據(jù)海南日報客戶端丨記者傅人意 通訊員馬堰軍
2021年以來,海南省采取多項強(qiáng)有力的保供穩(wěn)價措施,促使“菜籃子”產(chǎn)品價格總體回落,物價水平得到有效穩(wěn)控。海南日報記者7月9日從海南省發(fā)展改革委獲悉,上半年海南省蔬菜零售平均價格為3.70元/500克,較2020年同期下降4.39%;豬肉價格也明顯回落,海南省農(nóng)貿(mào)市場鮮豬肉(精瘦肉、肋條肉、排骨)零售均價每500克由1月份的35.30元,回落至6月份的28.72元,降幅為18.64%。
穩(wěn)價格:我省各級政府保供穩(wěn)價措施持續(xù)發(fā)力
數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至5月CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))當(dāng)月同比漲幅分別為-2.0%、-1.6%、-0.3%、0.4%、0.7%;從環(huán)比數(shù)據(jù)來看,5月份,海南省CPI環(huán)比由4月份持平轉(zhuǎn)為下降0.2%,其中,食品價格環(huán)比下降0.5%,非食品價格上漲0.1%。
“數(shù)據(jù)表明隨著我省各級政府保供穩(wěn)價措施持續(xù)發(fā)力,鮮菜、豬肉價格連續(xù)保持下降,價格環(huán)比均出現(xiàn)下降,是食品價格下降的主因。”海南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來,海南省委省政府視物價高為痛點(diǎn),統(tǒng)籌力量、綜合施策,從生產(chǎn)、流通、監(jiān)管等環(huán)節(jié)采取有力措施,做好物價穩(wěn)控工作,努力為海南自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
日前印發(fā)的《海南省2021年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案》明確,保持常年蔬菜基地規(guī)模15萬畝,蔬菜自給率達(dá)65%,平價菜市場份額占比15%以上,“15+N”種基本蔬菜零售均價下降0.5元/500克等工作目標(biāo)。
保生產(chǎn):海南省常年蔬菜基地建設(shè)面積已達(dá)15.1萬畝
海南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海南省采取多項有力措施,做實海南省菜籃子保供穩(wěn)價工作。比如建立健全穩(wěn)價控價長效機(jī)制,通過壓實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制、建立督導(dǎo)考核機(jī)制、強(qiáng)化約談問責(zé)、建立日監(jiān)測,周、月通報機(jī)制,定期對各市縣豬肉、蔬菜、牛羊肉、禽肉等“菜籃子”品種零售價格情況進(jìn)行排名通報,督促被通報的市縣及時采取措施調(diào)控市場價格等。
積極推進(jìn)平價蔬菜保供惠民行動工作。2021年海南省政府成立平價菜保供惠民行動專班開展平價蔬菜保供惠民行動工作。海南省發(fā)展改革委大力推進(jìn)海南省平價菜價格監(jiān)測體系建設(shè),每月通報海南省各市縣“15+N”種基本蔬菜和其他蔬菜品種月均價,督促市縣認(rèn)真做好價格調(diào)控工作,采取積極有效的措施,平抑市場價格,努力實現(xiàn)降低菜價的工作目標(biāo)。
加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)保障。一是督促各市縣落實常年蔬菜基地最低保有量,保持海南省常年蔬菜基地規(guī)模15萬畝。目前,海南省常年蔬菜基地建設(shè)面積已達(dá)15.1萬畝。二是提高蔬菜種植設(shè)施化水平。大力推進(jìn)蔬菜大棚建設(shè),提高夏秋季蔬菜特別是葉類菜生產(chǎn)能力,逐漸提高本地蔬菜產(chǎn)量,使海南省蔬菜自給率達(dá)到65%。目前,海南省大棚基地面積已達(dá)1.2萬余畝。三是建立海南省“菜籃子”價格保險機(jī)制。推行蔬菜價格指數(shù)保險,引導(dǎo)蔬菜種植企業(yè)積極參保,實現(xiàn)愿保盡保,穩(wěn)定種植戶收益,提高農(nóng)戶種植積極性。目前,各市縣都制定了開展蔬菜價格指數(shù)保險方案,?凇⑷齺、澄邁、文昌、定安、瓊海、屯昌、保亭等市縣推進(jìn)蔬菜價格指數(shù)保險力度較大。四是提高生豬市場供應(yīng)量。大力發(fā)展規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶增加生豬出欄量,提高市場自給能力。6月份,海南省生豬存欄量約322萬余頭,出欄量38萬余頭,自給率為93.52%。
促流通:海南省平價菜交易網(wǎng)點(diǎn)已建成500多個
優(yōu)化市場流通體系建設(shè)。一是新建大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。?谑胁嘶@子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成運(yùn)營,打破了鳳翔蔬菜批發(fā)市場一家獨(dú)大的局面。推進(jìn)市縣公益性市場和直銷攤位建設(shè),推廣“基地+互聯(lián)網(wǎng)平臺+直銷”模式,減少流通環(huán)節(jié)降低流通成本,為全省菜籃子保供穩(wěn)價提供了重要抓手。三亞、澄邁、文昌、萬寧、東方、瓊中、陵水等市縣也相繼建成了公益性批發(fā)市場。
二是增加公益性市場和直銷攤位建設(shè)。各市縣大力推進(jìn)公益性市場建設(shè),免費(fèi)給蔬菜種植戶提供銷售攤位,為種植基地和周邊零散種植戶提供銷售平臺,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,讓市民得到實惠。
三是積極推進(jìn)平價菜保供銷售。海南省大力推進(jìn)平價商店、平價專區(qū)、社區(qū)菜店、平價攤位等多模式的平價網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步提高平價菜的市場比例,發(fā)揮平抑市場價格的作用,力爭2021年國企主導(dǎo)平價菜銷量市場份額占比達(dá)到15%以上。據(jù)統(tǒng)計,海南省平價菜交易網(wǎng)點(diǎn)已建成500多個,6月份,海南省平價菜銷量占比從去年的3%,提高到9.41%。
此外,海南省還建立政府主導(dǎo)調(diào)控平臺、增加“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急儲備和島外調(diào)運(yùn)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場巡查監(jiān)管、做好民生兜底保障等多項舉措保供穩(wěn)價。
據(jù)透露,2018年掃黑除惡專項斗爭以來,全省公安機(jī)關(guān)共打掉“菜霸”“漁霸”“果霸”等團(tuán)伙17個,破獲刑事案件111起,抓獲犯罪嫌疑人223人,6月18日,海南警方通報了海南打掉鳳翔蔬菜批發(fā)市場、?谀媳彼袌觥安税浴薄肮浴焙趷簣F(tuán)伙的案件情況,有力地打擊了農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域各類違法犯罪,維護(hù)市場良好秩序。