。
軍事失敗:留下動(dòng)蕩分裂和眾多隱患
這幾天,從美國(guó)總統(tǒng)拜登到國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)防部官員,接連出面喊話(huà)和“公關(guān)”。話(huà)里話(huà)外同一個(gè)主題:我們沒(méi)錯(cuò),也沒(méi)敗。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)的花費(fèi)是2.26萬(wàn)億美元,換算成人民幣大約15萬(wàn)億元。這其中包括近1萬(wàn)億美元的直接軍費(fèi)支出和4430億的追加預(yù)算,還有5300億美元的軍費(fèi)借貸利息以及2960億美元的老兵補(bǔ)貼。
事實(shí)上,美國(guó)在中東的確下了血本,除二戰(zhàn)外,美國(guó)在中東地區(qū)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的投入甚至超過(guò)了其他戰(zhàn)爭(zhēng)花銷(xiāo)的總和。根據(jù)布朗大學(xué)的統(tǒng)計(jì),自2001年"9·11"事件以來(lái),美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)上的總投入已經(jīng)達(dá)到了6.4 萬(wàn)億美元(包括阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等),這一數(shù)字包括了美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)支出或必須支出的資金、未來(lái) 40 年對(duì)退伍軍人的照顧等等。
據(jù)此前報(bào)道,阿富汗政府軍7個(gè)軍團(tuán)完全失去戰(zhàn)斗力,所有的部隊(duì)都帶著武器和裝備“倒戈”塔利班。塔利班在社交網(wǎng)站上發(fā)布了在多個(gè)前美軍基地繳獲的豐富戰(zhàn)利品的照片和視頻。
美國(guó)從阿富汗的撤離被諷刺為“西貢時(shí)刻”,直升機(jī)盤(pán)旋、使館降旗、燒毀密件、繼續(xù)增兵協(xié)助撤離……可以說(shuō)重演了1975年撤離南越時(shí)的混亂一幕。這樣的倉(cāng)皇撤離,引發(fā)了各方巨大的批評(píng)。
國(guó)內(nèi)外批評(píng)聲不斷 美國(guó)際信譽(yù)跌到谷底
無(wú)論美國(guó)政府怎么掩飾、辯解,從阿富汗的“災(zāi)難性”撤軍政策,不僅引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)批評(píng),也令美國(guó)的國(guó)際形象空前跌落,是美國(guó)國(guó)際形象的一次重大失敗。在美國(guó)國(guó)內(nèi),批評(píng)聲音此起彼伏。
這是8月15日發(fā)生在美國(guó)白宮外的一場(chǎng)抗議,抗議者的身份是阿富汗裔美國(guó)人,他們用自己的憤怒抗議美國(guó)的欺騙行徑。這種憤怒情緒也彌漫在曾參加過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的美軍士兵中。
阿富汗服役的前美軍士兵 查德:我很難過(guò)現(xiàn)任美國(guó)政府辜負(fù)了我們的盟友,我們的阿富汗盟友幫過(guò)我們,他們用專(zhuān)業(yè)技能救過(guò)我們很多人的命。
對(duì)于美國(guó)是如何對(duì)待自己在阿富汗的盟友的,世人看得十分清楚,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在接受采訪(fǎng)這樣時(shí)說(shuō):“20年來(lái),北約、美國(guó)一直在阿富汗培訓(xùn)政治力量,現(xiàn)在他們將責(zé)任推卸到他們自己培養(yǎng)的阿富汗政治領(lǐng)導(dǎo)層身上!
前巴基斯坦駐美大使 侯賽因·哈卡尼:美國(guó)全面拋棄阿富汗政府的方式,將使許多美國(guó)盟友重新考慮美國(guó)的承諾。
雅虎分析師:這種外交上的失敗不僅僅會(huì)影響拜登政府,而且讓美國(guó)在全世界的信譽(yù)受到重創(chuàng)。
外交政策失。涸妇疤摶 弊端大暴露
除了美國(guó)政客,美國(guó)最近的撤軍鬧劇也引發(fā)了美國(guó)媒體的抨擊。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)諷刺道,拜登政府拙劣的撤軍行動(dòng)不僅顯示出其管理不善,更揭露出“美國(guó)想打造一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家的愿景是虛幻的”。美國(guó)政客自己將美國(guó)在阿富汗稱(chēng)為過(guò)去幾十年來(lái)最大的外交政策失敗,美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上失敗的根源是什么?
8月17日,捷克總統(tǒng)澤曼接受了政論網(wǎng)站《議會(huì)報(bào)》的專(zhuān)訪(fǎng)。采訪(fǎng)中,澤曼直言,美國(guó)從阿富汗撤軍的行為就是“懦弱”!耙荒甓嘁郧,我在倫敦舉行的北約峰會(huì)上批評(píng)了撤軍。今年在布魯塞爾舉行的北約峰會(huì)上也是。我看著當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的特朗普和拜登的眼睛,告訴他們這是懦弱。當(dāng)然,他們不喜歡聽(tīng),但確實(shí)是懦弱。最重要的是,懦弱不會(huì)產(chǎn)生任何積極影響。相反,這給了塔利班前所未有的機(jī)會(huì)!
國(guó)際信譽(yù)失敗:未與盟友協(xié)商 只顧自己
最后一個(gè)是國(guó)際信譽(yù)的失。喊莸钦吓_(tái)后,一直在國(guó)際舞臺(tái)上高喊“美國(guó)回來(lái)了”,向世界宣示將重拾多邊主義,實(shí)際上依然奉行“美國(guó)優(yōu)先”。在自阿富汗撤軍的問(wèn)題上,拜登政府也并未與盟友協(xié)商,而是制造“既成事實(shí)”,讓其他盟友被迫跟隨美國(guó)撤軍。而且許多曾為美國(guó)效力的阿富汗人被“拋棄”了!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,這意味著“美國(guó)時(shí)代的結(jié)束”“這是對(duì)美國(guó)海外形象的又一次打擊”。
在“西貢陷落”前,南越總統(tǒng)阮文紹曾痛斥美國(guó)對(duì)南越的背信棄義,“不人道、不可信賴(lài)、不負(fù)責(zé)任”。同樣的一幕如今又在阿富汗上演。美國(guó)只想著從阿富汗盡快撤軍,哪管背后“洪水滔天”。正如法國(guó)防務(wù)分析家弗朗索瓦·埃斯堡所評(píng)論的,“認(rèn)為美國(guó)人靠不住的觀念將會(huì)因?yàn)榘⒏缓苟兊酶痈畹俟獭薄?/p>
若不吸取在阿教訓(xùn) 美將遭遇更多失敗
根據(jù)2021年7月芝加哥全球調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,美國(guó)人認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)不值得的情緒,從2010年開(kāi)始就逐漸占據(jù)上風(fēng),一直認(rèn)為不值得的打的人高達(dá)65%。
美軍的《星條旗報(bào)》稱(chēng),“西方20年來(lái)改造阿富汗的試驗(yàn)結(jié)束了”。這句輕飄飄的試驗(yàn)結(jié)束,讓人心驚。阿富汗被美國(guó)當(dāng)成“負(fù)資產(chǎn)”扔掉了,它的未來(lái)走向有待觀察。但不管阿富汗前路如何,美國(guó)都休想抹掉這段極其不光彩的歷史。