今天(7月26日)上午10時(shí),國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單有關(guān)情況。
海南省政府副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強(qiáng)表示,國(guó)家要求越是開放,越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。因此,為了保障開放舉措的安全實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),我們將按照要求,重點(diǎn)做好監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控兩方面的工作。
倪強(qiáng)介紹,監(jiān)管方面。《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》明確了海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易的不符措施,也就是準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻。對(duì)于清單內(nèi)的事項(xiàng),按照現(xiàn)行管理辦法進(jìn)行管理即可。對(duì)于清單外事項(xiàng),按照內(nèi)外一致的原則實(shí)施管理。對(duì)涉及文化、金融、電信、教育等敏感領(lǐng)域的事項(xiàng),需要嚴(yán)格管理。因此,需要建立管理制度,明確責(zé)任。對(duì)于清單外新作出的開放舉措,將安排省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門制定管理辦法。海南將在商務(wù)部和有關(guān)行業(yè)主管部門的支持指導(dǎo)下,盡快制定出臺(tái)相關(guān)的管理制度。
風(fēng)險(xiǎn)防控方面。為切實(shí)防范海南自由貿(mào)易港建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保各類風(fēng)險(xiǎn)“管得住”。去年,海南省設(shè)立了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組,今年又增加了2個(gè),增加到15個(gè),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作,其中就包括服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組。一年多來,專項(xiàng)工作組制定了工作方案,建立了會(huì)商機(jī)制,從服務(wù)貿(mào)易中的人員、資金、信息三個(gè)要素出發(fā)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并相應(yīng)制定了防控措施。另外,海南注重用科技手段提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。海南省特有的海南社會(huì)管理信息化平臺(tái)整體進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,對(duì)人流、物流、資金流實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,構(gòu)建起近海、岸線、島內(nèi)的三道防控圈。到目前為止,海南全省未發(fā)生和出現(xiàn)系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)。
倪強(qiáng)表示,下一步,將進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組的作用,堅(jiān)持底線思維,切實(shí)防范服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)將做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)監(jiān)測(cè)分析海南省跨境服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行情況,評(píng)估清單的實(shí)施效果。(孔祿淵)