“芒種”至，春播進(jìn)入掃尾階段，夏收、夏種、夏管即將全面展開(kāi)，全國(guó)進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)節(jié)。近日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)2021年中央財(cái)政支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策進(jìn)行全面部署，統(tǒng)籌加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度。專家指出，多方力量共同行動(dòng)，將為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　藏糧于地藏糧于技

　　在四川樂(lè)山，當(dāng)?shù)卮蚝酶邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，正搶抓建設(shè)施工黃金期，不誤農(nóng)時(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；在河北石家莊，小麥豐收在望，農(nóng)機(jī)部門正加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的調(diào)度，幫助他們開(kāi)展承包作業(yè)等“一條龍”服務(wù)……藏糧于地、藏糧于技，各地的多樣實(shí)踐正依時(shí)序展開(kāi)。

　　此次中央財(cái)政支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策，對(duì)這兩方面進(jìn)一步明確：落實(shí)藏糧于地，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在全國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝；強(qiáng)化黑土地保護(hù)利用，其中在東北地區(qū)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作7000萬(wàn)畝；組織實(shí)施耕地輪作休耕面積4000萬(wàn)畝以上。

　　落實(shí)藏糧于技，提高糧食生產(chǎn)效率。加快推進(jìn)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集，推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；開(kāi)展重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，因地制宜推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，重點(diǎn)滿足小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)需求等。

　　“支持藏糧于地、藏糧于技，都是著眼于糧食生產(chǎn)能力的提高�！敝袊�(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥對(duì)本報(bào)記者表示，這次中央財(cái)政支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策，比往年更加體系化，力度加大，目標(biāo)也更明確。比如今年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，將助力實(shí)現(xiàn)到2022年全國(guó)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供有力保障。

　　保障種糧合理收益

　　5月下旬以來(lái)，黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)由南向北梯次進(jìn)入集中收獲期，湖北、安徽、河南、江蘇等地麥?zhǔn)障嗬^開(kāi)鐮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)將投入1650萬(wàn)臺(tái)各類農(nóng)機(jī)，充分保障夏收夏種順利進(jìn)行，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)超過(guò)60萬(wàn)臺(tái)，參與跨區(qū)機(jī)收的機(jī)具約25萬(wàn)臺(tái)，預(yù)計(jì)今年冬小麥機(jī)收率、夏玉米機(jī)播率分別達(dá)到97%、94%以上。

　　糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高，離不開(kāi)多年來(lái)的政策支持。今年中央財(cái)政還將繼續(xù)加大力度。一攬子政策中明確：穩(wěn)定種糧補(bǔ)貼，保障種糧合理收益。提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼比例提高至35%，將糧食烘干成套設(shè)施裝備等納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍；穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧其他相關(guān)補(bǔ)貼，保障農(nóng)民種糧合理收益。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前介紹，今年中央進(jìn)一步加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)都比去年提高了1分錢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部整合落實(shí)直接支持糧食生產(chǎn)的資金240億元，比去年增加了近60億元，資金量也是近幾年最多的。

　　同時(shí)，一攬子政策還提出優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。支持糧食主產(chǎn)省新創(chuàng)建5個(gè)糧食國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和5個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)集群。李國(guó)祥認(rèn)為，此舉將提高地方抓糧食生產(chǎn)的積極性，保障種糧合理收益也將進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，助力糧食生產(chǎn)。

　　防范糧食安全風(fēng)險(xiǎn)

　　防范糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，也是糧食工作重點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華此前表示，今年氣象年景不容樂(lè)觀，旱澇、極寒、極熱等極端天氣可能多發(fā)，重大病蟲(chóng)害也呈重發(fā)的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及早制定了防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案，指導(dǎo)各地落實(shí)科學(xué)抗災(zāi)的措施，組織開(kāi)展了“蟲(chóng)口奪糧保豐收”等行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。

　　這次一攬子政策還提出，支持各地及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作；繼續(xù)開(kāi)展糧食生產(chǎn)金融保險(xiǎn)服務(wù)；健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。

　　財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的通知中同時(shí)要求，各地要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性，按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，堅(jiān)持穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前明確，今年要確保全年糧食面積穩(wěn)定在17.5億畝以上，玉米面積增加1000萬(wàn)畝以上，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。春播面積占全年糧食面積一半以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5月發(fā)布的農(nóng)情調(diào)度顯示，今年春播糧食意向面積增加800多萬(wàn)畝。

　　“各方面政策落實(shí)到位，多方力量共同行動(dòng)，一定能為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、確保我國(guó)糧食安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！崩顕�(guó)祥說(shuō)。

　　記者：李 婕