山野像一塊巨大綠布,將瓊中黎族苗族自治縣緊緊包裹。一處處火熱的項(xiàng)目工地、一幢幢新建的醫(yī)院校舍、一條條翻山越嶺的高等級(jí)公路……于滿目青翠間探出頭,藏身于大山深處的這座小城正悄然掀起一輪又一輪建設(shè)熱潮,拔節(jié)生長(zhǎng)之聲清晰可聞。
從見證“白沙起義”星火燎原,到庇佑瓊崖革命斗爭(zhēng)吹響由自衛(wèi)轉(zhuǎn)向反攻的號(hào)角;從全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效,瓊中像一軸不斷鋪展的美麗畫卷,在建黨百年的歷史征程中書寫下太多不平凡的傳奇。而今站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn),新的故事仍在這片熱土續(xù)寫。
惠民生,繪就幸福底色
農(nóng)戶以雜糧、野菜充饑,全縣沒有一所小學(xué)以上學(xué)校,百姓因病致死率居高不下……翻開瓊中縣地方志,這個(gè)聚居著十余萬(wàn)黎族苗族群眾的山區(qū)縣1952年建置之初的“窘迫”,在短短幾行字間盡數(shù)展露。
而當(dāng)鏡頭轉(zhuǎn)向之后數(shù)十載,映入眼簾的則是一輪又一輪山鄉(xiāng)巨變。
“我們從茅草屋搬進(jìn)瓦房,之后又換成了平房!蓖跤穸饋(lái)自白沙起義策源地紅毛鎮(zhèn)番響村,年近九旬的她幾乎親歷了這片紅土地在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的每一次蝶變。最近一次她從平房搬進(jìn)二層小洋樓,緣自剛剛收官的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2014年,瓊中梳理出全縣建檔立卡貧困人口8665戶36004人,貧困發(fā)生率34.6%。此后5年間,瓊中縣委、縣政府以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬全局,全縣4000多名黨員干部背上行囊住進(jìn)44個(gè)貧困村,聚焦“兩不愁三保障”政策落實(shí),傾力實(shí)施十二大脫貧工程,開展了一場(chǎng)生動(dòng)的減貧實(shí)踐。
2019年,瓊中成為全省第一批脫貧摘帽的國(guó)定貧困縣。到如今,該縣貧困人口、貧困村全部脫貧摘帽,基本消除農(nóng)村C、D級(jí)危房,義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)“全上學(xué)、全資助”,千百年來(lái)困擾山區(qū)群眾的吃水、住房、上學(xué)、出行、看病等歷史難題終于得到根本性解決。
享受到民生福祉的,不只是貧困群眾。
“十三五”期間,瓊中民生支出累計(jì)154.3億元,“全面改薄”“一縣兩校一園工程”順利完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣城、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立面改造全面完成,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造率、自來(lái)水集中供水率、道路通達(dá)率分別達(dá)85.7%、98%、100%,行政村4G、光網(wǎng)“戶戶通”惠民工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,繪就高質(zhì)量發(fā)展幸福底色。
“尤其是去年,瓊中與?谑袨I海九小開展合作辦學(xué),還引進(jìn)了鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院全面托管縣人民醫(yī)院,如今我們?cè)凇议T口’也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育與醫(yī)療資源!奔易…傊锌h城的居民李銘生說(shuō),隨著近年來(lái)瓊中一批批民生亮點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn),他收獲了越來(lái)越多的獲得感和幸福感。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展根基
狹長(zhǎng)的縣城主干道兩側(cè),一幢幢低矮、破舊的房子從近處伸向遠(yuǎn)方。這是瓊中退休干部黃雪平1986年到百花嶺游玩時(shí),在半山腰隨手拍下的一張瓊中縣城俯瞰圖。轉(zhuǎn)眼30余年光陰如白駒過(guò)隙,當(dāng)他再次登上百花嶺,目之所及是早已煥然一新的街景立面,和一處處工地上不停旋轉(zhuǎn)的塔吊。
城市“骨架”生長(zhǎng)之勢(shì)肉眼可見,招商引資無(wú)疑是動(dòng)力源泉。
“為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的投資營(yíng)商新環(huán)境,我們努力跳出條條框框限制,堅(jiān)決破除思想僵化,尤其在破解項(xiàng)目審批提速等重點(diǎn)問(wèn)題上,讓全縣廣大黨員干部學(xué)會(huì)打出解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新這一套‘組合拳’。”瓊中縣委主要負(fù)責(zé)人表示,自去年4月以來(lái),該縣通過(guò)實(shí)施“瓊中版”25條超常規(guī)措施、服務(wù)企業(yè)2小時(shí)問(wèn)題解決機(jī)制和“三個(gè)清單”管理機(jī)制,用全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“磁力”吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才紛紛落戶布局。
目前,瓊中已引進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)55家,招聘引進(jìn)各類緊缺人才548人。
資金與人才的涌入,進(jìn)一步夯實(shí)瓊中產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基——
國(guó)奧集團(tuán)、呀諾達(dá)等企業(yè)謀劃開發(fā)蓄能電站、足球小鎮(zhèn)、科創(chuàng)民宿等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,海南中野旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、海南陸僑集團(tuán)等企業(yè)布局實(shí)施“千村千企”戰(zhàn)略,南國(guó)、皇爺、大舜物流等企業(yè)落戶園區(qū),進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈……
如果將這些項(xiàng)目“串點(diǎn)成線”,會(huì)發(fā)現(xiàn)它們勾勒出的正是瓊中轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略新定位:“一縣三城五地”。
“一縣”即國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣;“三城”即創(chuàng)建海南島中部中心城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市;“五地”即海南自貿(mào)港中部旅游消費(fèi)勝地、海南自貿(mào)港農(nóng)產(chǎn)品加工物流集散地、海南自貿(mào)港應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地、海南自貿(mào)港生態(tài)康養(yǎng)目的地、海南自貿(mào)港中部文化體育聚集地。
護(hù)山水,釋放生態(tài)紅利
穿行于瓊中的黎村苗寨,一片深深淺淺的綠色映入眼簾,構(gòu)成“三江之源”的鮮明底色。過(guò)去這幾年,瓊中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。
這離不開當(dāng)?shù)匾幌盗芯镁脼楣Φ纳鷳B(tài)建設(shè)行動(dòng):落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,深化生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,加快實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理及無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋……
“十三五”期間,瓊中累計(jì)投入17.3億元用于生態(tài)文明建設(shè),是“十二五”投入的2倍。一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)市縣,為何要執(zhí)著于生態(tài)保護(hù)?將美麗生態(tài)轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)要素”,瓊中在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中著力探索可持續(xù)發(fā)展道路,用不斷釋放出的生態(tài)紅利給出自己的回答。
被緊緊包裹在三面環(huán)山、一面傍水的景色里,和平鎮(zhèn)塹對(duì)村的村民過(guò)去只能守著幾畝橡膠、檳榔林勉強(qiáng)度日。隨著咖啡館、農(nóng)家集市、水上觀光、果園采摘等休閑觀光景點(diǎn)紛紛落成,村里閑置的宅樓借由當(dāng)?shù)貪庥舻睦枳屣L(fēng)情紛紛“蘇醒”,化作一間間小而精的民宿與農(nóng)家樂(lè),逐漸形成完備的旅游接待鏈條。
塹對(duì)村委會(huì)副主任胡開君說(shuō),這兩年村里游客接待量累計(jì)逾10萬(wàn)人次,不少村民兼任民宿主人、特產(chǎn)賣家、村莊導(dǎo)游等身份,一個(gè)個(gè)儼然成了大忙人。
以“賣風(fēng)景”華麗轉(zhuǎn)身的塹對(duì),是瓊中詮釋“生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)”發(fā)展之道的一個(gè)掠影。近年來(lái),該縣成功將百花嶺熱帶雨林文化旅游區(qū)建設(shè)成為海南中西部首家國(guó)家4A級(jí)景區(qū),打造出什寒村、塹對(duì)村、合老村、便文村等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
此外,瓊中還依托“高山、凈土、生態(tài)”的資源優(yōu)勢(shì),大力推行林下套種益智,養(yǎng)殖蜜蜂、山雞等生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓越來(lái)越多的農(nóng)民念起“山”字經(jīng)。2020年,瓊中農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)14116元,同比增長(zhǎng)8.9%。
(海南日?qǐng)?bào)營(yíng)根6月20日電)