中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)已經(jīng)國務(wù)院同意。意見提出，鼓勵停車資源共享。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，率先向社會開放停車設(shè)施。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。

資料圖：停車場 中新社記者 侯宇 攝

　　城市停車設(shè)施是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。近年來，我國城市停車設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，停車秩序不斷改善，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步深入，但仍存在供給能力短缺、治理水平不高、市場化進(jìn)程滯后等問題。

　　意見指出主要目標(biāo)：到2025年，全國大中小城市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)，社會資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車產(chǎn)業(yè)深度融合，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序，依法治理、社會共治局面基本形成，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　在推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面：加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分不同城市及其不同區(qū)域的功能要求，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間利用，科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。

　　有效保障基本停車需求。新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位。鼓勵有條件的城市加快實(shí)施城市更新行動，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施，地方各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。

　　支持城市通過內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。充分發(fā)揮基層政府和街道、社區(qū)作用，完善業(yè)主委員會協(xié)調(diào)機(jī)制，兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，逐步消除公交車夜間占道停車。

　　合理滿足出行停車需求。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

　　加強(qiáng)停車換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，鼓勵大中城市軌道交通外圍站點(diǎn)建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。

　　在加快停車設(shè)施提質(zhì)增效方面：提升裝備技術(shù)水平。支持停車裝備制造企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)械式停車裝備等研發(fā)，打造自主品牌。鼓勵電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)在停車設(shè)施應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，并按一定比例配建新能源小汽車、公交車等充電設(shè)施。

　　優(yōu)化停車信息管理。鼓勵多元主體合作，根據(jù)各地實(shí)際情況完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，最大限度開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的地區(qū)推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。

　　推廣智能化停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，開發(fā)移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、電子支付等服務(wù)功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。

　　鼓勵停車資源共享。充分挖掘既有資源潛力，提高停車設(shè)施利用效率。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，率先向社會開放停車設(shè)施。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。鼓勵居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，錯時向社會開放停車設(shè)施。鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車位停放車輛。發(fā)揮市場機(jī)制作用，探索通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享、提高使用效率。