據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端丨記者計(jì)思佳

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在社會(huì)各界引發(fā)廣泛熱議。7月27日下午，�？谑薪逃�局召開(kāi)新聞媒體見(jiàn)面會(huì)。海南日?qǐng)?bào)記者從會(huì)上獲悉，�？谑薪逃龑⒀芯恐贫ㄔ撌械男Ｍ馀嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)施方案，目前已摸底排查出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)501家，其中學(xué)科類機(jī)構(gòu)235家，接下來(lái)還將建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度。

　　海口市職業(yè)教育和成人教育科科長(zhǎng)翁平榮介紹，2007年11月�？谑行Ｍ馀嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)審批權(quán)限已下放各區(qū)教育行政部門(mén)審批監(jiān)管，�？谑屑�(jí)教育行政部門(mén)作為業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)。目前，�？谑忻�底排查出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量是501家(其中秀英區(qū)93家、龍華區(qū)174家、瓊山區(qū)101家、美蘭區(qū)133家)，501家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有235家。截至7月27日，各區(qū)教育行政部門(mén)已將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錄入全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)383家(其中，秀英區(qū)91家，龍華區(qū)139家，瓊山區(qū)43家，美蘭區(qū)110家)，這項(xiàng)錄入平臺(tái)服務(wù)管理工作各區(qū)教育局還在進(jìn)行當(dāng)中，海口市也持續(xù)督促各區(qū)繼續(xù)將未錄入機(jī)構(gòu)抓緊錄入管理。

　　接下來(lái)，�？谑薪逃�局還將采取以下措施從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

　　一是根據(jù)國(guó)家已出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》和省的實(shí)施方案，研究制定我市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作實(shí)施方案。

　　二是加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的監(jiān)管。繼續(xù)施行市里統(tǒng)籌、以各區(qū)為主的管理模式，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則。相關(guān)職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)分工協(xié)作，統(tǒng)籌做好監(jiān)督管理，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析研判形勢(shì)，形成綜合治理合力。

　　三是加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全周期的管控。嚴(yán)格按照《海南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《海南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》要求，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立到終止進(jìn)行全周期管控。特別是在資金的監(jiān)管上，探索與金融部門(mén)的合作，建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施。同時(shí)，根據(jù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目和內(nèi)容、辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，依法制定退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

　　四是建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黑白名單制度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦和未按程序報(bào)批而擅自關(guān)停、倒閉的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，將營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結(jié)果等歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下并依法公示。

　　五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)家長(zhǎng)、學(xué)校、媒體等社會(huì)力量對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為以及各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。建立社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)熱心群眾擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化日常監(jiān)管。對(duì)于社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的違法違規(guī)辦學(xué)行為，要與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)及時(shí)依法依規(guī)處理。

　　六是建立行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。支持和鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)組織，研究制定相應(yīng)的培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)自律管理體系和約束機(jī)制，建立認(rèn)證體系，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自我管理、自我約束、自我服務(wù)。