近日,《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)發(fā)布,指出我省將通過實施三年投資新政,在發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)納入鼓勵發(fā)展的范疇,構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)《方案》,圍繞“3+1+1”產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、民生公共服務(wù)、社會投資等重點領(lǐng)域,我省將高度聚焦投資效益與質(zhì)量,著力在擴大有效投資方面下功夫,通過實施新政策,在完成年投資增速不低于10%的同時,到2023年,全省投資結(jié)構(gòu)更加合理,投資質(zhì)量明顯提高,投資效益逐步提升,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進一步釋放,產(chǎn)業(yè)投資對GDP拉動作用更加凸顯,并建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺。
《方案》指出,注重產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,擴大有效投資。注重實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量,主動調(diào)整投資結(jié)構(gòu),切實提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺,建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺,帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021至2023年,“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右,至2023年投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重不低于67%,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到70%以上。
《方案》還提出把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展放到更加重要的位置,做好增量發(fā)展和存量調(diào)整,把全省制造業(yè)做實做優(yōu)做強。在主要工業(yè)園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài),打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群;以應(yīng)用和市場為導向,鼓勵和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造,積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);持續(xù)推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。
2021至2023年,按照海南自貿(mào)港建設(shè)需求,我省將加快推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速3%左右,進一步提高全省基礎(chǔ)設(shè)施投資水平,填平全省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距;同時加大民生公共領(lǐng)域投資力度,補齊公共服務(wù)領(lǐng)域短板,每年投資增速10%左右,到2023年全省公共服務(wù)設(shè)施達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;通過營造一流營商環(huán)境,打造誠信政府,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,為市場主體提供“有事必應(yīng)”“無事不擾”為主的經(jīng)營便利,實現(xiàn)每年社會投資增速10%以上,更加注重重大項目對投資的拉動作用,重點推動投資權(quán)重大、影響范圍廣的項目建設(shè),力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。(傅人意)